作者：梁建章

前不久，經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵在《北京日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章認(rèn)為：“我國(guó)的勞動(dòng)力供給將面臨的是長(zhǎng)期過(guò)剩，而不是供給不足。人口過(guò)多，導(dǎo)致發(fā)展面臨的短板難以補(bǔ)齊?！蔽覀冋J(rèn)為，上述觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。而且其貌似專業(yè)的觀點(diǎn)極具誤導(dǎo)性，我們很擔(dān)心類似觀點(diǎn)有可能繼續(xù)拖累整個(gè)人口政策改革的進(jìn)程。

李鐵是中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他提出的要加快城鎮(zhèn)化的建議和在相關(guān)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)非常值得認(rèn)可。但是他在人口經(jīng)濟(jì)方面的論述卻似是而非，近幾年多次發(fā)表“中國(guó)人口過(guò)?！钡挠^點(diǎn)。比如他說(shuō)中國(guó)還有“八億農(nóng)民，人均耕地一畝多，所以還有很多過(guò)剩人口”，其實(shí)最近幾年去過(guò)農(nóng)村的人都知道，農(nóng)村的年輕人絕大多數(shù)早已在城市打工，從事農(nóng)業(yè)的大多是老人。

李鐵說(shuō)因?yàn)檫@些（農(nóng)村）人口的就業(yè)問(wèn)題還沒(méi)解決，所以導(dǎo)致中國(guó)就會(huì)有長(zhǎng)期過(guò)剩的人口。言下之意，如果人口少了，這些人的就業(yè)就解決了。實(shí)際上，這種把就業(yè)和人口關(guān)聯(lián)起來(lái)的思維，是非專業(yè)人士經(jīng)常犯的錯(cuò)誤。人口既是勞動(dòng)力，但同時(shí)也是消費(fèi)者，會(huì)創(chuàng)造需求和就業(yè)機(jī)會(huì)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)。照李鐵的邏輯，地廣人稀的俄羅斯還會(huì)有失業(yè)問(wèn)題嗎？至于人口密度遠(yuǎn)高于中國(guó)的韓國(guó)，就要普遍失業(yè)了嗎？如果研究一下人口和失業(yè)的經(jīng)濟(jì)理論，再研讀一下各國(guó)的數(shù)據(jù)，不難得出人口和就業(yè)率高低基本無(wú)關(guān)的結(jié)論。

“中國(guó)的勞動(dòng)力人口將面臨著過(guò)剩，因?yàn)樗鼤?huì)出現(xiàn)技術(shù)替代”，這個(gè)觀點(diǎn)是非專業(yè)人士非常容易因想當(dāng)然而犯錯(cuò)的觀點(diǎn)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此的觀點(diǎn)是，技術(shù)進(jìn)步會(huì)取代一部分工作，但是又會(huì)創(chuàng)造很多工作。一百年前，大部分人還在從事農(nóng)業(yè)，后來(lái)大部分人從事制造業(yè)，現(xiàn)在大部分人從事服務(wù)業(yè)。未來(lái)有更多的人從事創(chuàng)新、文化、娛樂(lè)、醫(yī)療和護(hù)理的行業(yè)。技術(shù)越進(jìn)步，人口對(duì)資源的消耗就越小，人口多的負(fù)效應(yīng)也就減小。技術(shù)越進(jìn)步，人口多所帶來(lái)的創(chuàng)新和需求的規(guī)模效應(yīng)就更加明顯，人口的正面效應(yīng)就越大。所以人口在當(dāng)代會(huì)成為財(cái)富而不是負(fù)擔(dān)。隨著技術(shù)進(jìn)步推高了整個(gè)社會(huì)的富裕程度，在邏輯上，各方更應(yīng)該珍惜人口規(guī)模帶來(lái)的正面效應(yīng)，擔(dān)心人口萎縮所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

李鐵還說(shuō)，“老齡化這個(gè)問(wèn)題不是不能得到解決的問(wèn)題，何況我們現(xiàn)在離日本還有20年的差距，而且這20年差距僅僅是說(shuō)我們現(xiàn)在看老齡化率上是20年差距”。李鐵對(duì)于人口問(wèn)題的緊迫性判斷完全錯(cuò)誤，中國(guó)現(xiàn)在老齡化程度跟日本差20年，但是任何人口政策改革的效果往往會(huì)有20年的延遲性，因?yàn)槎嗌粋€(gè)小孩，或者少生一個(gè)小孩，要小孩長(zhǎng)大工作了才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響，所以經(jīng)濟(jì)的影響有二十年的延遲。我們已經(jīng)無(wú)法改變今后20年有多少年輕工作人口，二十年后我們已經(jīng)必然面臨和日本現(xiàn)在一樣嚴(yán)峻的人口形勢(shì)，我們所能做和必須做的，是防止這種趨勢(shì)惡化下去?？鄢⑸逊e效應(yīng)，我們現(xiàn)在的生育率比日本還要低很多，日本的生育率1.4，中國(guó)的自然生育率只有1.1左右，未來(lái)的問(wèn)題比日本還要嚴(yán)重得多。面臨如此悲觀的形勢(shì)，李鐵怎能輕描淡寫(xiě)地認(rèn)為還有幾十年時(shí)間來(lái)解決問(wèn)題。其實(shí)，現(xiàn)在還有任何理由不完全放開(kāi)生育嗎？中國(guó)生育率幾乎是全球最低，我們還是極少數(shù)限制生育的國(guó)家，就像一個(gè)瘦骨嶙峋的病人還在吃減肥藥，居然還有些人對(duì)此絲毫沒(méi)有緊迫感。

李鐵又說(shuō)，“（中國(guó)和日本老齡化問(wèn)題）而且這20年差距僅僅是說(shuō)我們現(xiàn)在看老齡化率上是20年差距，要把人口基數(shù)納入進(jìn)來(lái)的話，可能不是20年，可能是30年到50年的差距”。言下之意，中國(guó)因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，所以低生育率就不是問(wèn)題。但是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)是，老齡化指標(biāo)是指每個(gè)年輕人口所需要撫養(yǎng)的老人數(shù)量，跟人口基數(shù)沒(méi)有關(guān)系。人口基數(shù)大，年輕人固然多，但老人的數(shù)量也多了。只要人口撫養(yǎng)比上升，中國(guó)就不得不大幅度延長(zhǎng)退休年齡，或者大幅度加重稅負(fù)，來(lái)彌補(bǔ)養(yǎng)老社保基金的巨大虧空。

總之，李鐵中國(guó)人口長(zhǎng)期過(guò)剩的論據(jù)是錯(cuò)誤的，論證過(guò)程很具誤導(dǎo)性，結(jié)論當(dāng)然也是完全錯(cuò)誤的。我們認(rèn)為，除了以上錯(cuò)誤以外，李鐵還忽略了人口經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中最重要的一個(gè)因素，就是人口多帶來(lái)的創(chuàng)新和國(guó)力的規(guī)模效應(yīng)，也就是說(shuō)人口越多，市場(chǎng)越大，人才越多，就能產(chǎn)生更多的科技創(chuàng)新，從而帶來(lái)更高的生活水平和更強(qiáng)的國(guó)力。尤其在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能時(shí)代，得益于美國(guó)和中國(guó)擁有世界上最大的市場(chǎng)和人才規(guī)模，中國(guó)和美國(guó)兩國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)和人工智能產(chǎn)業(yè)幾乎碾壓世界其他國(guó)家（詳見(jiàn)后文）。中國(guó)的發(fā)展短板并不是因?yàn)槿丝谶^(guò)多。相反，人口眾多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升的有利因素，更是中國(guó)的核心優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)該盡量維持而不是消減這種優(yōu)勢(shì)。

目前的現(xiàn)實(shí)是，中國(guó)過(guò)去三年出生的人口正在以每年3%的驚人速度遞減，未來(lái)隨著現(xiàn)在這批年輕人面臨更高的房?jī)r(jià)、工作和子女教育的三重壓力，生育率還會(huì)繼續(xù)下降。毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)將面臨無(wú)比嚴(yán)峻的低生育率危機(jī)。在這種形勢(shì)面前，“中國(guó)人口長(zhǎng)期過(guò)?！钡恼擖c(diǎn)可謂是“謬以千里”。

附錄：

以下，我們?cè)僭敿?xì)論述一下幾個(gè)和李鐵完全相反的觀點(diǎn)：

一、人口增加并不會(huì)加重就業(yè)困難

二、技術(shù)升級(jí)不會(huì)導(dǎo)致人口過(guò)剩

三、現(xiàn)代科技讓人口規(guī)模更加重要

四、減少人口數(shù)量無(wú)助于提高人均收入

一、人口增加并不會(huì)加重就業(yè)困難

從李鐵的表述來(lái)看，他似乎認(rèn)為勞動(dòng)力過(guò)剩是因?yàn)槿丝谶^(guò)多。但實(shí)際上，勞動(dòng)力是否過(guò)剩是相對(duì)工作機(jī)會(huì)而言的。所有的工作機(jī)會(huì)都來(lái)自人的需求，人口多會(huì)導(dǎo)致需求大，于是工作機(jī)會(huì)也變多。中國(guó)每年需要就業(yè)的人數(shù)超過(guò)歐洲和美國(guó)的總和，但中國(guó)人口總量也更大，衣食住行的需求也更多，因此工作職位也多于歐洲和美國(guó)的總和。

整體而言，人口規(guī)模對(duì)就業(yè)的影響為中性，但略偏正面。這是因?yàn)槿丝谠蕉?，求職者與工作機(jī)會(huì)越容易匹配。比如，在人少的地方，一個(gè)有表演才華的人，因?yàn)橛^眾太少也許只能把表演當(dāng)成愛(ài)好，但到人多的地方就可能成為一個(gè)專業(yè)演員。再者，人口多的社會(huì)復(fù)雜性更高，容易孕育新的工作機(jī)會(huì)。如果中國(guó)人口只有現(xiàn)在的1/5，教師、售貨員、出租車司機(jī)這些職位可能也只有現(xiàn)在的1/5，但航天、高鐵這類唯有人口大國(guó)才能支撐的行業(yè)職位可能就不存在了。過(guò)去30多年，中國(guó)人口從內(nèi)陸到沿海，從鄉(xiāng)村到城市，從小城市到大城市，都是從人少往人多的地方遷徙。這也印證了，人口越多，就業(yè)反而可能越充分。

這種關(guān)系可從數(shù)據(jù)中得到印證。下左圖顯示，在全球180個(gè)有數(shù)據(jù)的國(guó)家和地區(qū)里，人口密度越大的國(guó)家失業(yè)率明顯更低。其中，地廣人稀的阿根廷和俄羅斯，失業(yè)率分別為10.6%和4.3%，遠(yuǎn)高于地少人稠的日本（2.3%）和德國(guó)（3.1%）。而下右圖顯示，在中國(guó)27個(gè)省區(qū)里，人口密度與城鎮(zhèn)失業(yè)率關(guān)系微弱。如果不考慮因?yàn)槿丝诿芏忍投闆r相對(duì)特殊的幾個(gè)民族自治區(qū)，人口密度與城鎮(zhèn)失業(yè)率呈明顯負(fù)相關(guān)。

圖1：人口密度與失業(yè)率的關(guān)系

數(shù)據(jù)來(lái)源：世界各國(guó)失業(yè)率來(lái)自維基list of countries by unemployment rates，人口密度數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行。數(shù)據(jù)來(lái)源：世界各國(guó)失業(yè)率來(lái)自維基list of countries by unemployment rates，人口密度數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行。

中國(guó)各省區(qū)數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。其中，各直轄市歸入最近的省份一并計(jì)算，以避免直轄市拉低圖中人口高密度地區(qū)的失業(yè)率。

那么我國(guó)人口變化對(duì)勞動(dòng)力供給有何影響呢？根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從2012年起已經(jīng)連續(xù)八年下降，平均每年減少340萬(wàn)人。由于現(xiàn)在進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口，都是出生在生育率低于更替水平而且不斷走低的年代，除非中國(guó)大力鼓勵(lì)生育并把生育率提升到更替水平以上，否則勞動(dòng)年齡人口的衰減趨勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期延續(xù)下去，甚至可能不斷加速。

從李鐵的言論來(lái)看，他可能認(rèn)為勞動(dòng)年齡人口減少有助于緩解所謂的勞動(dòng)力過(guò)剩。但人口眾多并不意味勞動(dòng)力過(guò)剩，人口減少也不意味著勞動(dòng)力短缺，我們從來(lái)不認(rèn)為勞動(dòng)力短缺是全面放開(kāi)并大力鼓勵(lì)生育的理由。

在長(zhǎng)期低生育率下，由于年輕人口減少造成勞動(dòng)力萎縮先于消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，人口銳減在初期可能會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力短缺，尤其是在那些需要新技術(shù)和技能的行業(yè)。但長(zhǎng)期更可能造成勞動(dòng)力過(guò)剩。因?yàn)榈蜕食巳趸丝诘囊?guī)模效應(yīng)外，還會(huì)減少孩子在未來(lái)人口中所占的比例。相比成人，孩子更具可塑性，更容易適應(yīng)未來(lái)的生活方式，既蘊(yùn)含旺盛的未來(lái)消費(fèi)需求，又能學(xué)習(xí)和掌握未來(lái)所需的技能。孩子從出生到成年，要經(jīng)歷生長(zhǎng)、學(xué)習(xí)、婚戀、養(yǎng)育等過(guò)程，其中包含的一切消費(fèi)需求，都能成為工作機(jī)會(huì)的源頭。孩子的比例越高，社會(huì)對(duì)未來(lái)技術(shù)變化的適應(yīng)性越好，不僅知識(shí)更新更迅速，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也更活躍，讓工作技能和工作機(jī)會(huì)更容易匹配，進(jìn)而促進(jìn)充分就業(yè)。

低生育率帶來(lái)的人口萎縮，恰恰降低了那些更適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的人口的比例，與此同時(shí)，客觀上又加大了未來(lái)就業(yè)技能不足人口的比例，從而惡化就業(yè)形勢(shì)。特別是那些教育背景和家庭環(huán)境更好的家庭，目前往往生育更少，導(dǎo)致情況更為雪上加霜。

舉例來(lái)看，東北的生育率在中國(guó)幾大區(qū)域中長(zhǎng)期墊底，人口已經(jīng)開(kāi)始處于加速萎縮狀態(tài)。根據(jù)《中國(guó)就業(yè)景氣報(bào)告》，從有數(shù)據(jù)的2016年開(kāi)始，東北的就業(yè)景氣指數(shù)在每個(gè)季度都在中國(guó)幾大區(qū)域中墊底。在最新的2020年第一季度報(bào)告所列的55個(gè)城市里，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和大連的就業(yè)景氣指數(shù)分別為倒數(shù)第2、第7和第10。當(dāng)然，就業(yè)市場(chǎng)的不景氣，應(yīng)當(dāng)與近年來(lái)東北經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)，但同時(shí)也印證了，人口萎縮惡化并不會(huì)緩解的就業(yè)形勢(shì)。

二、技術(shù)升級(jí)不會(huì)導(dǎo)致人口過(guò)剩

李鐵在文中提到：“我們將進(jìn)入技術(shù)升級(jí)和制造業(yè)升級(jí)的時(shí)代，未來(lái)工業(yè)勞動(dòng)力需求的減少已經(jīng)是大趨勢(shì)?！边@個(gè)說(shuō)法是正確的，但完全不支持李鐵所說(shuō)的中國(guó)人口太多的結(jié)論。

技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的效率提升，讓人們可以投入較少的工作時(shí)間來(lái)贏得更多的閑暇。更多的閑暇會(huì)創(chuàng)造更多的需求。更多的需求需要更多的商品和服務(wù)來(lái)滿足，并催生新的行業(yè)和就業(yè)。比如，汽車的出現(xiàn)，固然導(dǎo)致馬車夫失業(yè)，但卻創(chuàng)造了諸如客車和卡車駕駛、汽車研發(fā)、制造、修理等職位，汽車行業(yè)的從業(yè)者要遠(yuǎn)多于以前馬車行業(yè)。正是由于技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生更加多元的需求和供給，因此技術(shù)水平程度越高的社會(huì)，整體上就業(yè)可能越充分。一個(gè)數(shù)學(xué)天才在現(xiàn)代社會(huì)可能成為一個(gè)數(shù)學(xué)系的教授，但在農(nóng)業(yè)社會(huì)卻可能是村里的游手好閑之徒。

雖然技術(shù)升級(jí)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的長(zhǎng)期和整體影響是正面的，但也可能產(chǎn)生短期和局部的沖擊。特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，各個(gè)行業(yè)高度專業(yè)化，一旦某個(gè)行業(yè)的工作被新技術(shù)取代，該行業(yè)從業(yè)者長(zhǎng)期積累的技能將失去用武之地，這些人會(huì)面臨如何轉(zhuǎn)型從事新行業(yè)的就業(yè)困境。如果人口相對(duì)年輕，這種新技能的轉(zhuǎn)型會(huì)比較順利。反之如果人口老化，這種轉(zhuǎn)型會(huì)變得很痛苦，就會(huì)使得產(chǎn)生比較高的由于技能和需求不匹配而造成的失業(yè)，也會(huì)使得老齡化國(guó)家在這些新行業(yè)中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)失去競(jìng)爭(zhēng)力。

有人會(huì)說(shuō)，如果有一天所有工作都可由人工智能勝任會(huì)怎么樣？如果那一天真的到來(lái)，就意味著人類無(wú)需勞動(dòng)就可獲得物品與服務(wù)來(lái)滿足自身的需求，社會(huì)的主要問(wèn)題將變成如何把商品和服務(wù)分配給個(gè)人。我們有理由相信，這種技術(shù)的變化最終促使人類回歸其更基本的意義，即生存、繁衍和對(duì)美好生活的追求。真的到了那一天，我們還會(huì)限制多胎嗎？

三、現(xiàn)代科技讓人口規(guī)模更加重要

李鐵說(shuō)：“時(shí)至今日，中國(guó)已經(jīng)從低要素支撐的‘世界工廠’時(shí)代翻篇了。我們將進(jìn)入技術(shù)升級(jí)和制造業(yè)升級(jí)的時(shí)代，未來(lái)工業(yè)勞動(dòng)力需求的減少已經(jīng)是大趨勢(shì)。即使在加大各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的情況下，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，技術(shù)和資本對(duì)勞動(dòng)力的替代是普遍現(xiàn)象，而不是倒退到幾十年前，靠人海戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行各種大生產(chǎn)。”

李鐵的言下之意是認(rèn)為人口規(guī)模不再重要。其實(shí)在技術(shù)升級(jí)時(shí)代，雖然工業(yè)勞動(dòng)力的需求大幅減少，但人口規(guī)模比以往任何時(shí)代都更加重要。這是因?yàn)椋嫶蟮娜丝谝?guī)模對(duì)于經(jīng)濟(jì)的意義不只是勞動(dòng)力，優(yōu)勢(shì)也不只是低技能勞動(dòng)力，更是市場(chǎng)需求的細(xì)分和多樣化。經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展最根本性的動(dòng)力來(lái)自于需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，眾多的人口能促成細(xì)分、多樣化、競(jìng)爭(zhēng)激烈的更大市場(chǎng)。

近年來(lái)，美國(guó)極力阻礙華為設(shè)備進(jìn)入西方通訊市場(chǎng)。對(duì)此，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍在接受媒體采訪時(shí)曾表示：“澳大利亞市場(chǎng)還不如廣州移動(dòng)大，新西蘭市場(chǎng)還不如我的老家益陽(yáng)大。華為連廣州移動(dòng)都沒(méi)有提供產(chǎn)品，少幾個(gè)國(guó)家也無(wú)所謂?！毙熘避姷闹毖?，充分體現(xiàn)了巨量人口規(guī)模給中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展帶來(lái)的底氣。得益于眾多人口，中國(guó)現(xiàn)在的制造業(yè)在世界上規(guī)模最大、門類最全。雖然中國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)明顯高于東南亞等國(guó)家，但巨大的市場(chǎng)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，會(huì)讓很多高附加值的產(chǎn)業(yè)仍然選擇留在中國(guó)。

李鐵似乎認(rèn)為技術(shù)和資本比勞動(dòng)力更重要，但他恐怕忘了技術(shù)和資本有賴于人口規(guī)模的重要支撐。目前人工智能、互聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù)發(fā)展最好的國(guó)家，恰恰是美國(guó)和中國(guó)。這是因?yàn)?，美?guó)是人口最多的發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)過(guò)去就仰仗在發(fā)達(dá)國(guó)家中最多的人口及全球最大的市場(chǎng)規(guī)模，成為高科技、互聯(lián)網(wǎng)、電影和金融服務(wù)的世界中心，突出表現(xiàn)在谷歌、亞馬遜、臉書(shū)等公司幾乎壟斷了全球互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。而中國(guó)是人口最多的發(fā)展中國(guó)家，全世界只有中美兩國(guó)有如此大量的數(shù)據(jù)、大規(guī)模的計(jì)算和應(yīng)用場(chǎng)景。所以全世界最大的互聯(lián)網(wǎng)和人工智能公司都集中在美國(guó)和中國(guó)。而老牌的科技強(qiáng)國(guó)如西歐國(guó)家和日本在這一輪的科技競(jìng)爭(zhēng)中卻落后了。

在科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力時(shí)代，少數(shù)杰出人才的重要性更是不言而喻。李鐵也提到：“當(dāng)前我國(guó)的問(wèn)題是，如何提高人口質(zhì)量和改善人口結(jié)構(gòu)?！钡|(zhì)量與數(shù)量是相輔相成而不是非此即彼的關(guān)系。在同等質(zhì)量下，人力資源的總量與數(shù)量成正比，因?yàn)榫奂鸵?guī)模效應(yīng)，甚至可能呈現(xiàn)加速正比關(guān)系，也就是說(shuō)數(shù)量多一倍，總體力量多一倍還不止。

由于杰出人才取得成功所需的個(gè)人能力通常是在人群中隨機(jī)分布，人口規(guī)模越龐大，具有杰出特質(zhì)的人就越多，只要選拔人才的機(jī)制公平，讓人才發(fā)揮作用的環(huán)境合理，最后脫穎而出的人也會(huì)越優(yōu)秀。在其他條件一樣的前提下，從13億人中選出的最優(yōu)秀的1萬(wàn)人，肯定比從3億人中選出的1萬(wàn)人要更優(yōu)秀。未來(lái)幾乎所有中等發(fā)達(dá)國(guó)家都有能力普及高等教育，所以在這個(gè)要素基本相當(dāng)?shù)那闆r下，各國(guó)到底會(huì)出現(xiàn)多少天才，根本上將取決于其年輕人口的規(guī)模。年輕人越多的國(guó)家，將越多出現(xiàn)為社會(huì)進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)的天才科學(xué)家。

人口規(guī)模效應(yīng)是通過(guò)人力、物品、資本的需求和匹配來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以在一個(gè)體系內(nèi)，交流和交往越密切，人口規(guī)模效應(yīng)越大。到信息時(shí)代，通訊和交通的便利，使得交流和交往與人口規(guī)模呈超線性關(guān)系，也就是說(shuō)人口多一倍，交流和交往會(huì)多不止一倍，這更加凸顯規(guī)模優(yōu)勢(shì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)化作用。而且高科技行業(yè)里，產(chǎn)業(yè)鏈條越來(lái)越長(zhǎng)，人口規(guī)模帶來(lái)的市場(chǎng)和人才等綜合優(yōu)勢(shì)更為重要。

對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，其內(nèi)部的語(yǔ)言、法規(guī)、市場(chǎng)壁壘越小，通訊和交通越發(fā)達(dá)，信息和人員流動(dòng)性越大，規(guī)模效應(yīng)越能體現(xiàn)。主權(quán)國(guó)家是現(xiàn)代世界框架下的主體單位。主權(quán)國(guó)家內(nèi)部交流和交往的流暢性一般要遠(yuǎn)好于國(guó)家之間，至少?zèng)Q策的權(quán)力和責(zé)任能夠維持一致。所以在西方體系內(nèi)，美國(guó)憑借其內(nèi)部語(yǔ)言文化一致和政治統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)，盡管人口總量不及歐盟，但科技尤其是新興科技卻遠(yuǎn)勝于歐盟，使得美國(guó)人均GDP在主要發(fā)達(dá)國(guó)家中處于最高之列。

中國(guó)的核心優(yōu)勢(shì)，在于擁有語(yǔ)言相通、文化一致、聰明勤勞、追求世俗成功的十多億人口。數(shù)倍于美國(guó)并超過(guò)整個(gè)西方體系的人口規(guī)模，是中國(guó)發(fā)展的最大底氣。美國(guó)在1960年代就曾討論高鐵計(jì)劃，但現(xiàn)在依然是空中樓閣，原因是人口密度不夠，經(jīng)濟(jì)合理性不大。而中國(guó)高鐵建設(shè)之所以能夠高歌猛進(jìn)，根本原因就是中國(guó)的人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同樣，中國(guó)的半導(dǎo)體行業(yè)在被美國(guó)制裁后，依然可以頑強(qiáng)發(fā)展，就是因?yàn)橹袊?guó)有更大的市場(chǎng)，以及科技人才和研發(fā)投入的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

相比之下，俄羅斯面積是中國(guó)的1.7倍，自然資源非常豐富，大學(xué)學(xué)歷人口比例全球最高。但俄羅斯僅有1.43億人口，除非整合到更大經(jīng)濟(jì)體，與中國(guó)、美國(guó)和歐盟完全不是一個(gè)體量。也因?yàn)槿绱耍砹_斯除了能源和軍事工業(yè)外，幾乎在任何行業(yè)都沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。即便其軍事工業(yè)，主要也是依靠之前人口規(guī)模更大的前蘇聯(lián)時(shí)期留下的底子。

雖然目前中國(guó)人口總量是美國(guó)的四倍多，但實(shí)際人口優(yōu)勢(shì)卻沒(méi)有這么大。首先，英國(guó)、加拿大、新西蘭和澳大利亞，與美國(guó)在語(yǔ)言、文化、安全上是一體的，在科技交流與合作上更密不可分。這個(gè)體系的人口資源至少有4.5億而不只是美國(guó)的3億多。其次，美國(guó)吸引全球人才的能力，又顯著放大了美國(guó)實(shí)際可利用的人口基數(shù)。目前，美國(guó)的企業(yè)家和科學(xué)家里有1/3左右是移民，如果再計(jì)入第二代移民，這個(gè)比例可能上升到1/2左右。

也就是說(shuō)，中國(guó)目前在人口規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)的很大一部分，卻被美國(guó)與其他英語(yǔ)國(guó)家的一體化，以及美國(guó)在世界范圍內(nèi)廣納精英的能力所抵消。更關(guān)鍵的是，中國(guó)的自然生育率遠(yuǎn)低于美國(guó)，按目前的趨勢(shì)，如果無(wú)法大力提升生育率，兩三代人以后，中國(guó)每年出生人口就將跌至美國(guó)的水平，中國(guó)將徹底喪失對(duì)美國(guó)，更不用說(shuō)對(duì)整個(gè)西方的人口優(yōu)勢(shì)。李鐵作為能影響決策的官方智庫(kù)重要學(xué)者，面對(duì)這樣令人痛心的趨勢(shì)毫不在意甚至樂(lè)觀其成，實(shí)在令人遺憾。

四、減少人口數(shù)量無(wú)助于提高人均收入

李鐵說(shuō)：“我們現(xiàn)在發(fā)展面臨最大的問(wèn)題，是收入結(jié)構(gòu)存在巨大的不平衡，主要是中低收入人口過(guò)多，嚴(yán)重影響了未來(lái)可能激發(fā)的消費(fèi)和投資潛力的釋放。這也是未來(lái)發(fā)展中可能出現(xiàn)的短板。”

李鐵似乎在說(shuō)，因?yàn)槿丝谔?，中?guó)才有那么多貧困人口。但我們同樣可以說(shuō)，因?yàn)槿丝诒姸啵袊?guó)才有這么多富裕人口。因此，真正有意義的是貧困人口的占比，或者整個(gè)國(guó)家的人均GDP。這方面一個(gè)非常大的誤區(qū)是，雖然中國(guó)GDP總量世界第二，但因?yàn)槿丝谔?，人均GDP卻不是很高。其實(shí)，但更恰當(dāng)?shù)谋硎鍪?，中?guó)還只是一個(gè)中高收入國(guó)家，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力就已經(jīng)居于世界第二位。

也就是說(shuō)，人口眾多可以說(shuō)是中國(guó)GDP總量巨大的原因，而不是中國(guó)人均GDP依然不是很高的原因。這種表述不是文字游戲，而是有深刻的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。這是因?yàn)?，歸根結(jié)底，GDP衡量的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即需求與供給的匹配。其中人均GDP反映技術(shù)水平，即需求與供給匹配的效率。而GDP總量反映的是匹配的價(jià)值總量。這意味著，一個(gè)社會(huì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效率基本決定了其人均GDP水平。在同樣的技術(shù)水平下，人口越多，GDP總量就越高。比如，在歐盟內(nèi)部，除了發(fā)展水平較低的南歐和東歐外，其他國(guó)家的人均GDP都差不多。人口多一倍的國(guó)家，GDP總量差不多也多一倍。

其實(shí)，根據(jù)我們上節(jié)的分析，更準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，如果其他基礎(chǔ)條件相似，人口更多的國(guó)家，人均GDP甚至應(yīng)該更高，只是歐洲內(nèi)部較高的流暢性，弱化了不同國(guó)家的人口規(guī)模效應(yīng)。但在歐盟內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)和科技最發(fā)達(dá)的地方也是人口密集的都會(huì)區(qū)，即使在國(guó)家人口密度不大的北歐，情況同樣如此。

這種人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正相關(guān)性在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部能更清晰地呈現(xiàn)。比如，中國(guó)人口密度最大的5個(gè)省區(qū)（不含直轄市）分別是江蘇、山東、廣東、河南、浙江。除河南外，其他4省也是中國(guó)人均GDP最高的幾個(gè)省。當(dāng)然，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的除了人口這個(gè)基礎(chǔ)因素外，還有歷史軌跡、教育水平、文化和制度等因素。

那些相信人口太多拉低人均GDP的人，潛意識(shí)中把GDP視為存量。對(duì)于固定的存量來(lái)說(shuō)，參與分配的人越多，自然平均到每人就越少。但GDP其實(shí)是流量而不是存量。我們所享用的物品和服務(wù)幾乎都是在過(guò)去幾年或幾十年內(nèi)創(chuàng)造的。宏觀上的存量如果不通過(guò)積累轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)期創(chuàng)造流量的能力，那么很快就會(huì)被消耗掉。

由于GDP是單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)體的富裕程度，也就是人均GDP的高低，取決于消費(fèi)需求和生產(chǎn)供給能夠?qū)崿F(xiàn)多少匹配。每達(dá)成一次匹配，生產(chǎn)和消費(fèi)同額增加，社會(huì)財(cái)富增多。那么人口對(duì)這種匹配的作用如何呢？

首先，人口越多，居住越密集，現(xiàn)有的需求和供給的匹配越容易。即使在人均意義上，城市也比鄉(xiāng)村富裕，大城市通常比小城市更富裕。因?yàn)樵诔鞘刑貏e是大城市，很稀奇的物品和服務(wù)都可能有商家和機(jī)構(gòu)愿意提供。隨著社會(huì)復(fù)雜程度的增加，需求和供給更多樣化和個(gè)性化，因此大城市的優(yōu)勢(shì)將來(lái)會(huì)越發(fā)明顯。

其次，人口越多，現(xiàn)有的需求和供給越可細(xì)分，專業(yè)化越高，勞動(dòng)效率越高，匹配效率越高。比如，珠三角制造業(yè)各種專業(yè)的技術(shù)工種不計(jì)其數(shù)，相互關(guān)聯(lián)，零配件的種類和型號(hào)更是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，這種專業(yè)化和綜合化的優(yōu)勢(shì)是人口規(guī)模較小的國(guó)家難以復(fù)制的。

再次，人口越多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度越高，越容易產(chǎn)生新的需求和供給，孕育新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，達(dá)成新的匹配。比如，中國(guó)的航天、高鐵和印度的電影，都是中小國(guó)家難以支撐的。

也許有人會(huì)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要自然資源，而自然資源是存量不是流量。但從使用價(jià)值來(lái)時(shí)，自然資源其實(shí)也是流量，因?yàn)橘Y源的使用價(jià)值是隨著人類科技發(fā)展不斷變化的，100年前很少人能認(rèn)識(shí)到石油和稀土的價(jià)值。更重要的是，現(xiàn)在自然資源占商品和服務(wù)價(jià)值的比例整體不到5%，而且會(huì)越來(lái)越低，遠(yuǎn)不到人口聚集帶來(lái)的效率提升所創(chuàng)造的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是圍繞人進(jìn)行的，有人的地方才有需求和供給，而資源永遠(yuǎn)是為人服務(wù)的。

總體來(lái)說(shuō)，廣義的交易成本占GDP比例遠(yuǎn)高于自然資源的貢獻(xiàn)，因此，只要發(fā)揮得當(dāng)，人口眾多的規(guī)模和聚集在節(jié)省廣義交易成本上的優(yōu)勢(shì)，很大程度可以彌補(bǔ)甚至超越自然資源相對(duì)較低的不足。如果把財(cái)富看成存量，分享的人越多，人均當(dāng)然越少。但從長(zhǎng)期和宏觀的視角來(lái)看，財(cái)富是流量，是經(jīng)濟(jì)體內(nèi)消費(fèi)需求和生產(chǎn)供給的匹配。參與經(jīng)濟(jì)循環(huán)的人越多，需求和供給的匹配越容易，效率越高，循環(huán)越順暢，人均創(chuàng)造和享用的財(cái)富也可能越多。

認(rèn)識(shí)到人口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，就知道人口萎縮對(duì)人均GDP提升的影響是負(fù)面而非正面的。這點(diǎn)能從東北的發(fā)展得到印證。東北資源豐富，人口在全國(guó)占比不斷下降，近年更是進(jìn)入絕對(duì)負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，東北人均GDP增速卻大大低于全國(guó)人均GDP增速。從1980年到2019年，東北占全國(guó)人口比例從9.01%降至7.71%；而東北人均GDP則從1980年的比全國(guó)高39%，變?yōu)?019年的比全國(guó)低34.1%。也就是說(shuō)，人口相對(duì)減少了，人均GDP卻更低了。

實(shí)際上，這種人均GDP增長(zhǎng)更慢的現(xiàn)象，不僅出現(xiàn)在東北，也出現(xiàn)在江蘇如東和湖南常德這些當(dāng)年計(jì)劃生育工作做得最好的地區(qū)。這種結(jié)局也印證了所謂“少生快富”的口號(hào)，完全是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的臆想。在其他因素不變的條件下，人口下降帶來(lái)的是需求和供應(yīng)的同步萎縮，經(jīng)濟(jì)效率降低，投資意愿低迷，而相應(yīng)的人口老化則是雪上加霜。人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心，少生不僅不會(huì)快富，反而是致窮。

人口萎縮帶來(lái)的不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的萎靡，更是生活水平的相對(duì)下降。隨著人口不斷減少，基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)因?yàn)樾枨蠛拓?cái)力的不足而難以更新，最終不斷地被廢棄。現(xiàn)在的大城市會(huì)隨著人口減少而退化為中等城市，再變成小城市。機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、公園也將不斷地關(guān)閉，讓居民的選擇越來(lái)越少。

結(jié)論：

現(xiàn)在越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)就是龐大的人口規(guī)模，但限制生育的政策把人口規(guī)模優(yōu)勢(shì)當(dāng)成劣勢(shì)來(lái)消減，把人口看作負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤觀念也一再延誤了人口政策改革的時(shí)機(jī)。中國(guó)人口危機(jī)已經(jīng)迫在眉睫，唯有力挽狂瀾地扭轉(zhuǎn)中國(guó)的人口頹勢(shì)，把生育率提升至更替水平附近，中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的繁榮。人口是國(guó)家和民族的根本，中國(guó)人口固然眾多，但沒(méi)有一個(gè)人是多余的！(本文作者介紹：攜程聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行董事局主席)