深圳改革正悄然落地
來源|俠客島(微信公眾號(hào)ID:xiake_island)
作者|云中歌
【島妹說】在深圳,一項(xiàng)改革正悄然落地。這兩天,深圳發(fā)數(shù)字人民幣的消息刷了屏。
5萬份紅包,每份金額200元,抽中者可在3389家商戶無門檻消費(fèi),不需要新開銀行賬戶,使用方式與微信掃碼類似。
傳說中的央行數(shù)字貨幣,終于要揭開面紗了?
一
談起數(shù)字人民幣,不少人會(huì)有模棱兩可的理解:
“跟比特幣差不多吧,只不過有央行背書”;“有了它,就不需要在銀行辦理存取款業(yè)務(wù)了”;“跟微信支付、支付寶類似,或許更安全?”
其實(shí),數(shù)字人民幣就是數(shù)字版的人民幣,它與人民幣現(xiàn)金(流通中的紙幣、硬幣)1:1兌換,但是不能跟銀行存款進(jìn)行兌換。
數(shù)字人民幣會(huì)有利息嗎?很遺憾,沒有。從性質(zhì)上說,它就是“現(xiàn)金”,現(xiàn)金怎么會(huì)有利息呢?
如果數(shù)字人民幣是“現(xiàn)金”,能用于支付,那它跟支付寶、微信支付有什么區(qū)別呢?
這要從兩個(gè)維度來看。其一,數(shù)字人民幣是貨幣,支付寶、微信支付是支付渠道。其二,微信、支付寶需要移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)支持,但數(shù)字人民幣可支持支付、收取“雙離線”,只要手機(jī)有電,沒網(wǎng)也能支付。
數(shù)字人民幣的運(yùn)行原理是什么?搭載什么底層技術(shù)呢?
央行副行長范一飛、央行貨幣研究所所長穆長春曾在2019年給出詳細(xì)解釋,概括起來是這樣的:
數(shù)字人民幣將采用雙層運(yùn)營體系——央行先把數(shù)字人民幣兌換給工農(nóng)中建等銀行或者微信、支付寶等機(jī)構(gòu),再由其兌換給公眾。
央行不預(yù)設(shè)技術(shù)路線,無論是區(qū)塊鏈還是集中賬戶體系,是電子支付還是所謂的移動(dòng)貨幣,采取任何一種技術(shù)路線,央行都可以適應(yīng)。
為什么央行不直接兌換給公眾,而要引入其他機(jī)構(gòu)呢?據(jù)穆長春介紹,主要考慮有三:
第一,如果采用單層運(yùn)營架構(gòu),技術(shù)路線、操作及商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)過度集中到央行。
第二,在商業(yè)銀行現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施之外另起爐灶,其實(shí)是巨大的資源浪費(fèi)。
第三,央行數(shù)字貨幣有央行信用背書,競爭力比商業(yè)銀行存款貨幣更強(qiáng),勢必對(duì)商業(yè)銀行存款有擠出效應(yīng),影響商業(yè)銀行貸款投放能力,使商業(yè)銀行對(duì)同業(yè)市場的依賴性更強(qiáng)。
這會(huì)導(dǎo)致資金價(jià)格抬高,社會(huì)融資成本增加,損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)。到時(shí)央行將不得不補(bǔ)貼商業(yè)銀行,極端情況下甚至可能顛覆現(xiàn)有金融體系,回到1984年之前央行“大一統(tǒng)”的格局。
二
概念厘清了,島友們可能仍有疑問。為啥要把貨幣數(shù)字化?紙幣不好嗎?
一方面,數(shù)字人民幣在攜帶、制造、流通、回籠、銷毀等方面的成本遠(yuǎn)低于紙幣。
另一方面,數(shù)字人民幣可控匿名,在保障交易雙方隱私前提下,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對(duì)數(shù)字人民幣創(chuàng)造、記賬、流動(dòng)全生命周期進(jìn)行追蹤,有利于增強(qiáng)貨幣運(yùn)行監(jiān)控能力,提高反洗錢、反恐怖融資、反逃稅水平。
電子支付是方便,這點(diǎn)毋庸置疑。有數(shù)據(jù)顯示,中國移動(dòng)支付普及率達(dá)86%,穩(wěn)居世界第一;全國人均擁有銀行賬戶數(shù)達(dá)8.42戶,加之微信、支付寶等支付渠道深入人心。在這種情況下,推行數(shù)字人民幣是不是“疊床架屋”?
目前央行數(shù)字人民幣的更多技術(shù)細(xì)節(jié)尚未公布。但從央行對(duì)雙層體系引入銀行及非銀機(jī)構(gòu)的做法來看,明顯考慮到了資源浪費(fèi)的問題。
因此接下來如何充分調(diào)動(dòng)已有的市場資源,在搭建體系和做接口上安全高效,會(huì)是央行數(shù)字人民幣要解決的問題。
回過頭來看,中國央行的數(shù)字貨幣研究之路已經(jīng)走了6年。研究的起點(diǎn)是比特幣、以太幣大熱的2014年。
當(dāng)時(shí)不少人認(rèn)為,比特幣可能顛覆法定貨幣體系,沖擊中央銀行和商業(yè)銀行。此后,多國央行表示要研發(fā)數(shù)字貨幣,中國央行也成立了數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì)。
與此同時(shí),金融機(jī)構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛加入戰(zhàn)場,著力研發(fā)以法定貨幣為儲(chǔ)備支撐的“穩(wěn)定幣”,如摩根大通的JPMCoin,F(xiàn)acebook的Libra。
三
值得多說幾句的正是Libra。
2019年6月18日,F(xiàn)acebook發(fā)布“無國界貨幣”Libra白皮書。
“擁有幾十億用戶的全球最大社交網(wǎng)站運(yùn)營商作為領(lǐng)頭羊”,“27家大型電商及支付公司參與”,“旨在推出以多個(gè)主要國家法定貨幣為儲(chǔ)備支撐的區(qū)塊鏈數(shù)字貨幣”
不少分析人士認(rèn)為,若前述元素集結(jié)成功,Libra或?qū)⒊蔀橛绊懮钸h(yuǎn)的超主權(quán)世界貨幣。
中國央行顯然注意到了這點(diǎn)。2個(gè)月后,央行貨幣研究所所長穆長春在一場論壇中透露:“Libra的組織架構(gòu)和我們DC/EP(注:DC即數(shù)字貨幣,EP即電子支付)當(dāng)年所采取的組織架構(gòu)實(shí)際上是一樣的。”
在那場論壇上穆長春說,自2018年起數(shù)字貨幣研究所工作人員“996”般地做相關(guān)系統(tǒng)開發(fā),“央行數(shù)字貨幣已是呼之欲出”。
截至目前,數(shù)字人民幣仍在謹(jǐn)慎前行。一系列封閉試點(diǎn)在深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)及未來的北京冬奧會(huì)設(shè)立,支付場景主要是交通卡充值、餐飲、零售等。
不僅中國著眼于央行數(shù)字貨幣,2020年以來,全球央行數(shù)字貨幣研究持續(xù)升溫。
國際清算銀行8月24日發(fā)布的報(bào)告顯示,截至2020年7月中旬,全球至少有36家央行發(fā)布了零售型或批發(fā)型央行數(shù)字貨幣工作。
10月9日,美聯(lián)儲(chǔ)、歐央行、日本銀行、英格蘭銀行、加拿大銀行、瑞士國家銀行、瑞典央行與國際清算銀行一道,發(fā)布了《央行數(shù)字貨幣:基本原則與核心特征》報(bào)告。
在報(bào)告發(fā)布的電話會(huì)上,曾任歐央行執(zhí)委的國際清算銀行創(chuàng)新部主管科爾直言:發(fā)行央行數(shù)字貨幣可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的跨境溢出效應(yīng),在全球支付中豎起不必要的壁壘,尤其這一國家是主要儲(chǔ)備貨幣國時(shí)。
在美元強(qiáng)勢地位仍存的今天,科爾的這番話很有現(xiàn)實(shí)意義。
不少人認(rèn)為,推行數(shù)字人民幣能減少金融脫鉤風(fēng)險(xiǎn)下美元霸權(quán)延續(xù)到數(shù)字貨幣領(lǐng)域?qū)χ袊斐傻臎_擊。
不過,中國人民大學(xué)中國普惠金融研究院的分析文章認(rèn)為,這一考慮為時(shí)尚早。
一方面,人民幣國際化很大程度上不是指零售,還包括大宗商品以什么貨幣來計(jì)價(jià)等。
另一方面,中國不具備像Facebook這樣覆蓋全球幾十億人的“觸角”,技術(shù)可減少人民幣跨境流通的交易摩擦,但不能保證其被國際用戶和商家廣泛接受。
全球央行數(shù)字貨幣競逐浪潮已然掀起,技術(shù)的革新、貨幣背后主權(quán)國家的角力都是看點(diǎn)。
伴隨各國央行數(shù)字貨幣技術(shù)信息及應(yīng)用場景的豐富,這場博弈將逐漸深入。
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