來源丨參考消息

參考消息網(wǎng)11月10日報道新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站11月9日發(fā)表題為《拜登來了，中美關(guān)系會好點嗎？》的文章。文章認為，對于中美關(guān)系的未來，人們既不能太樂觀，也沒有必要太悲觀。全文摘編如下：

一波三折的美國大選終于塵埃落定，77歲的拜登明年初將入主白宮。拜登來了，陷入低谷兩年多的中美關(guān)系能否好轉(zhuǎn)，成為中國以及國際社會關(guān)注的話題。

過去4年，商人出身的美國總統(tǒng)特朗普高舉“美國優(yōu)先”的大旗，把傳統(tǒng)的國際關(guān)系尤其是中美關(guān)系沖了個七零八落。2018年以來，中美關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，特別是今年新冠疫情暴發(fā)后，兩國對抗全面蔓延到政治、經(jīng)貿(mào)、科技和文化領(lǐng)域，甚至還有爆發(fā)軍事沖突的危險。

不少人認為，在中國崛起逐步改變國際格局的大背景下，無論誰擔任美國總統(tǒng)，美國為鞏固世界老大地位，必然會選擇打壓中國。因此，即使拜登上臺，中美關(guān)系也不可能回到過去。

這些觀點不無道理。不過，這種誰上臺中美關(guān)系都好不了甚至還會更糟的觀點，等于在暗示中美注定勢不兩立，甚至必有一戰(zhàn)。這似乎也有些夸張，未必是中美關(guān)系的必然結(jié)局。具體說，這種觀點只強調(diào)中美之間的矛盾，忽略了中美還有不少的共同利益。

作為世界上最大并已深度交融的兩個經(jīng)濟體，中美之間現(xiàn)在不是、將來也不應該是你死我活的敵人。事實上，中美關(guān)系長期處于冰點，對中國和美國都不是什么好事，也不利于全球抗擊疫情，恢復經(jīng)濟。如果拜登上臺后逐步改變中美之間只對抗、不合作的現(xiàn)狀，讓中美關(guān)系走上某種競爭與合作并存的軌道，不僅符合中國的愿望，也符合美國和大多數(shù)國家的利益。

從拜登近期表態(tài)看，他和特朗普對中國的定位并不一樣。10月下旬，拜登對媒體重申，中國不是美國最大的威脅，而是美國的競爭者。這與過去兩年多特朗普政府將中國定位為“對手”而全力打壓明顯不同。

今年7月，拜登在美國《外交》雜志發(fā)表文章說，中美在價值觀和國際秩序?qū)用娴膽?zhàn)略競爭不可避免，但在全球治理和熱點問題應對方面的合作同樣不可或缺。參選以來，拜登已數(shù)次表明他不希望用貿(mào)易戰(zhàn)的方式解決中美經(jīng)貿(mào)糾紛，甚至表示將取消美國對華已加征的關(guān)稅。

這說明，在拜登看來，即使中美之間戰(zhàn)略競爭加劇，兩國仍有很大的合作空間。中美關(guān)系仍是一種競合關(guān)系。

同時，拜登曾以美國參議院外交委員會主席、美國副總統(tǒng)的身份多次訪華，與中國領(lǐng)導人有過比較融洽的交往，支持中美搭建起戰(zhàn)略和經(jīng)濟對話機制。這雖然不等于拜登就任總統(tǒng)還會與中國高層保持融洽關(guān)系，但他很可能恢復中美之間的必要溝通，不會像特朗普政府那樣擺出一副要與中國完全脫鉤的架勢。

另外，現(xiàn)任美國政府重要官員中，國務卿蓬佩奧、白宮貿(mào)易顧問納瓦羅等人都是著名的對華鷹派。拜登入主白宮后，這一局面有望改變，主張建立競爭與合作并存的對華關(guān)系，可能成為拜登外交團隊的主體。

據(jù)美國媒體分析，曾在奧巴馬政府擔任國家安全顧問的蘇珊·賴斯可能出任拜登政府的國務卿。賴斯雖然在人權(quán)等方面對中國多有批評，但也認為盡管中美全球競爭增加，兩國仍在多個領(lǐng)域具有共同利益。

現(xiàn)任拜登競選高級外交政策顧問的安東尼·布林肯，也可能將在拜登政府中擔任重要角色。布林肯反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，主張“完全與中國脫鉤不現(xiàn)實且最終會適得其反”，認為美國要捍衛(wèi)在構(gòu)建國際規(guī)則和制度上的領(lǐng)導地位。中美除競爭之外，也可在氣候變化、防擴散、全球健康等方面合作。

曾任奧巴馬政府助理國務卿的卡特·坎貝爾，也可能成為拜登政府外交團隊的重要成員?？藏悹栔鲝埫绹鴳阎匦姆旁趤喬?，但須接受美國在亞太軍事主導地位未來可能旁落的現(xiàn)實；美中需在南中國海建立危機管控機制，減少誤判風險；在臺海問題上，不單方面改變現(xiàn)狀可能是最好的戰(zhàn)略；美中可在防控疫情、氣候變化等領(lǐng)域展開合作。

當然，拜登就職后首先要面臨彌合國內(nèi)分裂、應對疫情、提振經(jīng)濟等一系列麻煩事，外交不是他的優(yōu)先選項。不過，對已降至冰點的中美關(guān)系來說，拜登上臺至少是一個轉(zhuǎn)機。至于中美關(guān)系的未來，人們既不能太樂觀，也沒有必要太悲觀。

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