來源丨億歐網

作者 | 謝矩

3月4日，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第四次會議正式召開；3月5日，第十三屆全國人大四次會議也正式開幕。截至當下，不少代表委員的提案議案已陸續(xù)發(fā)布，其中就包括一些科技圈的大佬。

從科技行業(yè)頭部企業(yè)掌門人所關注的內容中，時?？梢钥吹狡渌陬I域的未來發(fā)展方向。而這些大佬最近的關注重點，從他們的兩會提案議案中可見一斑。

為此，億歐EqualOcean整理出了十大科技行業(yè)大佬的兩會提案議案，涉及的大佬包括騰訊董事長馬化騰、小米董事長雷軍、百度董事長李彥宏、360創(chuàng)始人周鴻祎、網易CEO丁磊、格力董事長董明珠、聯(lián)想董事長楊元慶、蘇寧董事長張近東、58同城CEO姚勁波、搜狗CEO王小川。

在這些科技大佬的提案議案中，數字經濟建設、人工智能技術落地、鄉(xiāng)村經濟振興、校企結合等促進行業(yè)發(fā)展層面的內容無疑是關注重點。但與此同時，適老化、促就業(yè)等社會問題也在多位大佬的建議中被提及。

以下為十大科技大佬的兩會具體建議：
 

全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰
 

建議一、利用數字科技促進鄉(xiāng)村振興、推動共享發(fā)展

1、實施新型職業(yè)農民培育工程，加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農人”和鄉(xiāng)村基層骨干在農業(yè)科技、電子商務等新型農業(yè)技能方面的培訓；

2、在鄉(xiāng)村公共服務和應急管理的“數字化”領域，系統(tǒng)化推廣政務公開、便民服務、鄉(xiāng)村特色等平臺；

3、探索利用數字化手段幫助解決農村留守兒童、空巢老人的問題。

建議二、加快推動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、助力穩(wěn)就業(yè)

1、拓寬靈活就業(yè)群體參與社會保障的渠道；

2、為就業(yè)困難群體提供免費在線課程和就業(yè)指導服務；

3、建設勞動者終身學習的“數字學堂”。

建議三、推進我國科技企業(yè)實現碳中和

1、優(yōu)化數據中心布局，完善綠電采購途徑，鼓勵企業(yè)投資可再生能源項目、分布式能源項目；

2、搭牢碳中和配套基礎設施，推動碳中和市場化；

3、加快綠色技術研發(fā)，推動綠色數據中心等低碳技術創(chuàng)新應用，建立一批高技術高能效“碳中和數據中心”；

4、出臺科技企業(yè)碳中和指導意見，鼓勵科技企業(yè)設立碳中和承諾和目標。

建議四、數字經濟在特定領域開展創(chuàng)新試點

1、在增強機遇意識的同時樹立風險意識，高度重視數字經濟、平臺經濟發(fā)展過程中出現的新矛盾和新問題；

2、強化企業(yè)社會責任與合規(guī)發(fā)展理念，構建未來發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)力數字經濟治理。

提案五、加強粵港澳大灣區(qū)海洋保護地網絡建設

1、提升海洋保護地面積，建立海洋國家公園、海洋保護區(qū)、海洋公園的保護體系；

2、建立跨部門的溝通協(xié)調機制，加強灣區(qū)重點河口的海灣生態(tài)系統(tǒng)修復、加強海洋生物多樣性保護等；

3、提升大灣區(qū)海洋類自然保護地能力建設；

4、擴大社會組織參與海洋類自然保護地治理；

5、重視科技力量，將粵港澳大灣區(qū)打造成為智慧海洋灣區(qū)的樣板。

全國人大代表、小米董事長雷軍
 

建議一、提升智能制造水平

1、營造有規(guī)劃可預期的宏觀政策環(huán)境，引導龍頭企業(yè)更好發(fā)揮示范帶動作用；

2、推動產學研協(xié)同研發(fā)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，夯實智能制造裝備及關鍵部件的基礎研發(fā)能力；

3、持續(xù)培育智能制造服務平臺，力爭在工業(yè)軟件、智能制造系統(tǒng)方面取得更大突破；

4、通過引進來、培養(yǎng)好、促轉型等方式，加速填補智能制造人才缺口。

建議二、智能數字技術加大適老化改造

1、推動老年人數字化服務盡快納入國家信息化基礎設施建設；

2、指導建立智能技術適老化標準體系；

3、推動智能技術適老場景與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展；

4、引導和鼓勵全社會共同助力智能技術適老的宣傳推廣。

建議三、提升縣域醫(yī)防能力

1、推動縣域醫(yī)防數據互聯(lián)共享，爭取實現全覆蓋；

2、鼓勵運用前沿數字技術，加強醫(yī)療數據分析與應用；

3、強化縣域醫(yī)療信息化投入及人才建設。

全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏
 

建議一、加快自動駕駛商用和智能交通普及

1、國家層面進一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動駕駛規(guī)?；逃瞄_辟合法化路徑；

2、建立由各級政府、產業(yè)界和學術界共同參與的自動駕駛規(guī)?；逃猛七M機制；

3、加速交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G 等技術，構建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；

4、鼓勵企業(yè)加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進自動駕駛汽車普及。

建議二、加快推動智慧養(yǎng)老進社區(qū)

1、加速實現與老年人相關的醫(yī)療服務與健康管理設備智能化，包括加強智能音箱、可穿戴設備等的應用；

2、加快建設搭載在智能設備中的適老化綜合管理信息服務平臺，打通社區(qū)服務資源和衛(wèi)生醫(yī)療資源。

3、引導企業(yè)擴大適老化智能設備供給，全面普及以語音為核心，結合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手。

4、依托人工智能產品和技術，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護需求較高的社區(qū)進行智慧養(yǎng)老試點。

建議三、加強互聯(lián)網平臺數據開放共享，讓網民便捷獲得信息

1、選取老百姓獲取信息服務密切相關的領域作為試點，構建不同互聯(lián)網平臺之間信息共享的機制，打破現有“信息壁壘”模式，促進信息和知識的自由流動，提升用戶體驗；

2、是強化互聯(lián)網平臺的數據開放及安全監(jiān)督工作，對各平臺的信息開放共享和信息質量開展評估。

建議四、進一步加強人工智能多層次教育體系建設

1、引導校企聯(lián)合，支持龍頭企業(yè)成為人工智能人才培養(yǎng)的重要支撐力量，共同打造人工智能、深度學習、自動駕駛等課程；

2、支持龍頭企業(yè)參與新職業(yè)論證開發(fā)，加大人工智能領域相關職業(yè)技能等級證書開發(fā)和推廣，及時將新技術用于技術技能評價中；

3、在政府指導下，引導龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)，研判產業(yè)和人工智能技術融合過程中產生的新需求，加強人工智能領域新業(yè)態(tài)新場景研究。

建議五、開設網絡安全教育課程，加強未成年人網絡權益保護

1、政策層面加強頂層設計，將網絡安全教育全面納入中小學課程體系；

2、在政府部門指導下，鼓勵互聯(lián)網企業(yè)參與網絡安全教育；

3、推動全社會形成關注未成年人網絡安全教育的氛圍。
 

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎
 

建議一、打造“水電煤”一樣的城市網絡安全基礎設施

1、將城市級網絡安全基礎設施作為智慧城市的標配；

2、開展城市級網絡安全基礎設施的統(tǒng)一安全運營；

3、以城市級網絡安全基礎設施為載體進行服務賦能。

建議二、加強智能汽車網絡安全

1、要把網絡安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車的標配；

2、推進智能汽車網絡安全強制測試；

3、強化智能網聯(lián)汽車產生的數據安全監(jiān)管。

建議三、關注網絡安全行業(yè)的特殊人才

1、要制定專門的網絡安全特殊人才認定政策；

2、要對符合條件的網絡安全人才給予個人稅收優(yōu)惠政策；

3、要對符合認定條件的網絡安全特殊人才予以必要激勵。

全國政協(xié)委員、網易公司CEO丁磊
 

建議一、發(fā)展數字音樂新模式

1、充分整合數字化音樂資源，針對各民族、地區(qū)傳統(tǒng)音樂，實行一對一精準推廣；

2、推動民歌、戲曲等傳統(tǒng)音樂，與“音樂+文旅”、在線音樂演出等數字音樂新業(yè)態(tài)結合；

3、探索利用AI等技術進行音樂創(chuàng)作，推出有中國文化特色的AI歌曲精品；

4、針對原創(chuàng)音樂人設立專項獎勵基金，階梯性減免稅收，激發(fā)傳統(tǒng)音樂創(chuàng)新活力。

建議二、數字文旅融合發(fā)展

1、搭建數字文旅合作服務平臺，拓寬智慧文旅全產業(yè)鏈條，深化科技企業(yè)與文化文物單位、旅游景點等線上線下融合發(fā)展；

2、打破數據孤島，推動政企機構數據共享開放，打造一批“沉浸式旅游”范本項目，推動文旅產業(yè)轉型升級；

3、政府提供專項補助等多舉措刺激消費，把數字文旅打造為疫后內循環(huán)新增長點。

建議三、新能源汽車電池建立國標

1、抓緊出臺動力電池的國家強制標準，采取“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”的方式，降低動力電池生產鏈條綜合成本，確保運營安全；

2、建議將換電站作為新基建重點，構建“車電分離”換電服務網絡，“即換即用、即換即走”，有效解決續(xù)航里程有限的痛點。

建議四、呼吁女性生育減負

1、從生育成本高、產假過短、兒童醫(yī)療短缺、托育體系欠發(fā)達等實際痛點入手，減輕女性及其家庭在生育、養(yǎng)育、教育全環(huán)節(jié)上的負擔。

2、酌情推出夫妻共用產假制度，提高男性共同撫養(yǎng)責任，國家承擔女性生產費用，提高兒童醫(yī)療保障，增加嬰幼兒托育機構數量等舉措。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠
 

建議一、加大中國標準和中國認證的建設力度并推廣使用

1、中國不僅應有自己的標準，并且要高于國際標準，只要進入中國市場就應該有中國認證。

2、在國外家電市場推行中國標準認證體系，推進國際標準認證體系互認，助力中國企業(yè)“走出去”。

建議二、提高個稅起征點至1萬元

提高個稅起征點可切實提高居民實際收入水平，讓群眾有錢消費更是促進消費、驅動經濟“內循環(huán)”的動力。

全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶
 

建議一、推進算力基礎設施建設

1、加強國家層面在算力基礎設施建設的頂層設計和總體規(guī)劃，引領算力基礎設施整體有序發(fā)展；

2、倡導建設多元化、智能化、高效能的新型算力基礎設施，有效支撐數字經濟的高質量發(fā)展；

3、推動制定以應用效能為導向的算力評價體系和評測標準，引導算力基礎設施建設健康發(fā)展。

建議二、推動職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展

1、拓寬職教學生就業(yè)渠道，適當放寬職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中的限制性條件；

2、制定“雙師型”教師標準，落實教師到企業(yè)實踐制度，提高福利待遇；

3、發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢，激活企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動力。

建議三、運用信息技術切實解決老年人困難

1、產品層面，鼓勵企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產品；

2、服務層面，統(tǒng)籌考慮各類互聯(lián)網便民服務的線上線下整合，便利老年人使用；

3、安全方面，加強針對老年人的個人信息安全執(zhí)法力度和個人隱私保護水平，切實保障老年人安全使用智能化產品、享受智能化服務。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東
 

建議一、將品質升級、體驗升級作為鄉(xiāng)村商業(yè)消費升級的主要方向

1、發(fā)揮有線上線下融合成功經驗的大型零售實體企業(yè)的引領和帶動作用；

2、通過對農村小微零售企業(yè)的數字化賦能，引領帶動農村消費品質升級。

建議二、通過資金扶持、稅收優(yōu)惠、人才引進等方式推動農村小微零售

1、通過提供“門店實物+云貨架虛擬”兩種方式，從源頭上解決小微零售商供應商品種類匱乏，以及壓貨帶來市場風險等問題。

2、為小微零售商提供從開業(yè)培訓，到駐點帶教，到物流支撐，再到售后服務的全流程幫扶。

3、以科技賦能對小微零售商從人、貨、場實現全面數字化升級，幫助解決數字化程度低導致的營銷效率低下難題。

4、幫助小微零售商建立現代企業(yè)管理制度，解決缺乏組織能力應對市場變化難題。

建議三、加快農村電商人才培訓

1、利用返鄉(xiāng)農民既熟悉互聯(lián)網，又兼具本地“熟人社會”的優(yōu)勢，幫助留鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，參與到農村消費升級大潮中。

2、把農村電商人才培訓作為系統(tǒng)工程，建立由政府、高校、電商企業(yè)聯(lián)動的電商人才培訓模式，為再造線上線下融合發(fā)展的農村實體零售夯實人才基礎。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波
 

建議一、推進生活服務業(yè)數字化轉型，實現高質量發(fā)展

1、加快制定細分領域的專項行動方案，幫助企業(yè)對“互聯(lián)網+生活服務業(yè)”的融合目標、路徑及重要性加深認知；

2、加大財稅、金融等政策保障力度，對企業(yè)上云、購買數字化轉型設備、服務等方面給予更多支持，降低轉型成本。

3、為提供解決方案及服務的平臺企業(yè)給予專項政策、資金支持，鼓勵其向中小微企業(yè)提供一站式數字化服務；

4、引導平臺企業(yè)對居民消費趨勢精準定向，定期發(fā)布大數據分析報告，供政府及市場主體參考；

5、加強對平臺企業(yè)的規(guī)范引導，擴大服務范圍，提高產品質量，避免惡性競爭。

建議二、規(guī)范引導長租房市場健康有序發(fā)展

1、盡快出臺更高級別住房租賃上位法，各地政府可據此完善監(jiān)管機制流程，規(guī)范長租房經營機構和人員從業(yè)行為；

2、建立基于數字技術的住房租賃交易服務系統(tǒng)，完善信用評價體系，實現租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實時化；

3、健全長租房經營機構資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風險經營行為，防范系統(tǒng)性金融風險，保障行業(yè)健康有序運轉；

4、外來人口集中流入城市可加大“集租房”、公租房等保障性房源供應，并根據市場情況，推出多種檔位的長租房源，擴大租房者選擇面；

5、引導各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機構長期出租。

6、穩(wěn)步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益

建議三、發(fā)揮企業(yè)主體作用，助推職業(yè)教育高質量發(fā)展

1、完善相關法律法規(guī)，健全校企合作長效機制。明確企業(yè)參與職業(yè)教育的權、責、利，加大政策激勵與補貼力度、

2、推行面向企業(yè)真實生產環(huán)境的任務式培養(yǎng)模式，鼓勵具有行業(yè)影響力的全國性平臺企業(yè)申報國家級產教融合型企業(yè)。

3、構建一站式服務平臺，縮短企業(yè)申報辦學的審批流程，完善線上線下服務平臺，提升線下服務水平。

全國政協(xié)委員、搜狗公司CEO王小川
 

建議：加強數字經濟產業(yè)規(guī)劃，適應老齡化社會發(fā)展需要

1、要在老齡化社會的基本前提下考量數字經濟產業(yè)政策的全面和平衡，提升機器人對人力的工作代替；

2、通過監(jiān)管底線問題保安全。對于針對老年人的電信詐騙和侵犯個人信息等網絡犯罪，堅決打擊，重拳治理。

3、堅定不移地扶持新技術在社會治理中的有益應用，通過信息化緩解醫(yī)療、教育等資源分布不均、供給不足的問題。

4、聚合社會力量，形成產業(yè)內外協(xié)同。

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