來(lái)源丨中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

記者丨裴昱 北京報(bào)道
 

新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，國(guó)際貿(mào)易投資受到重創(chuàng)，在充滿不確定的2020年，中國(guó)卻交出了一份滿意的答卷。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國(guó)實(shí)際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.2%，這意味著，中國(guó)利用外資不僅逆勢(shì)增長(zhǎng)，規(guī)模還創(chuàng)下了歷史新高。

取得這一成績(jī)的背后，是中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的努力，也是中國(guó)有效管控疫情，為外資提供更安全可靠的投資環(huán)境的體現(xiàn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更完善，公平競(jìng)爭(zhēng)得到更好保障的背景下，對(duì)高技術(shù)領(lǐng)域的外商投資具有更大的吸引力。中國(guó)正在成為全球技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。

此外，在區(qū)域合作取得重大突破的這一年，國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則從邊境規(guī)則向邊境后規(guī)則轉(zhuǎn)移，這些涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、政府補(bǔ)貼等內(nèi)容政策的逐步放開，將使中國(guó)市場(chǎng)更加具有吸引力。

再創(chuàng)新高

疫情影響下，中國(guó)率先控制疫情，經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，成為國(guó)際資本避險(xiǎn)的理想投資地。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年，全國(guó)實(shí)際使用外資9999.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.2%（不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域，下同）；按美元計(jì)算，全年實(shí)際利用外資1443.7億美元，同比增長(zhǎng)4.5%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

“全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)，并率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使得外商投資的安全性和穩(wěn)定性得以保障，是吸引外資的重要條件?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川說(shuō)。

在不少國(guó)家出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)措施的同時(shí)，中國(guó)始終堅(jiān)持?jǐn)U大開放。商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任何曼青告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，除了傳統(tǒng)的中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)外，中國(guó)出臺(tái)一系列穩(wěn)外資外貿(mào)的專項(xiàng)支持政策，大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，對(duì)外資有著更大的吸引力。

商務(wù)部近期一項(xiàng)調(diào)查顯示，近六成在華外資企業(yè)2020年?duì)I業(yè)收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)或持平，超90%企業(yè)對(duì)未來(lái)前景持樂(lè)觀或謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

這一點(diǎn)，在美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)近期發(fā)布的一份報(bào)告中也有所體現(xiàn)?！睹乐薪?jīng)濟(jì)關(guān)系》報(bào)告指出，超過(guò)90%的美國(guó)企業(yè)認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)需求和盈利更加穩(wěn)定，無(wú)意撤離中國(guó)市場(chǎng)。

不少外資企業(yè)表示，會(huì)繼續(xù)加大對(duì)華投資。

“經(jīng)歷本次疫情，我們由衷感受到了中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大韌性以及中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的愿景?！被裟犴f爾中國(guó)總裁張宇峰表示，我們看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，希望在分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的同時(shí)，為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)11.4%

新公布的利用外資數(shù)據(jù)中，有一組數(shù)據(jù)格外亮眼，就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資增長(zhǎng)11.4%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)28.5%。這一方面說(shuō)明了中國(guó)引資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，也體現(xiàn)了中國(guó)正處于大力倡導(dǎo)創(chuàng)新和研發(fā)的歷史新階段。

這些增長(zhǎng)的行業(yè)中，研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)分別增長(zhǎng)78.8%、52.7%、15.1%和11.6%。

中國(guó)已經(jīng)成為了跨國(guó)企業(yè)最重要的市場(chǎng)之一。微軟公司資深副總裁、微軟大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官柯睿杰告訴記者，“中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)成為引領(lǐng)全球復(fù)蘇發(fā)展的新標(biāo)桿?！?/p>

在全球新冠肺炎疫情肆虐，中國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過(guò)程中，一系列創(chuàng)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用起到了重要作用。遠(yuǎn)程辦公、各行各業(yè)積極推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化，以及人工智能的廣泛應(yīng)用，這些技術(shù)趨勢(shì)對(duì)高科技外資企業(yè)來(lái)講，無(wú)疑是一個(gè)新機(jī)遇。

根據(jù)IDC與微軟進(jìn)行的一項(xiàng)為期六個(gè)月的調(diào)查研究，疫情暴發(fā)以來(lái)， 63%的中國(guó)企業(yè)加快了創(chuàng)新和數(shù)字化進(jìn)程，六個(gè)月間中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新力文化提高了19%，明顯高于亞太市場(chǎng)的平均增長(zhǎng)（11%）。

“中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)成為了對(duì)于全球企業(yè)來(lái)說(shuō)都充滿機(jī)遇的一個(gè)市場(chǎng)?！笨骂＝苷J(rèn)為，這對(duì)于微軟來(lái)說(shuō)也不例外。

“面對(duì)充滿未知挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期，中國(guó)積極加速創(chuàng)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效防控疫情傳播，積極推廣遠(yuǎn)程教育和混合辦公模式的普及，眾多行業(yè)加速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品、服務(wù)、業(yè)務(wù)流程線上線下融合創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新在推動(dòng)中國(guó)率先走出疫情的影響、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的同時(shí)，也全面加速和深化了各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，為中國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”他說(shuō)。

邊境后規(guī)則進(jìn)一步開放

如果說(shuō)過(guò)去中國(guó)的開放進(jìn)程主要是加入世貿(mào)組織后的“履約式”開放，現(xiàn)在中國(guó)的開放更主動(dòng)、更全面。正是這些變化吸引著高端制造業(yè)、高技術(shù)企業(yè)的投資，也讓中國(guó)更深入地參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定中。

桑百川告訴記者，傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是邊境規(guī)則，例如關(guān)稅、配額、海關(guān)監(jiān)管等，而新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則向邊境后轉(zhuǎn)移，涉及到國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)政策和制度，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)企改革、競(jìng)爭(zhēng)政策、電子商務(wù)等，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。

“這些內(nèi)容，往往是我們這些擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)更關(guān)注的?！币患铱萍碱愅赓Y企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

這些規(guī)則在新簽訂的區(qū)域協(xié)定中也有著更多體現(xiàn)。在逆全球化潮流涌動(dòng)、新冠肺炎疫情加大不確定性的當(dāng)下，中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中取得了重要進(jìn)展?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，其中涉及投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、爭(zhēng)端解決等條款的內(nèi)容，將為跨國(guó)資本投資提供更多的便利性。

根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2020年中國(guó)吸引外資的主要來(lái)源地保持穩(wěn)定，對(duì)華投資前15位國(guó)家和地區(qū)，投資增長(zhǎng)6.4%，占比98%，其中荷蘭、英國(guó)分別增長(zhǎng)47.6%、30.7%。東盟對(duì)華投資增長(zhǎng)0.7%。

桑百川表示，2020年外商投資法及其細(xì)則的實(shí)施，明確要促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律，加大執(zhí)法力度，使得侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本上升，也使得高端領(lǐng)域的外資看好中國(guó)未來(lái)的營(yíng)商環(huán)境。

“中國(guó)在達(dá)成RCEP和中歐投資協(xié)定的情況下，加大國(guó)內(nèi)改革力度，更加自由化和便利化的制度體系，將對(duì)歐盟、東盟等經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生更大的吸引力?！?桑百川說(shuō)。

美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格·艾倫表示，我們定期對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，我認(rèn)為所有企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，在未來(lái)十年，中國(guó)將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大約30%甚至更多的份額。大部分的企業(yè)都在中國(guó)加倍投資，我們將長(zhǎng)期致力于中國(guó)市場(chǎng)。

(編輯: 孟慶偉 校對(duì):翟軍)

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