大灣區(qū)與海南自貿(mào)港雙向奔赴

近期內(nèi)地官媒報道了國內(nèi)首條省際跨海直升機(jī)航線“三亞─湛江”線成功首飛,以及“湛江─??凇睙o人機(jī)實(shí)現(xiàn)物流配送的成功實(shí)踐,這標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的互聯(lián)互通邁入“一小時經(jīng)濟(jì)圈”時代。這場跨越瓊州海峽的雙向奔赴,不僅是地理空間的突破,更是國家戰(zhàn)略的深度融合,為區(qū)域協(xié)同發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)提升和國家長遠(yuǎn)布局提供了全新范本。
兩大區(qū)域的協(xié)同絕非簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而是通過優(yōu)勢互補(bǔ)重塑國家經(jīng)濟(jì)版圖。粵港澳大灣區(qū)擁有全球領(lǐng)先的制造業(yè)集群和科技創(chuàng)新能力,2024年廣東省GDP預(yù)計超14萬億元(人民幣,下同),連續(xù)三十六年領(lǐng)跑全國。據(jù)廣東省政府?dāng)?shù)據(jù),粵港澳大灣區(qū)GDP總量在五年內(nèi)已增加了近4600億美元,超越了紐約灣區(qū)和三藩市灣區(qū),已和東京灣區(qū)并駕齊驅(qū)。
粵港澳大灣區(qū)憑借制造業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新能力與國際化網(wǎng)絡(luò),為海南自貿(mào)港提供產(chǎn)業(yè)支撐;海南則以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等政策優(yōu)勢,成為大灣區(qū)企業(yè)拓展東南亞市場、配置全球資源的“絕佳跳板”。自海南對進(jìn)口商品實(shí)施“零關(guān)稅”清單管理,已有超過1600種商品享受該政策,涵蓋原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備等多個類別,促使海南進(jìn)出口增速連續(xù)七年穩(wěn)居全國前列。2024年海南貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到2776.5億元,同比增長20%。
譬如,在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,廣東的深海裝備制造技術(shù)與海南的海洋資源結(jié)合,可推動海洋牧場及新能源開發(fā);在醫(yī)療健康領(lǐng)域,博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)與大灣區(qū)的醫(yī)院及藥企共建創(chuàng)新平臺,可加速特許藥物和醫(yī)療器械國產(chǎn)化,惠及更多患者。2024年海南省政府給予樂城定下的KPI(關(guān)鍵績效指標(biāo)),是醫(yī)療旅游人數(shù)達(dá)40萬人次、特許藥械使用5萬人次。
可以看出,粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的聯(lián)動,本質(zhì)上是國家構(gòu)建新發(fā)展格局的“試驗(yàn)田”。通過交通上的互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同、制度方面的創(chuàng)新,兩大區(qū)域不僅僅形成了國內(nèi)超大規(guī)模的市場,更可成為連接國內(nèi)國際“雙回圈”的戰(zhàn)略樞紐。這種協(xié)同模式也為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn),在跨區(qū)域利益分配機(jī)制、要素市場化配置改革等方面,未來還可向長三角、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等國內(nèi)其他戰(zhàn)略區(qū)域覆製推廣。
民企新機(jī)遇 發(fā)展添動力
對于廣大民營企業(yè)而言,這場雙向奔赴更是前所未有的機(jī)遇。一方面,制度型開放降低市場準(zhǔn)入門檻,例如海南自貿(mào)港對85國公民免簽、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單縮減,為企業(yè)拓展國際業(yè)務(wù)提供便利;另一方面,飛地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)基金等模式創(chuàng)新,有利于解決民營企業(yè)資源整合難題。據(jù)了解,深圳企業(yè)已經(jīng)能夠通過儋州飛地參與海南油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,享受政策優(yōu)惠的同時規(guī)避初期風(fēng)險。
更值得關(guān)注的是,兩大區(qū)域正聯(lián)合培育新質(zhì)生產(chǎn)力?;浉郯拇鬄硡^(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢與海南的南繁種業(yè)、商業(yè)航太等未來產(chǎn)業(yè)結(jié)合,正在催生農(nóng)業(yè)科技、航太應(yīng)用等新賽道。廣東省政府表示,到2026年廣東省商業(yè)航太及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模爭取達(dá)到3000億元(人民幣,下同),要培育一批商業(yè)航太高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè),加速生成商業(yè)航太新模式新業(yè)態(tài)。民營企業(yè)可依托國內(nèi)頭部的大共用經(jīng)濟(jì)平臺,通過資源分享和項(xiàng)目對接,加速從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時分享新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)成長壯大所帶來的時代紅利。
這場令全球矚目的雙向奔赴,是更加自信的中國參與全球競爭的“組合拳”。當(dāng)粵港澳大灣區(qū)的科技實(shí)力與海南自貿(mào)港的開放政策形成合力,中國就可以在先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、生命健康等前沿領(lǐng)域占據(jù)主動,為全球治理和經(jīng)濟(jì)繁榮持續(xù)貢獻(xiàn)“中國方案”。對于民企而言,這是乘勢而上的歷史機(jī)遇;對于國家而言,這是邁向高品質(zhì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。
當(dāng)“一小時經(jīng)濟(jì)圈”覆蓋南海之濱,中國更高水準(zhǔn)對外開放的嶄新篇章正徐徐展開……
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