近日，國家醫(yī)保局發(fā)布公告，截至2024年第一季度末，根據(jù)價格招聘信用評估制度，4家企業(yè)被選為“特別嚴(yán)重”失信，21家企業(yè)被選為“嚴(yán)重”失信。

那么價格招聘的信用評價是什么呢？和老百姓看病有什么關(guān)系？咱們舉個例子。

某縣人民法院2022年裁判文件顯示，某藥品配送企業(yè)員工存在商業(yè)賄賂行為。案發(fā)地省醫(yī)保部門指導(dǎo)省醫(yī)藥集采機構(gòu)收集核實裁判文書反映的交易情況后，發(fā)現(xiàn)有一家藥品生產(chǎn)企業(yè)的硫辛酸片(0.3)g*6)14092元涉及商業(yè)賄賂。根據(jù)涉案期間銷售單價63元/盒計算，藥品回扣占55.92%，回扣占35.23元/盒。可以說，患者從口袋里拿出的一半以上的錢變成了為藥品回扣買單。案件發(fā)生后，賄賂人員依法受到刑事處罰，但藥品價格仍按63元/盒掛網(wǎng)銷售。過去用來支付回扣的虛高空間依然存在，患者還是要為此買單?；?020年8月國家醫(yī)保局建立的“價格招聘信用評估”制度，回扣行為發(fā)生地的醫(yī)藥集中采購機構(gòu)對生產(chǎn)企業(yè)進行了采訪，指出公司不當(dāng)?shù)膬r格侵犯了社會利益。最后，公司主動要求按照不低于回扣的比例將涉案藥品降價至27.77元/盒。

上述情況下，“價格招聘信用評估”是怎樣做到大幅度降低藥品價格的？今日小編為您詳細(xì)介紹。

什么是價格招聘信用評估制度？

制藥公司“可以自主制定藥品價格”，但也要遵循《價格法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保定價符合公平、合理、誠信、質(zhì)量、價格一致的原則。但總有少數(shù)不良企業(yè)想要賺更多的錢，做一些不正當(dāng)?shù)氖侄?，比如送回扣做營銷。從2013年到2019年12月，醫(yī)療領(lǐng)域的賄賂案件超過3000起。2016年至2019年間，全國百強制藥企業(yè)中有一半以上被查實存在直接或間接給予回扣的行為。其中，頻率最高的公司在三年內(nèi)涉及20多起案件，近一半案件的賄賂金額超過100萬元，單個案件的回扣金額超過2000萬元。俗話說羊毛出在羊身上，公司給予回扣等行為的錢最終還是由病人支付。

國家醫(yī)保局建立的價格招聘信用評估制度是價格管理工具。對于價格招聘不可信的公司，采取信用評級和適度措施，促進藥品價格回歸合理水平，維護人民群眾切身利益。

如何評價信用評價？有多少種評價結(jié)果？

省級醫(yī)藥集中采購機構(gòu)通過裁判文書、相關(guān)部門行政處罰決定文書等線索，主要根據(jù)賄賂金額、不正當(dāng)價格行為、購買秩序混亂等嚴(yán)重程度，追查本省不可信行為，分為“一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重”四個信用等級。比如每次賄賂1萬元以上為“一般”，每次賄賂10萬元以上為“中等”，每次賄賂30萬元以上為“嚴(yán)重”，每次賄賂200萬元以上為“特別嚴(yán)重”。2023年，根據(jù)某縣人民法院的判決，行賄人供述其代理的某品牌手術(shù)防粘液銷售額超過3000支。根據(jù)90元/支的回扣，每支行賄金額超過10萬元，涉案企業(yè)可評為“中等”失信。

什么情況下可能會出現(xiàn)價格招聘失信行為？

涉及商業(yè)賄賂、涉稅違法、壟斷行為的醫(yī)藥企業(yè)，在承諾定價、營銷、投標(biāo)、履約過程中，通常會采取不正當(dāng)利益的行動。法院判決后，違法行為受到處罰，但醫(yī)藥產(chǎn)品的虛高價格沒有得到糾正，實施違法行為的資金根源沒有被切斷，人民利益仍在受到損害。對于上述情況，需要通過信用評價體系揭開企業(yè)及不當(dāng)價格行為，并通過信用評級體系進行約束。

失信企業(yè)將面臨哪些后果？

就像我們的個人信用信息一樣，值得信賴的人會因為信用好而處處享受便利，不值得信賴的人會面臨限量貸款、高鐵出行等后果，不值得信賴的企業(yè)也會面臨類似的后果。

公司將面臨不同程度的不同后果，這是不可信的。被評為“一般”不可信的制藥企業(yè)，給予書面提示和警告；被評為“中等”不可信的制藥企業(yè)，標(biāo)注評級結(jié)果，提醒醫(yī)療機構(gòu)采購對象的不可信風(fēng)險信息；被評為“嚴(yán)重”不可信的公司，除提示警告、提示風(fēng)險外，還將采取掛網(wǎng)、投標(biāo)、配送資質(zhì)等措施，撤銷涉案藥品和醫(yī)用耗材；除了提示警告和風(fēng)險，被評為“特別嚴(yán)重”不可信的公司將采取措施。還將采取撤銷所有藥品醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)、配送資質(zhì)等處置措施。

比如2020年，一家企業(yè)的鹿瓜多肽注射劑以8元/支的回扣在浙江省賄賂88萬余元。該公司是中國第一家被評為“嚴(yán)重”失信的企業(yè)。由于企業(yè)沒有降價修復(fù)信用，相關(guān)產(chǎn)品在浙江省集中采集平臺下架，三年內(nèi)無法在網(wǎng)上銷售。雖然信用可以在三年內(nèi)自動修復(fù)，但在再次申請網(wǎng)絡(luò)時，也要按照排除回扣的價格進行申報。

失信企業(yè)如何修復(fù)其信用？

不誠實的企業(yè)有機會改過自新。信用修復(fù)是通過去除虛高價格、退還或公益捐贈不合理收益、有效證明不誠實行為的具體控制主體等方式進行的。

價格招聘信用評估結(jié)果在哪里查看？

每季度，省醫(yī)保局和醫(yī)藥集采機構(gòu)在官網(wǎng)公開評級企業(yè)名單。截至2024年第一季度，全國有399家不可信企業(yè)，其中4家“特別嚴(yán)重”不可信企業(yè)、21家“嚴(yán)重”企業(yè)、49家“中等”企業(yè)和325家“普通”企業(yè)。

價格招聘信用評估的效果如何？

該系統(tǒng)自成立以來，共有70多種藥品通過降價進行信用修復(fù)，平均降價21.58%，節(jié)約資金9400多萬元，公司公益捐贈4800多萬元。還有更多的企業(yè)被價格招募失信的風(fēng)險所震撼，積極配合醫(yī)療保險部門、醫(yī)藥集采機構(gòu)糾正不公平的高價。作為市場決定價格的條件，如何更好地發(fā)揮政府功能的制度創(chuàng)新，已經(jīng)逐漸成為懸在非法公司頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之刃”，與國家組織集中采購藥品、專項治理掛網(wǎng)藥品價格等形成了一套“組合拳”。當(dāng)然，醫(yī)藥價格和招聘信用評價主要依靠司法機關(guān)對藥品回扣等不誠實事實進行正式判決，客觀上會有一定的滯后性，未來還會繼續(xù)優(yōu)化。

人們花錢買藥是為了預(yù)防疾病，而不是為了“回扣”等不該有的物品買單。醫(yī)保部門展示了招聘信用評價價格的訣竅，就是想盡一切辦法讓藥品價格回歸到預(yù)防疾病的價值本身，讓企業(yè)經(jīng)營回歸到用質(zhì)量療效說話的正軌，努力讓醫(yī)療費用越來越透明，輕松獲得健康的生活！

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標(biāo)題：“曝光25家！國家醫(yī)保局公告！”

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