云南省人大常委會11月26日審查批準(zhǔn)《大理白族自治州民宿管理和促進(jìn)條例》。這是云南省首次以立法形式規(guī)范民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。條例自2026年1月1日起施行。

條例對民宿的開辦、經(jīng)營、管理、發(fā)展等進(jìn)行明確，在民宿與文化傳承、生態(tài)保護(hù)及社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出規(guī)定。

文化傳承方面，條例明確，位于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)以及傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)的民宿，其建筑層高、建筑風(fēng)貌等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和保護(hù)規(guī)劃；涉及文物保護(hù)利用的，應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定。民宿在建筑設(shè)計、空間布局、裝修裝飾、景觀營造等方面，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域特色文化，保持房屋建筑風(fēng)貌與當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。條例旨在通過上述要求推動民宿發(fā)展與大理州的地方文化、歷史文化相互融合，更好促進(jìn)文化保護(hù)與傳承發(fā)展。

大理州作為全國唯一的白族自治州，民族和歷史文化底蘊深厚，山水資源豐富秀麗。近年來，大理州民宿業(yè)發(fā)展迅猛，但也暴露出一些短板不足，加之基礎(chǔ)配套不完善，一定程度上制約了當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

民宿立法是大理州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。隨著旅游業(yè)從粗放式擴(kuò)張轉(zhuǎn)向精細(xì)化運營，民宿作為核心載體，其規(guī)范化管理已成為產(chǎn)業(yè)升級的突破口。

據(jù)悉，條例的出臺，一方面以立法規(guī)范民宿管理和經(jīng)營，將有效遏制無證經(jīng)營、虛假宣傳、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等亂象。另一方面將生態(tài)保護(hù)、文化傳承納入法治框架，避免民宿發(fā)展對自然景觀和鄉(xiāng)土文化的破壞。此外，立法推動的管理與經(jīng)營規(guī)范，將進(jìn)一步提升游客體驗，倒逼民宿產(chǎn)業(yè)升級，帶動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

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