來源丨博聞財經(jīng)

作者丨劉曉博

今天（10月28日）上午，國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布2020年國家物流樞紐建設(shè)名單。一共有22個城市上榜。

上圖就是22個城市的詳細(xì)名單，可以看出：北京、深圳將建設(shè)空港型國家物流樞紐，大連、蘇州、武漢等城市將建設(shè)港口型國家物流樞紐等等。

如果你記性好的話，會想起來2019年國家也公布過一批“國家物流樞紐建設(shè)名單”，也就是下面這個：

也就是說，去年國家宣布了23個城市將建設(shè)“國家物流樞紐建設(shè)名單”。

對比這兩份名單，可以發(fā)現(xiàn)：其中深圳、重慶、青島都是兩次上榜了，而且兩次要求建設(shè)的樞紐性質(zhì)還不一樣。

這是怎么回事？

要搞懂這一點，就要搞懂“國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃”，這個規(guī)劃是2018年發(fā)布的。規(guī)劃要求：

1、到 2020 年，布局建設(shè) 30 個左右輻射帶動能力較強的國家物流樞紐，形成國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)基本框架。

2、到 2025 年，布局建設(shè) 150 個左右國家物流樞紐，推動全社會物流總費用與 GDP 的比率下降至 12%左右。

也就是說，國家將在2019年到2025年的7年里，布局150個國家物流樞紐。

在這個規(guī)劃里，公布了127個具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國家物流樞紐承載城市，規(guī)劃建設(shè) 212 個國家物流樞紐。

具體分為6個類型—— 41 個陸港型、30 個港口型、23 個空港型、47 個生產(chǎn)服務(wù)型、55 個商貿(mào)服務(wù)型和16 個陸上邊境口岸型國家物流樞紐。

下面就是規(guī)劃名單：

可以看出，部分大城市要建設(shè)的物流樞紐類型不止一個。我整理了一下，主要城市的要建設(shè)的樞紐類型如下：

兼有5種“國家物流樞紐”類型的城市，是#重慶#、#武漢#、#南京#。它們要建設(shè)的物流樞紐類型是：陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型。只有“陸上邊境口岸型”沒有涉及。

兼有4種“國家物流樞紐”類型的城市，主要有深圳、上海、青島、廣州、鄭州、天津、西安、長沙、哈爾濱、貴陽。

兼有3種“國家物流樞紐”類型的城市，主要有石家莊、寧波、南昌、太原、福州、大連、沈陽、長春、南寧、昆明、廈門、烏魯木齊。

兼有2種“國家物流樞紐”類型的城市，主要有濟南、蘇州、唐山、柳州、蘭州、洛陽、#呼和浩特#、金華、拉薩、銀川、南通。

研究這份名單你可以發(fā)現(xiàn)，重慶、武漢、南京是最為特殊的三個城市，在國家物流樞紐地位上非常突出，甚至超過了北上廣深。深圳、上海、廣州，不過拿到了4種樞紐類型，而北京只有1種類型。

為什么會出現(xiàn)這種局面？主要原因是這三個城市分別位居長江上游、中游和下游，三個城市本來就是生產(chǎn)、服務(wù)型物流樞紐，航空地位又非常重要，再加上擁有內(nèi)河吞吐量巨大的港口和陸港，所以兼具5種類型。

也就是說，長江流域和長江水運的重要性，是他們地位特殊的重要支撐。當(dāng)然，這還有我率先提出的“陸權(quán)復(fù)興”的因素。如今，中國又將進入“內(nèi)部大循環(huán)為主體”的時代，“陸權(quán)復(fù)興”的趨勢就更加明顯了。

未來，內(nèi)陸交通樞紐城市（主要是省會）的地位都會得到提升。比如被要求建設(shè)4種物流樞紐的成都、西安、長沙、貴陽。他們之所以地位超過寧波、大連、廈門、蘇州，就是這個原因。

在重慶、武漢和南京里，重慶和武漢又更要一些。

重慶曾是中國二戰(zhàn)時期的臨時首都，是中國近現(xiàn)代歷史上從“落后挨打”到“民族復(fù)興”的轉(zhuǎn)折點之城。

重慶在“國內(nèi)大循環(huán)時代”地位獨特，已經(jīng)被確定為中國“西部陸海新通道”的第一樞紐。所謂“西部陸海新通道”，就是以重慶為中心，一邊通過西南各省連接北部灣，一邊通過河西走廊、新疆連接中亞、中東和歐洲的貿(mào)易通道。

美國試圖通過印太戰(zhàn)略封鎖太平洋和印度洋，來制約中國。所以中國必須要有一個“陸海新通道”。

目前中國又試圖通過湄公河流域合作的紐帶，把越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸以及新加坡團結(jié)起來，構(gòu)建一個“國際陸海貿(mào)易新通道”。這其實是中國“西部陸海新通道”的升級版，可以直接穿過中南半島連通新加坡。

所以中國的戰(zhàn)略非常明確，以重慶（備份是成都）為核心，構(gòu)建一個進退自如的新通道。進，則是“國際陸海貿(mào)易新通道”；退，則是中國“西部陸海新通道”。

武漢的地位也非常獨特。如果以長江為X軸，以京廣線為Y軸，武漢就是中國的坐標(biāo)原點。在這里搞物流樞紐，可以等距離輻射中國更多的區(qū)域。

正因為如此，國家在武漢旁邊的鄂州，規(guī)劃了中國第一個、亞洲第一、世界第四個專業(yè)貨運機場。以鄂州機場為原點，1000公里半徑內(nèi)、1.5小時飛行圈可覆蓋全國90%的經(jīng)濟總量、80%的人口和5大國家級城市群，距離世界主要城市也不過一夜之隔。

國家發(fā)改委、民航局2020年8月發(fā)布的“關(guān)于促進航空貨運設(shè)施發(fā)展的意見”更是強調(diào)了鄂州機場的特殊地位。“意見”是這樣說的：

近期2025年，建成湖北鄂州專業(yè)性貨運樞紐機場，優(yōu)化完善北京、上海、廣州、深圳等綜合性樞紐機場貨運設(shè)施……

展望2035年，在全國范圍內(nèi)建成1-2個專業(yè)性貨運樞紐機場，并結(jié)合《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》修訂，進一步完善國際航空貨運樞紐布局

看到了嗎？在當(dāng)前中國航空貨運的版圖上，#鄂州#機場受重視程度超過了北上廣深。

鄂州機場于2018年2月獲國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)新建，2019年1月獲國家發(fā)展改革委批復(fù)同意新建，未來將是貨運樞紐機場、客運支線機場，計劃2030年貨郵吞吐量達(dá)到330萬噸。據(jù)報道，總部設(shè)在深圳的順豐速運將全面參與鄂州機場的建設(shè)，未來應(yīng)該持有相當(dāng)比例的股權(quán)。

上圖是2019年中國貨運吞吐量前15名的機場。如果鄂州機場真的能達(dá)到330萬噸，那么到2030年的時候，中國機場貨運的三巨頭將是：香港、上海、鄂州。

鄂州和武漢是什么關(guān)系？請注意，在國家的官方文件里對武漢和鄂州建設(shè)空港型國家物流樞紐的表述是“武漢—鄂州”。這暗示著什么？

其實每個湖北人都應(yīng)該聽說了，武漢已經(jīng)提出了合并鄂州的建議。我之前多次在專欄里講過，武漢也是總面積沒有達(dá)到1萬平方公里的中心城市（武漢面積8569平方公里），有擴容的必要。而鄂州是武漢旁邊面積最小的地級市（鄂州面積1594，只相當(dāng)于一個較大的縣）。

所以，武漢吃下鄂州只是時間問題，參照的就是2019年1月濟南合并萊蕪的模式。

武漢是重要物流樞紐，鄂州即將也是。如果合并，武漢連第二機場都省了，直接可以規(guī)劃第三機場。強強聯(lián)合，一個超級物流城市將在中國中部崛起。

所以，國內(nèi)大循環(huán)、陸權(quán)復(fù)興、內(nèi)需拉動等諸多因素，讓重慶、武漢、南京、成都、鄭州、西安、長沙、貴陽等城市變得更加重要，他們紛紛成為集5大物流樞紐或者4大物流樞紐于一體的城市。

另外值得注意的是，哈爾濱的地位也有點特殊。

在東北四大城市里，只有它是“集4種樞紐于1身”，而沈陽、大連、長春都只是“集3種樞紐于1身”。

差異主要來自，哈爾濱是“空港型國家物流樞紐承載城市”，另外3個都不是。為什么會這樣？或許國家希望把中國的物流框架盡量撐開一些，就如同漢武帝給“張掖”的命名一樣。

6類物流樞紐里，“空港型國家物流樞紐承載城市”是含金量最高的。因為高附加值的產(chǎn)品，都通過空中運輸。下面我們看看躋身“空港型國家物流樞紐”的城市名單：

北京、天津、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、長沙、武漢―鄂州、廣州、深圳、三亞、重慶、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、銀川、烏魯木齊。

四大一線城市都在里面，四大直轄市都在里面，九大國家中心城市也都在里面。剩下的能躋身其中的城市，就顯得非常不容易了。比如哈爾濱、長沙、廈門、寧波、青島、杭州、銀川、拉薩、烏魯木齊、貴陽、昆明、三亞等。當(dāng)然還有非常特殊的湖北鄂州。

相比之下，只被要求建設(shè)2種或者1種物流樞紐，而沒有包含空港型的濟南、蘇州、佛山、東莞、泉州、?？?、煙臺、無錫、珠海、泉州、宜昌等城市，就難免有點失落了。

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