來源：云律通法律資訊

作者：韓曉晨

北京時間今天2時，溫哥華當(dāng)?shù)貢r間5月27日上午11時，華為首席財務(wù)官孟晚舟引渡案裁決結(jié)果公布。

加法院認(rèn)定“雙重犯罪”成立

主審本案的加拿大不列顛哥倫比亞省（BC?。?/span>高等法院首席大法官Heather Holmes宣布，孟案涉及“雙重犯罪”，即孟晚舟被美方指控的“欺詐（Fraud charges）”罪名在加拿大也構(gòu)成犯罪，滿足加拿大《引渡法》中的引渡條件。

BC省高院今日公布的一份長達(dá)23頁的判決書顯示，法官認(rèn)定孟晚舟被美國指控的欺詐罪名成立。

當(dāng)然，孟晚舟依然保有上訴的權(quán)利，只是需要繼續(xù)留在溫哥華。而法院將開始審查各方的指控，包括孟晚舟起訴的加方執(zhí)法人員在溫哥華機場對其進行“秘密刑事調(diào)查”的行為是否違法。一旦孟方勝訴，法院便會駁回此案，釋放孟晚舟。

雖然歸期遙遙，好在希望仍存。

之前的庭審都說了什么？

在此前的庭審中，代表美方起訴孟晚舟的加拿大檢方認(rèn)為，孟以"隱瞞或欺騙"等方式"誤導(dǎo)匯豐銀行"，讓匯豐在不知道星通科技（Skycom）是華為子公司的背景下，為Skycom與伊朗之間的業(yè)務(wù)往來提供金融服務(wù)，而這違反了美國對伊朗的制裁。

如果美引渡孟的罪名是違反伊朗制裁令的話，法院很可能將予駁回。但美國引渡孟的罪名是“銀行欺詐”，也就是說美國的銀行因為對伊朗的制裁令，不能向與伊朗有貿(mào)易聯(lián)系的公司提供金融服務(wù)，但孟為了獲得這些金融服務(wù)，對銀行提供了不實信息。

其它罪名還包括妨礙司法公正、盜取商業(yè)機密等共13項。由于"欺詐"在美加兩國都是犯罪，一旦罪名成立，自然符合"雙重犯罪"的引渡標(biāo)準(zhǔn)。

5月26日，加拿大媒體發(fā)布的一張孟晚舟與同事在BC省高院門前合影的圖片，令很多中國公眾誤以為法院做出了無罪裁決。圖源Ben Nelms/CBC

對于以上指控，孟晚舟方面的應(yīng)對策略大致可歸納為以下四點：

實體法方面

1. 否認(rèn)（在加拿大構(gòu)成）"欺詐"，因為“欺詐”是建立在規(guī)避制裁的前提基礎(chǔ)上的。由于加拿大啟動引渡程序時并未采取對伊制裁，其行為在加拿大并不存在成為"欺詐”的前提條件。

2. 提供證據(jù)表示匯豐銀行很可能早已知悉華為與Skycom之間的關(guān)系，也清楚Skycom在伊朗的業(yè)務(wù)及其性質(zhì)，即孟晚舟“隱瞞”、“欺騙”或“誤導(dǎo)”匯豐銀行的基礎(chǔ)是不存在的。

3. 主張美方指控及引渡請求帶有政治目的，實為對伊朗的經(jīng)濟制裁。因為加拿大《引渡法》和美加引渡條約都規(guī)定，凡是帶有“政治目的”的引渡都是不被許可的。

程序法方面

4.指控加拿大執(zhí)法人員在逮捕孟晚舟時存在程序違法，因為加方2018年12月1日在溫哥華國際機場扣留、搜查及盤問她前，沒有告知孟晚舟這是一次逮捕，而是以常規(guī)的邊境檢查為幌子，對其進行非法搜身、拘禁、詢問長達(dá)三小時，借機搜查證據(jù)。孟方認(rèn)為這樣的行為嚴(yán)重侵犯了其基于《加拿大人權(quán)與自由憲章》的權(quán)利，并在2019年3月1日向BC省高院對加拿大政府、皇家騎警和邊境服務(wù)局提起民事訴訟。如果勝訴，則對孟晚舟的逮捕將被認(rèn)定違法。

BC省高院公布的2018年12月1日孟晚舟在溫哥華機場被扣留盤問的視頻。

這里需要注意兩點：

一是BC省法院對孟晚舟進行的司法程序是引渡聆訊而不是審判。簡而言之，審判是裁斷被告是否罪，引渡聆訊則是裁斷引渡國是否有足夠的證據(jù)起訴審判被告。因此，引渡聆訊與審判的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是不同的。代表美國司法部對孟晚舟提起公訴的加拿大檢方并不需要證明孟晚舟罪名成立，只需要使BC省高院認(rèn)為美國司法部有足夠的證據(jù)起訴孟晚舟就可以了。是否有罪的審判將在引渡國進行。

（“An extradition hearing is not a trial nor does it render a verdict of guilt or innocence. If a person is ultimately extradited from Canada to face prosecution in another country， the individual will have a trial in that country.”）

二是BC省高院在聆訊中認(rèn)定孟案涉及“雙重犯罪”，也并非對孟晚舟審判“定罪”，而只是一種假設(shè)，即如果孟的行為發(fā)生在加拿大，會涉嫌刑事犯罪，并被判以一年以上刑期。

（If the individual is sought to stand trial， the judge must determine if the evidence provided by the extradition partneris sufficient to commit the person for trial in Canada if the conduct had occurred in this country.）

孟晚舟案結(jié)局對中加關(guān)系有什么影響？

孟晚舟案件裁決結(jié)果宣布之前，各界對中美加三方的態(tài)度充滿揣測，中國外交部發(fā)言人趙立堅在北京時間5月26日的外交部例行記者會上應(yīng)詢表示，加方應(yīng)當(dāng)切實糾正錯誤，立即釋放孟晚舟，并確保她平安回到中國，以免中加關(guān)系持續(xù)受到損害。

而再往前4天，加拿大總理特魯多也罕見地表示，對于中加雙方持續(xù)在孟案上存在的分歧感到失望，并稱這一分歧嚴(yán)重?fù)p害了雙邊關(guān)系：“中方似乎不太理解加拿大的司法體系，它是獨立運作的系統(tǒng)，凌駕于政治之上，不受任何政治人物干擾。”

不可否認(rèn)地，協(xié)助美國逮捕孟晚舟，使中加關(guān)系墜入了冰點。

中方認(rèn)為加拿大作為美國的附庸，參與了這場旨在削弱華為、抑制中國崛起的政治陰謀，而加拿大則一再表示本國只是履行與美國簽訂的引渡條約，孟案將在加拿大獨立的司法體系下得到裁決，并不受到政府的干預(yù)。

藍(lán)色區(qū)域為與美國簽訂引渡協(xié)議的110個國家。

一直被認(rèn)為甘做“美國跟班”的加拿大夾在其中，騎虎難下。

確實，美加兩國文化同源，血脈同根，彼此構(gòu)成全球最大的貿(mào)易伙伴，共享全球最長的國界邊境，在邊檢、司法領(lǐng)域也有著密切的合作。

然而，近鄰之間難免嫌隙，兩國在經(jīng)濟之間的沖突矛盾長期存在。加拿大地廣人稀，農(nóng)林業(yè)發(fā)達(dá)，資源豐富，但有限的人口（3741萬）決定其國內(nèi)市場狹窄，難以消化巨大的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。而人力成本高企，難以開展勞動力密集型的加工業(yè)。因此，外貿(mào)對于加拿大經(jīng)濟至關(guān)重要。

領(lǐng)土相接的美國，自然成為加拿大最重要的貿(mào)易伙伴。以2019年上半年度為例，美加雙邊貿(mào)易額高達(dá)2851.5億美元，占到了加拿大對外貿(mào)易總額的63%。其中，加拿大對美國出口商品總額達(dá)到1677.46億美元，約為加拿大對外出口商品總額的75.5%。

這樣以來，就不難看出加拿大的經(jīng)濟與美國有多么密切的聯(lián)系了。

陸上相連的美加邊境。

那么問題來了：加拿大人對這種依存性就覺得心安理得嗎？

自然不是。其實在貿(mào)易政策上，加拿大長期都面臨著雙邊主義和多邊主義的艱難抉擇。雖然兩國在1988年簽署了《美加自由貿(mào)易協(xié)定》，但很多加拿大民族主義者至今仍堅定地反對美加自由貿(mào)易，認(rèn)為其將威脅加拿大的獨立與生存。加拿大聯(lián)邦政府也試圖通過《國家能源法案》等法律和制度防止以美國為主等外國資本過分?jǐn)U張、削弱加拿大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（采礦業(yè)、制造業(yè)）的獨立性。近年來特朗普政府在美加貿(mào)易政策上表現(xiàn)出的“美國至上”主義的強勢，以及對加拿大鋁鋼產(chǎn)品加收關(guān)稅，更加劇了美加同盟的分化，威脅到加拿大的經(jīng)濟安全。

為了擺脫對美國的依賴，最近十幾年來，加拿大一直試圖融入亞太市場，構(gòu)建更加多元化的貿(mào)易格局。加前總理哈珀，現(xiàn)總理特魯多多次訪問中國，開啟自貿(mào)談判是其中最重要的意圖。

畢竟，中國是加拿大第二大的貿(mào)易伙伴，而中加關(guān)系的鞏固，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟優(yōu)勢的互補，也能夠平衡雙方與美國之間的微妙關(guān)系。

但中加自由貿(mào)易談判啟動，顯然對于試圖遏制中國崛起的美國來說是個巨大的隱患。因此，在2018年加拿大宣布加入的新版北美自貿(mào)協(xié)議《美國-墨西哥-加拿大協(xié)定》中，美國專門規(guī)定任何成員國要想與其他國家進行自貿(mào)談判，必須提前告知其他成員國，其他成員國有權(quán)退出北美協(xié)定。

《美墨加協(xié)定》的談判過程異常艱難，加拿大政府和人民對特朗普政府的施壓大為不滿。加拿大總理特魯多曾經(jīng)明確表示：“一個壞的協(xié)議還不如沒有協(xié)議”。

這個條款其實劍指發(fā)展中的中加關(guān)系，因為美、加、墨三國中，只有加拿大最急于與外界，尤其與中國進行自貿(mào)談判。

而2018年12月1日孟晚舟被捕之時，正是中加自由貿(mào)易談判開啟在即之時。加方做了大量工作論證中加自由貿(mào)易將對中國產(chǎn)生的重大利好。

而雙方的一切積極努力在孟晚舟被捕后戛然而止。

目前，孟晚舟聆訊案走向在日益激化的美中關(guān)系中更加撲朔迷離。

雖然美加雙方一再強調(diào)孟案只是一個獨立的司法案件，但明眼人皆知，背后的一切都是政治。

起碼美國在中加自由貿(mào)易談判開啟之際，從與其有引渡協(xié)議的110個國家中選中加拿大發(fā)出司法協(xié)助申請，本就是另有籌謀。