△ 發(fā)財(cái)中國(guó)年，這廂有福利

縣委書(shū)記是要帶頭建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的，一個(gè)透明化的營(yíng)商環(huán)境才能讓企業(yè)家對(duì)未來(lái)的預(yù)期有確定性，有安全感。

民營(yíng)企業(yè)家很難，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的風(fēng)吹草動(dòng)，極少數(shù)民營(yíng)企業(yè)還要配合地方造假。

企業(yè)家舉報(bào)縣委書(shū)記“一把手霸權(quán)”，還發(fā)了舉報(bào)信和視頻，這事兒直接炸鍋。

1月14日傍晚，雷丁汽車(chē)創(chuàng)始人李國(guó)欣通過(guò)雷丁汽車(chē)官方賬號(hào)，發(fā)布一封舉報(bào)信及其本人出鏡的舉報(bào)視頻，實(shí)名舉報(bào)山東濰坊市昌樂(lè)縣現(xiàn)任縣委書(shū)記王驍“一把手霸權(quán)”，稱(chēng)王驍為彰顯地方政績(jī)，逼迫企業(yè)在去年10個(gè)月（2022年3月至12月）虛報(bào)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及銷(xiāo)售產(chǎn)值46.83億元。

1月14日深夜，濰坊回應(yīng)“縣委書(shū)記被實(shí)名舉報(bào)”稱(chēng)，山東省已組成聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)駐昌樂(lè)調(diào)查核實(shí)。

統(tǒng)計(jì)造假會(huì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分

必須強(qiáng)調(diào)的是：迄今為止，所有的說(shuō)法都是李國(guó)欣的單方說(shuō)法，未得到官方最后定調(diào)，也沒(méi)有看到王驍?shù)幕貞?yīng)。

如果我們只是單方面急吼吼批評(píng)、指責(zé)王驍還是有點(diǎn)早。

但事情本身還是有很多看點(diǎn)，而且一些常識(shí)和類(lèi)似的已經(jīng)確認(rèn)的新聞還是可以拿來(lái)分析的。

“虛報(bào)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及銷(xiāo)售產(chǎn)值46.83億元”這事，雖然未經(jīng)官方確認(rèn)，我偏向于相信是真的，也許最后的調(diào)查結(jié)果是虛報(bào)了10億、5億，其實(shí)只要虛報(bào)了100萬(wàn)，也是有問(wèn)題的。

《統(tǒng)計(jì)法》第三十七條對(duì)地方政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人涉及到統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假有明確規(guī)定，必須由任免機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)的處分，包括自行修改統(tǒng)計(jì)資料，強(qiáng)令、授意、指使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料，包括對(duì)依法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，還有對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的都要承擔(dān)責(zé)任。

所以，這一條如果坐實(shí)了，王驍會(huì)比較麻煩。

李國(guó)欣作為昌樂(lè)縣境內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)家，和當(dāng)?shù)氐囊话咽种苯铀浩颇?，走到?jīng)Q裂的地步，也是因?yàn)槔锥∑?chē)已經(jīng)站到了懸崖上，他沒(méi)有別的選擇。

雷丁從紅火公司變虧損企業(yè)

雷丁汽車(chē)到底是一家怎樣的企業(yè)？

公開(kāi)資料顯示：成立于2008年的雷丁汽車(chē)，開(kāi)始是做“老頭樂(lè)”的低速電動(dòng)車(chē)的，銷(xiāo)量還可以，算是細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。2016年至2018年，雷丁電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量分別為15萬(wàn)、21萬(wàn)和28.7萬(wàn)輛，連續(xù)三年位居低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量第一。

但是人算不如天算。由于政策變化，2018年11月，國(guó)家六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，要求各地開(kāi)展低速電動(dòng)車(chē)清理整頓工作，明確指出嚴(yán)禁新增低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)規(guī)范管理。

這其實(shí)也就宣告了低速電動(dòng)車(chē)的上升空間被封死，于是，雷丁拿下了野馬汽車(chē)。野馬汽車(chē)作為四川省唯一一家整車(chē)制造企業(yè)，擁有底盤(pán)、新能源及傳統(tǒng)新能源乘用車(chē)（含轎車(chē)、SUV、MPV、客車(chē)、專(zhuān)用車(chē)等）完整生產(chǎn)資質(zhì)。

雷丁進(jìn)入新能源車(chē)領(lǐng)域之后的代表作“雷丁芒果”剛開(kāi)始還賣(mài)得不錯(cuò)，但是隨著原材料高漲、消費(fèi)力下降，雷丁的資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題，經(jīng)銷(xiāo)商也慢慢拿不到貨，雷丁甚至開(kāi)始拖欠經(jīng)銷(xiāo)商的貨款，員工降薪也接踵而至。

在這種情況下，雷丁從一家原本紅火的企業(yè)變成了一家虧損企業(yè)。

這是市場(chǎng)的變化導(dǎo)致的困境。

透明化營(yíng)商環(huán)境才有確定性

在中國(guó)特殊國(guó)情下，2019年1月，雷丁汽車(chē)收購(gòu)野馬汽車(chē)時(shí)其實(shí)沒(méi)那么多錢(qián)，是當(dāng)時(shí)的昌樂(lè)縣政府為企業(yè)提供了13億擔(dān)保貸款，雷丁才完成了收購(gòu)，可見(jiàn)其時(shí)的政商關(guān)系和諧。

現(xiàn)在這筆貸款到期了，雷丁壓力山大，想續(xù)貸，根據(jù)李國(guó)欣的說(shuō)法，“王驍卻不給我們續(xù)貸”，這大概率是兩人關(guān)系很一般。

王驍有沒(méi)有權(quán)力做這樣的決定？有。

不過(guò)，王驍應(yīng)該請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)給雷丁的資產(chǎn)狀況做一次評(píng)估，以清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)的評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士和企業(yè)家溝通：無(wú)論續(xù)貸還是不續(xù)貸都要好好商量。

從目前的情況來(lái)看，至少王驍沒(méi)有對(duì)媒體公開(kāi)表態(tài)雷丁不符合續(xù)貸的條件。至于評(píng)估報(bào)告，目前也沒(méi)有看到。

這就是問(wèn)題所在了，縣委書(shū)記是要帶頭建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的，一個(gè)透明化的營(yíng)商環(huán)境才能讓企業(yè)家對(duì)未來(lái)的預(yù)期有確定性，有安全感。

縣委書(shū)記拒絕續(xù)貸自然可以，那么理由呢？

企業(yè)家李國(guó)欣自稱(chēng)提出“愿意把企業(yè)的一半股份無(wú)償轉(zhuǎn)讓給政府，幫助解決企業(yè)的貸款問(wèn)題，但還是沒(méi)有得到王書(shū)記的任何答復(fù)”，如果屬實(shí)的話(huà)（等調(diào)查結(jié)果），我想問(wèn)一句：書(shū)記給個(gè)答復(fù)有多難？

李國(guó)欣自稱(chēng)，企業(yè)此前已經(jīng)通過(guò)尋求外部資本投資得到了32億的融資支持，但昌樂(lè)縣政府一直不愿為雷丁提供抵押物續(xù)貸支持，影響了投資機(jī)構(gòu)信心，截至2023年1月14日，融資資金并沒(méi)有按照約定如期到位，王驍既不給貸款，也不給一個(gè)退出方案，直接將企業(yè)逼到了停工停產(chǎn)的絕境。

這是不是屬實(shí)？如果屬實(shí)的話(huà)，王驍是不是該給一個(gè)解釋?zhuān)?/span>

畢竟，穩(wěn)就業(yè)是很重要的任務(wù)，如果雷丁確實(shí)不符合續(xù)貸條件，為什么不明說(shuō)？這樣拒絕溝通真的合適嗎？

當(dāng)然，王驍也不是沒(méi)有關(guān)注過(guò)雷丁。

據(jù)昌樂(lè)縣融媒體中心此前的報(bào)道，2022年8月28日，縣委書(shū)記王驍曾經(jīng)到雷丁汽車(chē)控股公司比德文的產(chǎn)業(yè)園調(diào)研，實(shí)地察看企業(yè)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和項(xiàng)目建設(shè)等情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。

但從目前李國(guó)欣的單方自述來(lái)看：王驍很多時(shí)候都是在“玩深沉”，不表態(tài)，不說(shuō)行，也不說(shuō)不行。

這是最可怕的，企業(yè)家要靠猜，靠苦苦哀求才能得到下一步的信息，這不是一個(gè)健康的營(yíng)商環(huán)境。

造假皆因扭曲的政績(jī)觀

王驍、李國(guó)欣關(guān)系一般，其中必有緣由，一個(gè)是當(dāng)?shù)氐囊话咽?，一個(gè)是當(dāng)?shù)刂匾髽I(yè)的負(fù)責(zé)人，兩人之間發(fā)生了什么？

更令人詫異的，按照李國(guó)欣的說(shuō)法：王驍不給雷丁續(xù)貸，還要雷丁幫忙造假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這又是鬧哪樣？這不是把自己的把柄直接遞到對(duì)手的手中了嗎？

可能，王驍比較“自信”，他“自信”李國(guó)欣不敢把這事兒捅出去，沒(méi)想到李國(guó)欣被逼急了，直接把“炸彈”給引爆了。

再次強(qiáng)調(diào)，雖然調(diào)查結(jié)果未出，但我估計(jì)造假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大概率是真的，因?yàn)檎鎸?shí)數(shù)據(jù)和報(bào)上去的數(shù)據(jù)都在李國(guó)欣手中，說(shuō)不定微信截圖、電話(huà)錄音都有，否則李怎么敢高調(diào)出來(lái)直接懟縣委書(shū)記？

以GDP考核官員的政績(jī)，而在地方上，一把手又擁有相對(duì)大的話(huà)事權(quán)，給統(tǒng)計(jì)局打個(gè)招呼，實(shí)在是“小菜一碟”，這等于是說(shuō)參賽者和記錄成績(jī)者是同一個(gè)人，所以，屢屢有人以身試法一點(diǎn)都不奇怪。

在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)的“曝光臺(tái)”欄目中：

去年6月、5月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局分別公開(kāi)點(diǎn)名安徽省亳州市、福建省漳州市云霄縣、東山縣、江西省九江市修水縣、湖口縣、河北省邢臺(tái)市、河南省焦作市、貴州省畢節(jié)市、安順市的統(tǒng)計(jì)違法問(wèn)題。

這個(gè)結(jié)該怎么解？如果不解，造假問(wèn)題恐怕會(huì)繼續(xù)。

《人民日?qǐng)?bào)》早在2019年10月23日就發(fā)表過(guò)評(píng)論員文章《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假頻發(fā)而官員問(wèn)責(zé)乏力，原因何在？》，文中提到：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假頻頻發(fā)生，除了重復(fù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)出多門(mén)和基礎(chǔ)資料不全等客觀因素外，更深層次的原因是“數(shù)字出官、官出數(shù)據(jù)”的扭曲政績(jī)觀。

造假成本低，風(fēng)險(xiǎn)低，出了事，大不了將統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作人員撤職，實(shí)際上指揮他們?cè)旒俚漠?dāng)?shù)貨Q策者多半沒(méi)事，這就是殘酷的現(xiàn)實(shí)。

因此，逮到機(jī)會(huì)，他們會(huì)繼續(xù)讓統(tǒng)計(jì)人員造假。

另外，類(lèi)似“雷丁式”問(wèn)題其實(shí)都是普遍存在：地方主官的調(diào)動(dòng)，往往影響當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)和營(yíng)商環(huán)境，有的是向積極方向轉(zhuǎn)化，有的則相反。

東漢荀悅的《前漢紀(jì)》中說(shuō)“郡縣治，天下安”，可見(jiàn)縣域經(jīng)濟(jì)之重要，某些區(qū)域的縣域營(yíng)商環(huán)境建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

民營(yíng)企業(yè)家很難，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的風(fēng)吹草動(dòng)，極少數(shù)民營(yíng)企業(yè)還要配合地方造假。

所以說(shuō)能活下來(lái)且賺錢(qián)的民營(yíng)企業(yè)家都是英雄，而且是充滿(mǎn)悲情色彩的英雄。

別折騰他們，給他們公平、正義和確定性，就是在保城鎮(zhèn)80%的就業(yè)，就是在穩(wěn)房地產(chǎn)，沒(méi)有就業(yè)，房地產(chǎn)如何穩(wěn)？

所有的穩(wěn)定都不是從天上掉下來(lái)的，更不是靠造假造出來(lái)的，而是靠?jī)?yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、靠譜的政府服務(wù)、優(yōu)秀的企業(yè)家以及勤奮的勞動(dòng)者共同創(chuàng)造出來(lái)的。

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