美國政府上周公布了一系列全面出口管制措施，其中包括讓中國無法獲得世界上任何地方使用美國工具制造的某些半導體芯片。這一系列措施可能是1990年代以來美國對華技術(shù)出口政策的最大轉(zhuǎn)變，同時也引起了國內(nèi)極高的關(guān)注。如果生效，將迫使使用美國技術(shù)的美國和外國企業(yè)切斷對中國部分領(lǐng)先工廠和芯片設(shè)計機構(gòu)的支持。這無疑是國內(nèi)芯片制造產(chǎn)業(yè)必須需要面對的一次巨大挑戰(zhàn)。

2021年，我國貨物貿(mào)易進出口總值39.1萬億元，進口貨物價值17.37萬億元，其中進口芯片的金額已經(jīng)達到了2.8萬億左右，也就是說芯片占到總進口金額的16%。應(yīng)對缺芯現(xiàn)狀，為鼓勵企業(yè)自主研發(fā)芯片、提高芯片及集成電路的研發(fā)生產(chǎn)能力，我國近年在芯片領(lǐng)域的扶持力度不斷加大。

早在2014年6月，國務(wù)院印發(fā)的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》提出了集成電路產(chǎn)業(yè)2030年的發(fā)展目標，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平，一批企業(yè)進入國際第一梯隊，實現(xiàn)跨越發(fā)展。2020年又出臺其他相關(guān)政策明確國家鼓勵的企業(yè)，自獲利年度起按“兩免三減半”征收企業(yè)所得稅，并從多角度對半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策支持，提出中國芯片自給率要在2025年達到70%。2021年3月1日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會中提到加大企業(yè)減稅力度，對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅。

今年，我國各省、市也出臺了多項針對芯片產(chǎn)業(yè)的補貼政策，其中包括：

北京市發(fā)布的《2022 年北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實施指南》指出：對符合條件的企業(yè),按照產(chǎn)品流片費用的50%予以獎勵,單個企業(yè)年度獎勵額最高不超過2000萬元; 對符合條件的汽車芯片、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域的投保企業(yè)按照不超過相關(guān)保費的50%給予補貼。

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上海市發(fā)布2022年度“科技創(chuàng)新行動計劃”集成電路領(lǐng)域項目申報指南：對前沿技術(shù)研究專題關(guān)鍵裝備零部件與材料方向的三項研究內(nèi)容將給予非定額資助，每項資助額度不超過500萬元；顛覆性技術(shù)研究專題新材料、新器件、新方法方向的六項研究內(nèi)容提供非定額資助，每項資助額度不超過500萬元。

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武漢市經(jīng)信局關(guān)于印發(fā)《武漢市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策專項資金管理辦法（2022年修訂版）》通知提到：對新建的集成電路公共服務(wù)平臺，一次性給予平臺實際建設(shè)投入自有資金部分30%的資助，最高資助總額不超過1000萬元；對投入運營的集成電路公共服務(wù)平臺，按年度市內(nèi)中小企業(yè)服務(wù)合同實際完成額的30%給予獎勵，單個平臺每年最高不超過500萬元。

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這些補貼政策是對相關(guān)企業(yè)自主研發(fā)芯片的大力支持，更是政府對芯片產(chǎn)業(yè)的引導和鼓勵。

截止2022年6月份，我國機電產(chǎn)品總進口額為33903.8億元，負增長3.3%，當月環(huán)比上升9.6%，占進口比重為39.1%。其中，集成電路出口額增長5.5%，當月環(huán)比上升15.9%。如果持續(xù)保持這個趨勢，再加上政府的政策支持，相信國內(nèi)芯片形勢定會漸入佳境。

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