轄區(qū)內(nèi)共有7000多家平臺(tái)公司，位于上海市楊浦區(qū)人民法院，著力構(gòu)建訴源閉環(huán)治理體系。——

巧解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“成長的煩惱”

"上海市楊浦區(qū)人民法院"加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛閉環(huán)治理 2023年上海市各區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的優(yōu)秀案例，被評(píng)為“法治優(yōu)化營商環(huán)境”的新范式?！?023年11月24日，楊浦區(qū)法院干警朋友圈爆發(fā)了一個(gè)獲獎(jiǎng)喜訊。

近年來，楊浦區(qū)以頭部平臺(tái)公司為引擎，加強(qiáng)了數(shù)千億在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，聚集了美團(tuán)、抖音、嗶哩嗶哩、超過7000家平臺(tái)公司，如小紅書。同時(shí)，與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各種糾紛也不斷涌現(xiàn)，給區(qū)域經(jīng)營環(huán)境帶來挑戰(zhàn)。

楊浦區(qū)法院黨委書記、院長王朝暉表示:“楊浦區(qū)法院堅(jiān)持依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)移工作崗位，著力構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)矛盾、糾紛訴源多層次、全方位的閉環(huán)治理體系，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)合規(guī)有序發(fā)展提供有力司法保障。

多元化共治，讓平臺(tái)糾紛止于平臺(tái)

“質(zhì)量差，顏色不好看，花不新鮮”，“一斤橘子只有三個(gè)，還很小”...消費(fèi)者在平臺(tái)上發(fā)布售后評(píng)價(jià)逐漸成為常態(tài)。但由于個(gè)別客戶的評(píng)價(jià)真實(shí)性難以確定，商家不認(rèn)可差評(píng)，經(jīng)常上訴法院要求刪除差評(píng)。

面臨越來越頻繁的“差評(píng)”糾紛，如何在維護(hù)商家對(duì)惡意差評(píng)說“不”的同時(shí)，全面保障消費(fèi)者的合法權(quán)益？

在調(diào)查中，楊浦區(qū)法院發(fā)現(xiàn)，一些頭部平臺(tái)企業(yè)建立的糾紛公眾評(píng)價(jià)體系，可以起到“別山之石”的作用。

比如某科技零售企業(yè)建立了“審核小組”機(jī)制，通過考核的熱心網(wǎng)友擔(dān)任“審核員”，對(duì)平臺(tái)糾紛進(jìn)行線上投票審核，最終以少數(shù)服從大多數(shù)的方式解決糾紛，取得了積極的效果。但部分差評(píng)涉及專業(yè)知識(shí)，“審核員”缺乏法律背景，一定程度上限制了機(jī)制的優(yōu)化和升級(jí)。

訴訟不是解決糾紛的唯一途徑。2023年10月，在區(qū)委政法委的指導(dǎo)下，楊浦區(qū)法院、區(qū)司法局在互聯(lián)福地科技園區(qū)掛牌成立“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)訴源治理實(shí)踐基地”，為在線新經(jīng)濟(jì)等行業(yè)提供法律服務(wù)保障，以鼓勵(lì)平臺(tái)公司發(fā)揮自我約束作用。

“基地的一項(xiàng)重要任務(wù)是積極引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立和完善矛盾糾紛內(nèi)部調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理合規(guī)化?！睏钇謪^(qū)法院立案庭長何敏介紹。

今年1月18日，楊浦區(qū)法院組織各庭室負(fù)責(zé)人前往上述科技零售企業(yè)，圍繞糾紛和調(diào)解情況進(jìn)行“專家會(huì)診”，對(duì)“評(píng)審團(tuán)”機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行“管理”。法官們就如何讓“評(píng)審團(tuán)”優(yōu)先干預(yù)成為共識(shí)、進(jìn)一步完善“評(píng)審團(tuán)隊(duì)”、提高“評(píng)審團(tuán)隊(duì)”糾紛判斷能力等瓶頸提出了建議，并就提供有針對(duì)性的法律援助形成了下一步的工作計(jì)劃。

截至目前，該公司“評(píng)審團(tuán)”每月約有10萬起差評(píng)糾紛，調(diào)解糾紛二次投訴率僅為0.37%，遠(yuǎn)低于其他企業(yè)的客戶投訴比例。

類別調(diào)解，制造糾紛解決“快車道”

“這是幾十頁或幾百頁的證據(jù)材料...嘿？為什么這一疊文件都是同一個(gè)案例的糾紛？”2023年5月中午，楊浦區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭法官金竹桌上增加了幾起損害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛的文件材料。

在這10多起案件中，原告為購買相關(guān)熱播劇支付了高昂的版權(quán)費(fèi)，并投入了大量的人力和資金進(jìn)行宣傳和推廣。結(jié)果發(fā)現(xiàn)被告平臺(tái)上的用戶以“切片”剪輯或直播的形式免費(fèi)播放，投訴失敗后起訴法院。

通過與代理律師的對(duì)話，擁有30多年審判經(jīng)驗(yàn)的黃金敏銳地意識(shí)到，雙方對(duì)侵權(quán)事實(shí)沒有異議。調(diào)解應(yīng)該是解決一攬子案件的最佳方式。

黃金立即乘熱打鐵，并邀請(qǐng)雙方代理人到法院。調(diào)解期間，原被告均認(rèn)可平臺(tái)應(yīng)對(duì)播出劇和播出劇承擔(dān)更高的關(guān)注義務(wù)，但對(duì)賠償費(fèi)用持不同意見，甚至有些緊張。

黃金拿出已經(jīng)準(zhǔn)備好的類案判決，供雙方參考，逐一分析涉案內(nèi)容的侵權(quán)事實(shí)、權(quán)利作品的受歡迎程度、在線觀看人數(shù)等。經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)的討論，原被告終于在黃昏時(shí)分逐一形成了10多部作品的賠償標(biāo)準(zhǔn)，并達(dá)成了一攬子調(diào)解協(xié)議。

在楊浦區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法院受理的涉及平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事訴訟中，損害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的糾紛占比最高，達(dá)到68%。這類案件一旦起訴，往往是幾十個(gè)系列案件，同時(shí)也困擾著當(dāng)事人和法官。

“我們經(jīng)常使用‘類案調(diào)解’，分析個(gè)案特點(diǎn)，打包調(diào)解，促進(jìn)類似糾紛的一攬子解決?！睋?jù)金英介紹，楊浦區(qū)法院還建立了快速審理和司法確認(rèn)渠道，依托類案集中開庭、審理、判決和交付，進(jìn)一步提高了案件處理的效率。

延伸服務(wù)，“開妙方”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

法庭司法建議是否“一發(fā)之”？

2023年6月，一家物流平臺(tái)企業(yè)法務(wù)代表林某在接待上門回訪的楊浦區(qū)法院刑事審判法官后，心中有了新的認(rèn)識(shí)。

此前，公司發(fā)生了30多起外賣騎手利用平臺(tái)漏洞，利用虛假注冊(cè)騙取新客戶優(yōu)惠福利的“羊毛”案件。楊浦區(qū)法院審理后，不僅追究了騎手的刑事責(zé)任，還制定了司法建議，建議企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)交易機(jī)制、技術(shù)應(yīng)對(duì)方式、內(nèi)部懲戒機(jī)制等。

“收到司法建議后，我們迅速成立了專項(xiàng)整改小組，進(jìn)行了全面整改?！绷帜辰榻B了平臺(tái)整改情況，重點(diǎn)分享了公司在統(tǒng)一識(shí)別系統(tǒng)和員工法律培訓(xùn)方面的做法，并直言:“目前，平臺(tái)在支付過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制和攔截能力仍然較弱?！?/p>

法官打開隨身攜帶筆記本，認(rèn)真寫下來。這一次，他們不僅要改變司法建議，將“單項(xiàng)導(dǎo)出”改為“跟蹤問效”，還要帶來剛剛與楊浦區(qū)人民檢察院聯(lián)合制作的《企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)指南》。

《企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)指南》列舉了平臺(tái)公司涉及的刑事風(fēng)險(xiǎn)較大領(lǐng)域的提醒，并從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置等角度提出了具體建議?！疤嵝盐覀儾⒅赋隽舜龠M(jìn)合規(guī)管理的方法?！绷帜晨戳丝矗锌卣f。

2023年，楊浦區(qū)法院對(duì)司法大數(shù)據(jù)“富礦”進(jìn)行了深入挖掘，分析了涉及平臺(tái)的企業(yè)糾紛情況，制作了23份審判白皮書、司法建議、合規(guī)提醒，為推進(jìn)相關(guān)單位或領(lǐng)域的重點(diǎn)預(yù)防和整改提供了依據(jù)。

“下一步，楊浦區(qū)法院將繼續(xù)深化訴源閉環(huán)治理體系，積極發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)矛盾解決中人民法院的引導(dǎo)、規(guī)范、保護(hù)和制約作用，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，努力為提升區(qū)域法治營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蓖醭瘯熣f。

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原題：《人民法院報(bào)》：巧解平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“成長的煩惱”

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