多城爛尾樓業(yè)主強(qiáng)制停貸:已有買(mǎi)家勝訴先例,現(xiàn)房銷(xiāo)售制度或加速落地
來(lái)源丨時(shí)代周報(bào)(ID:timeweekly)
作者丨胡天祥 梁爭(zhēng)譽(yù)
因收房無(wú)期,各地業(yè)主主動(dòng)停貸,引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。7月13日,時(shí)代周報(bào)記者采訪多名停貸業(yè)主獲悉,西安、長(zhǎng)沙、鄭州等城市已有業(yè)主主動(dòng)停貸,并向銀行發(fā)出停貸通知。
停貸風(fēng)波背后,一場(chǎng)關(guān)于業(yè)主、開(kāi)發(fā)商和銀行之間的博弈激烈上演。
有業(yè)主認(rèn)為,樓盤(pán)無(wú)法交付,則無(wú)需繼續(xù)償還按揭貸款。但從法律上看,強(qiáng)制停貸或構(gòu)成業(yè)主與銀行簽署的《貸款合同》違約,影響業(yè)主征信或?qū)е聵I(yè)主成為失信人。
若爛尾房業(yè)主持續(xù)斷供,將進(jìn)一步影響銀行流水收入,對(duì)金融鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)沖擊。從開(kāi)發(fā)商角度看,如何權(quán)衡保交付和穩(wěn)發(fā)展之間的關(guān)系,成為必考題。
近年來(lái),開(kāi)發(fā)商挪用預(yù)售監(jiān)管資金導(dǎo)致項(xiàng)目停工、延期交付等事件頻發(fā)。對(duì)此,西安市未央?yún)^(qū)發(fā)函追繳預(yù)售監(jiān)管金,引起了巨大反響。
今年6月8日,西安市未央?yún)^(qū)住房和城市建設(shè)局發(fā)布了《關(guān)于糾正違規(guī)挪用西安世茂璀璨傾城商品房預(yù)售監(jiān)管資金的函》,稱(chēng)因開(kāi)發(fā)商抽調(diào)11億元預(yù)售資金導(dǎo)致項(xiàng)目停工?,F(xiàn)未央?yún)^(qū)住建局要求開(kāi)發(fā)商將之前調(diào)撥的資金退還到監(jiān)管賬戶(hù),解決資金缺口困境、保障項(xiàng)目如期交付。
停貸問(wèn)題何解?全國(guó)首例業(yè)主勝訴的裁判書(shū),讓購(gòu)房者看到新的希望。
今年2月初,在一起因樓盤(pán)爛尾而導(dǎo)致業(yè)主停供的案件中,嘉興中院二審的判決結(jié)果為,開(kāi)發(fā)商因進(jìn)入破產(chǎn)清算程序而無(wú)法向交付房屋,致使商品房買(mǎi)賣(mài)合同解除,購(gòu)房者主張解除個(gè)人購(gòu)房借款及擔(dān)保合同,依據(jù)充分,應(yīng)予支持,故開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)剩余貸款的還款責(zé)任。
多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,預(yù)售資金監(jiān)管制度有望完善,商品房限售制度或提前在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開(kāi)。主管部門(mén)、銀行與開(kāi)發(fā)商應(yīng)厘清責(zé)任、完善監(jiān)管制度,助力購(gòu)房者實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
預(yù)售監(jiān)管資金被挪用
“開(kāi)發(fā)商把監(jiān)管資金挪走了,我們背著房貸,樓盤(pán)還停工了,找誰(shuí)說(shuō)理去?”7月13日,宣告停貸的業(yè)主吳毅(化名)向時(shí)代周報(bào)記者表示。吳毅是陜西西安世茂璀璨傾城二期業(yè)主之一。
2020年8月,吳毅因?yàn)榕笥淹扑],購(gòu)入璀璨傾城二期一套約120平方米單位,總價(jià)約150萬(wàn)元,月供5000余元。
“買(mǎi)這個(gè)樓盤(pán)就是沖著開(kāi)發(fā)商的品牌來(lái)的,全國(guó)前10的地產(chǎn)公司?!鄙习?、還貸、等待交房,一切原本都在按部就班地進(jìn)行著。直到2022年大年初八,“我們發(fā)現(xiàn)樓盤(pán)停工了”。
璀璨傾城二期剛剛封頂,業(yè)主就發(fā)現(xiàn)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)沒(méi)錢(qián)了。
吳毅告訴時(shí)代周報(bào)記者,業(yè)主們懷疑,開(kāi)發(fā)商此前曾私自挪用了業(yè)主的購(gòu)房款。針對(duì)此事,西安相關(guān)主管部門(mén)已經(jīng)采取行動(dòng)。
6月8日,西安市未央?yún)^(qū)住房和城市建設(shè)局給世茂集團(tuán)上海總部發(fā)去《關(guān)于糾正違規(guī)挪用西安世茂璀璨傾城商品房預(yù)售監(jiān)管資金的函》。文件稱(chēng),“因你集團(tuán)抽調(diào)商品房預(yù)售資金,現(xiàn)存在資金缺口達(dá)11億,導(dǎo)致項(xiàng)目停工?!蔽囱?yún)^(qū)住建局要求世茂“將之前調(diào)撥出去的資金退還到監(jiān)管賬戶(hù),解決資金缺口困境,保障項(xiàng)目如期交付。”
根據(jù)購(gòu)房合同,璀璨傾城二期原本將于2022年6月30日交付?!拔覀冎揽隙ㄒ悠?,但直到前幾天開(kāi)發(fā)商才發(fā)了一份延期交付的通知。”吳毅說(shuō)。
無(wú)奈之下,多名業(yè)主選擇強(qiáng)行停貸。
7月12日,璀璨傾城二期業(yè)主在社交媒體發(fā)布《西安世茂璀璨傾城二期停貸告知函》稱(chēng),“因購(gòu)房資金被挪用,我們買(mǎi)的房子停工爛尾,未能按合同約定的交房時(shí)間交付。故業(yè)主一致決定,自7月起,暫停償還按揭貸款,直至房子交付?!?/span>
吳毅告訴時(shí)代周報(bào)記者,業(yè)主已發(fā)起停貸告知函聯(lián)名簽印活動(dòng),正式對(duì)渤海、秦農(nóng)、中信、昆侖等十幾家參與銀行采取強(qiáng)制停貸措施。
“房子都沒(méi)了,還要征信做什么?”璀璨傾城業(yè)主通過(guò)社交媒體平臺(tái)表示。
已有業(yè)主勝訴先例
購(gòu)房者面對(duì)項(xiàng)目爛尾強(qiáng)行停貸,是否有法可依?
今年年初,浙江省嘉興市中級(jí)法院發(fā)布了一起購(gòu)房者與銀行關(guān)于爛尾樓剩余貸款糾紛的案件,最終法院判決剩余貸款由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。
2014年,上海的許先生在嘉興某樓盤(pán)購(gòu)買(mǎi)一套別墅,向銀行按揭貸款392萬(wàn)元。許先生支付首付款后銀行將貸款發(fā)放給開(kāi)發(fā)商,后開(kāi)發(fā)商因資金問(wèn)題無(wú)法按時(shí)交付房屋,造成該樓盤(pán)爛尾。
2018年,開(kāi)發(fā)商向法院提交破產(chǎn)清算申請(qǐng),經(jīng)破產(chǎn)管理人調(diào)查,涉案樓盤(pán)未竣工驗(yàn)收,不符合交付標(biāo)準(zhǔn),隨即書(shū)面通知許先生解除其與開(kāi)發(fā)商之間的商品房買(mǎi)賣(mài)合同。之后許先生因無(wú)法再取得房屋所有權(quán)而停止向銀行支付月供。
2020年,貸款銀行向法院起訴,要求許先生繼續(xù)支付剩余貸款。根據(jù)一審判決,許先生與銀行簽訂的《個(gè)人購(gòu)房借款及擔(dān)保合同》解除,許先生需歸還結(jié)欠銀行借款本金和利息(含罰息)合計(jì)220余萬(wàn)元。
但許先生不服,決定提起上訴。后經(jīng)嘉興中院二審判決,開(kāi)發(fā)商因進(jìn)入破產(chǎn)清算程序而無(wú)法向許先生交付房屋,致使商品房買(mǎi)賣(mài)合同解除,許先生主張解除個(gè)人購(gòu)房借款及擔(dān)保合同,依據(jù)充分,應(yīng)予支持,故開(kāi)發(fā)商應(yīng)承擔(dān)剩余貸款的還款責(zé)任。
“項(xiàng)目爛尾后,購(gòu)房者能否直接停貸,具體要看與銀行的合同條款,不一定能夠套用這個(gè)案例。”廣東宏力律師事務(wù)所合伙人律師何雁英告訴時(shí)代周報(bào)記者,從法律層面而言,業(yè)主直接停貸是違反了他與銀行之間的約定。
何雁英進(jìn)一步表示,購(gòu)房者向開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)商品房,是商品房買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系,那么開(kāi)發(fā)商遲延交樓或者無(wú)法辦證,是開(kāi)發(fā)商違約;而購(gòu)房者向銀行貸款,是借貸關(guān)系,那么不管樓房是否能夠順利交樓或者是正常辦證,其實(shí)是不影響購(gòu)房者應(yīng)當(dāng)要償還貸款的責(zé)任的。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也告訴時(shí)代周報(bào)記者,一般來(lái)說(shuō),房子爛尾之后,如果購(gòu)房人不主動(dòng)采取行動(dòng),銀行貸款是必須償還的。如果不繳或者斷繳,其社會(huì)信用就會(huì)受到影響,日常的出行,工作都會(huì)成為問(wèn)題,嚴(yán)重的還會(huì)被法院強(qiáng)制執(zhí)行。
業(yè)主遇到項(xiàng)目爛尾,該如何正確維權(quán)?張大偉建議,首先應(yīng)該第一時(shí)間找到樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商解除《購(gòu)房合同》,如果不能解除可向法院提起訴訟。緊接著收集好證據(jù),通過(guò)法院解除與銀行的《貸款合同》。
“在兩個(gè)合同都解除的情況下,其買(mǎi)房貸款就不再需要購(gòu)房者償還,但最終結(jié)果依然要以法院判決為準(zhǔn)。”張大偉續(xù)稱(chēng)。
降杠桿的終點(diǎn)是現(xiàn)房銷(xiāo)售?
在房地產(chǎn)下行周期,購(gòu)房者觀望的重點(diǎn)不僅局限在買(mǎi)與不買(mǎi),還將關(guān)注焦點(diǎn)延伸至交房領(lǐng)域。購(gòu)房偏好轉(zhuǎn)向后,房企營(yíng)銷(xiāo)策略亦有所調(diào)整。個(gè)別業(yè)主停貸風(fēng)波后,現(xiàn)房銷(xiāo)售制度有望提前在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
7月13日,閩系房企營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人張建(化名)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,現(xiàn)在在賣(mài)房時(shí),比起區(qū)位、價(jià)格、配套等因素,最重要的是要跟購(gòu)房者輸出交付無(wú)憂(yōu)的內(nèi)容。今年以來(lái),他明顯感覺(jué)到購(gòu)房者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、樓盤(pán)進(jìn)度甚至是公司股權(quán)架構(gòu)都更為關(guān)心。
“現(xiàn)在來(lái)看房的人,會(huì)關(guān)注公司實(shí)控人有沒(méi)有減持、項(xiàng)目有沒(méi)有被抵押、其它區(qū)域有沒(méi)有交房,甚至?xí)ㄥX(qián)調(diào)研企業(yè),這些在過(guò)去都是沒(méi)有的。說(shuō)100句項(xiàng)目多好,不如1句能交房管用?!睆埥ㄍ嘎?,今年以來(lái)其所在企業(yè)的項(xiàng)目在營(yíng)銷(xiāo)說(shuō)辭中均將交付時(shí)間放在首位,還在項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)中心投屏跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
2021年下半年以來(lái),個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)陷入流動(dòng)性危機(jī),交付問(wèn)題備受關(guān)注。商品房現(xiàn)售制度取代預(yù)售制度的呼聲漸高,各地已進(jìn)入探索階段。
2020年,海南出臺(tái)文件實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售制度,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)全面實(shí)施現(xiàn)房銷(xiāo)售的省份。此后,浙江、湖北、江蘇、四川、河南、遼寧等省份多個(gè)城市,陸續(xù)探索實(shí)施商品房現(xiàn)售制度。
億翰智庫(kù)研究總監(jiān)于小雨對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,個(gè)別業(yè)主停貸風(fēng)波或從市場(chǎng)端加速現(xiàn)房銷(xiāo)售制度落地。從購(gòu)房者的選擇偏好看,現(xiàn)在買(mǎi)家格外關(guān)注房企施工和交付進(jìn)度,進(jìn)而倒逼開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售現(xiàn)房,更傾向于選擇央企、國(guó)企或有實(shí)力的房企。
合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,房企降杠桿、減少負(fù)債,目的是為了提高企業(yè)發(fā)展安全性。包括停貸在內(nèi)的事件,本質(zhì)上是房地產(chǎn)行業(yè)從高風(fēng)險(xiǎn)過(guò)渡到穩(wěn)健發(fā)展的階段中必然出現(xiàn)的陣痛,降杠桿的終點(diǎn)便是現(xiàn)售制度。
“很多城市已經(jīng)在土地出讓環(huán)節(jié)加上銷(xiāo)售管理內(nèi)容,引導(dǎo)房企現(xiàn)售。這是持續(xù)發(fā)展階段,借此減少企業(yè)暴雷或項(xiàng)目爛尾。”郭毅指出,個(gè)別業(yè)主停貸風(fēng)波或加速相關(guān)管理部門(mén)更審慎地看待房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),不宜操之過(guò)急,盡可能通過(guò)更穩(wěn)妥的操作方式讓降杠桿的過(guò)程變得更穩(wěn)健。
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