2023年8月5日18時36分。

江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

江西省中南環(huán)保設(shè)備有限公司發(fā)生火災(zāi)

大約700平方米的過火面積

救火作戰(zhàn)過程中

廠房東北側(cè)圍墻坍塌。

造成2名消防救援人員死亡。

15名消防救援人員受傷。

670多萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失

廠房東北側(cè)護(hù)墻整體坍塌

近日，江西省應(yīng)急管理廳發(fā)布了《贛州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司8.5一般火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告》。

經(jīng)調(diào)查，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司“8.5”一般火災(zāi)事故是當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門和單位履行職責(zé)不到位造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，是相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、主體責(zé)任不落實(shí)造成的。

事故基本概況

火災(zāi)廠房產(chǎn)權(quán)單位為江西住友富士電梯有限公司(以下簡稱住友電梯公司).該廠房為單層(部分2層)三跨門鋼架輕型房屋鋼結(jié)構(gòu)。

工廠竣工后，江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司(以下簡稱中南環(huán)保公司)租賃1#、2#車間。后中南環(huán)保公司根據(jù)生產(chǎn)需要，向住友電梯公司提出了廠房加高要求，江西昌鼎建設(shè)工程有限公司負(fù)責(zé)施工。

火災(zāi)廠房車間分布圖

2023年7月，昌鼎工程公司法定代表人胡某啟將加高改造工程交給其表哥龍某勝負(fù)責(zé)，隨后龍某勝找熊某華集結(jié)員工進(jìn)行改造施工。

事故發(fā)生了

火災(zāi)發(fā)生

2023年8月5日15時許，根據(jù)“廠房改造工程”的施工安排，施工組長熊某華帶領(lǐng)章某、李某平等10名施工人員，分4組在2#車間不同位置工作。其中，章某、李某平在工廠G軸位置進(jìn)行氣割，安裝橋式起重機(jī)軌道。

章某在G-14鋼梁上用氣割槍切割螺釘、角鋼，并在16時46分至16時53分左右調(diào)整栓孔大小。

18時36分左右，正在車間內(nèi)檢查施工情況的熊某華發(fā)現(xiàn)，位于工廠東北向西南第二列(G軸)、第14根西北向東南方數(shù)第14根。（G-鋼梁北側(cè)下方PPR槽料罐內(nèi)(罐高約4米)起火。

起火過程

火開始撲救

18時36分左右，熊某華發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即大聲呼救?，F(xiàn)場施工人員試圖滅火。首先，他們用曲臂車的升降臺載人用滅火器滅火。但由于槽槽較深，滅火器無法噴射到火焰根部，滅火無效，火勢逐漸增大。

18時39分，中南環(huán)保公司員工試圖將火災(zāi)部位周圍的PPR罐轉(zhuǎn)移到橋式起重機(jī)上，但由于火災(zāi)較大，未能成功。

18時41分左右，中南環(huán)保公司員工將車間內(nèi)的輕型消防水龍連接起來，交給曲臂車升降臺上的消防員工進(jìn)行出水滅火。然而，由于輕型消防水龍流量不足，滅火仍然無效。

中南環(huán)保公司員工18時42分用手機(jī)撥通119電話報(bào)警。

18時49分左右，由于現(xiàn)場滅火無效，火勢失控，現(xiàn)場人員紛紛撤離。

滅火救援

18時42分，贛州市消防救援支隊(duì)指揮中心(以下簡稱支隊(duì))接到報(bào)警，先后派出4個大隊(duì)、5個消防站、4個政府專職消防隊(duì)、23輛消防車、95名消防救援人員趕赴現(xiàn)場處置，支隊(duì)全勤指揮部隨后出動。

18時49分至19時02分，各隊(duì)力量陸續(xù)到場，全力救火。

19時12分，工廠東北側(cè)外墻瞬間向外坍塌(坍塌長度約175米)，現(xiàn)場安全員立即發(fā)出緊急疏散指令。然而，由于坍塌沒有前兆，17名消防救援人員避險(xiǎn)，被坍塌的墻壁砸碎或壓制。大隊(duì)迅速成立了3個救援小組進(jìn)行救援，紅旗大道消防救援站、特勤站5車20人立即加入搜救行動。截至19時28分，已救出16名受傷人員并送往醫(yī)院治療(其中一人因搶救無效死亡)。

19時30分，仍有一名政府專職消防隊(duì)員被埋葬。支隊(duì)全勤指揮部到場，重組兩個救援小組，在水槍的掩護(hù)下全力救援。

19時43分，一名被埋葬的政府專職消防隊(duì)員被救出，經(jīng)搶救無效死亡。

經(jīng)消防救援人員全力撲救，23時50分，火災(zāi)完全撲滅。

火車嚴(yán)重受損

為什么動火作業(yè)會導(dǎo)致圍墻倒塌？

(一)火災(zāi)原因

在中南環(huán)保公司租賃的2#車間(工廠G-D軸)鋼結(jié)構(gòu)加高改造過程中，燃?xì)馇懈钊藛T在火災(zāi)點(diǎn)上方區(qū)域無證違法熱切割工作，聚丙烯罐等可燃物質(zhì)在飛濺的高溫金屬爐渣下方放置在1#車間(工廠G-K軸)旁邊，引發(fā)火災(zāi)。

分析墻體坍塌原因分析？

通過對坍塌墻體的現(xiàn)場檢查、檢查和鑒定以及專家的論證，綜合鑒定造成廠房外圍墻體整體坍塌的主要因素有兩個方面:內(nèi)因和誘因。

工廠外圍護(hù)墻工程質(zhì)量存在先天性缺陷，存在重大安全隱患。主要體現(xiàn)在:一是外圍墻體結(jié)構(gòu)柱、圈梁、女兒墻與主鋼架沒有有效連接；二是外圍墻體厚度比和結(jié)構(gòu)柱典型柱距不符合規(guī)范要求；第三，外圍墻體基礎(chǔ)梁混凝土的抗壓強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)柱和窗梁的鋼筋搭接錨固不符合規(guī)范要求。因此，外圍護(hù)墻本身平面外平穩(wěn)承載能力遠(yuǎn)低于所承受的重力荷載，不能保持穩(wěn)定，是造成墻體整體傾覆倒塌的內(nèi)在因素。

工廠主體鋼結(jié)構(gòu)無防火保障措施，未能減緩鋼結(jié)構(gòu)升溫過程。經(jīng)檢測鑒定，車間主體鋼結(jié)構(gòu)表面無防火保護(hù)涂層，不符合設(shè)計(jì)要求。在火災(zāi)條件下，鋼架的快速加熱和膨脹對外圍墻體產(chǎn)生了作用力。此外，外圍墻體內(nèi)外受熱不均勻造成的彎曲變形，導(dǎo)致墻體向外傾斜，鋼結(jié)構(gòu)的超設(shè)計(jì)條件和技術(shù)改造等。，這是導(dǎo)致整個墻體傾覆和坍塌的重要原因。

關(guān)于企業(yè)暴露的關(guān)鍵問題

(一)江西中南環(huán)保設(shè)備有限公司

作為著火廠房租賃單位和住友電梯公司的控股股東，一是安全意識淡薄，在戊類廠房從事PPR罐罐生產(chǎn)，未組織重新批準(zhǔn)生產(chǎn)工藝所需的消防安全條件和消防設(shè)備更新改造；二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)，安全教育培訓(xùn)和隱患排查制度未落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案未制定并進(jìn)行演練，現(xiàn)場安全管理混亂，廠房改造施工期間，如果操作現(xiàn)場的防火分離沒有做好，操作現(xiàn)場的可燃物沒有清理干凈，仍然組織生產(chǎn)，允許施工單位非法開展火災(zāi)作業(yè)；第三，非法組織生產(chǎn)，在新生產(chǎn)廠區(qū)未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的前提下非法生產(chǎn)。

(二)江西住友富士電梯有限公司

作為著火廠房建設(shè)(產(chǎn)權(quán))單位，一是未能有效履行建設(shè)單位工程質(zhì)量的首要責(zé)任，委托與施工企業(yè)有股權(quán)關(guān)系的正東監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，導(dǎo)致現(xiàn)場工程監(jiān)理工作形式化，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安排不具備相關(guān)資質(zhì)的人員參與現(xiàn)場管理，參與竣工驗(yàn)收，導(dǎo)致廠房建設(shè)工程質(zhì)量存在重大隱患；二是隨意改變廠房用途，將戊類廠房出租給丙類生產(chǎn)工藝單位從事生產(chǎn)工作，未與三個租賃單位簽訂安全管理協(xié)議，未統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理安全生產(chǎn)和消防安全，未定期進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督整改隱患，特別是在知道廠房外墻開裂的情況下，未能處理，長期存在放任風(fēng)險(xiǎn)隱患；第三，在未取得正式規(guī)劃變更許可證的情況下，非法組織廠房加高改造項(xiàng)目。未辦理施工許可證的，組織施工企業(yè)建設(shè)，在施工過程中未對昌鼎工程公司的現(xiàn)場作業(yè)和中南環(huán)保公司的生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，對施工企業(yè)安排不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進(jìn)場動火作業(yè)進(jìn)行檢查。最后導(dǎo)致火災(zāi)和墻體塌陷。

三是江西昌鼎建筑工程有限公司

作為住友電梯公司工廠加高改造項(xiàng)目的施工企業(yè)，安全生產(chǎn)的主要責(zé)任沒有落實(shí)，沒有設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，沒有建立和完善全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，沒有組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核，嚴(yán)重缺乏安全管理；工廠加高改造項(xiàng)目沒有編制施工組織方案，沒有安排專職安全管理人員，沒有建立消防安全責(zé)任制度，沒有制定應(yīng)急預(yù)案。沒有組織有針對性的消防演練；非法安排未取得建造師資格證書的龍某勝擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，聘請章某、李某等6名未取得特殊工種操作資格證書的人員進(jìn)行電焊動火操作，未清理操作現(xiàn)場的可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)事故。

五人被刑事拘留

1.凌某鋒、男、住友電梯公司法定代表人，不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日，涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。

2.黃某鐘，男，中南環(huán)保公司法定代表人，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對事故負(fù)直接責(zé)任。2023年8月6日，涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。

3.胡某啟、男、昌鼎工程公司法定代表人，不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日，涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。

章某、男、昌鼎工程公司聘用的施工人員，在事故發(fā)生前進(jìn)行氣割工作，對事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日，涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。

5.事故發(fā)生前，李某平、男、昌鼎工程公司聘用的施工人員對事故負(fù)有直接責(zé)任。2023年8月6日，涉嫌重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。

動火作業(yè)屬于特殊工種。

金屬火花作業(yè)現(xiàn)場

會四處飛濺

操作不慎很容易引發(fā)火災(zāi)事故。

動火作業(yè)時

必須遠(yuǎn)離可燃物質(zhì)，配備滅火器

預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生

標(biāo)題：“墻壁倒塌，2死15傷！悲劇就是這樣發(fā)生的！”

閱讀原文

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