到底|高速鐵路調(diào)價的考慮因素是什么?將來會擴展到更多的路線嗎?

"這次高鐵不是簡單的漲價,而是有升有降的更靈活的定價,可以在一定程度上提高鐵路收益。"
本次高速鐵路調(diào)價或具有一定的實驗色彩,未來可根據(jù)調(diào)價線路運營收益情況擴大調(diào)價線路范圍。
6月15日起,多條高鐵線路將調(diào)整價格,上限價格更高,折扣價格更低。多位專家進一步向《ThePaper》記者指出,高鐵社會化定價有望繼續(xù)擴展到其他線路。
最近,鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布了四條調(diào)價公告。公告指出,為進一步提高高鐵運營質(zhì)量,滿足旅客不同出行需求,決定從2024年6月15日起,優(yōu)化調(diào)整京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭隧段運行時速300公里以上列車組列車票價,根據(jù)市場現(xiàn)狀,區(qū)分季節(jié)、日期、時間、座位等因素,建立靈活的定價機制。實行有升有降、差異化的折扣波動策略。
高速鐵路不是第一次調(diào)價
根據(jù)《ThePaper》記者的比較,一般來說,四條線路調(diào)整后的部分票價上限(即“公布票價”)高于目前的票價,部分上漲幅度約為20%。然而,公告中也列舉了許多最低票價下跌的例子。一些網(wǎng)站的最低票價低于現(xiàn)有票價的34%左右。
以上四項公告均指出,各站間執(zhí)行票價將實行多級、靈活折扣的波動票價體系,票價為上限,5.5折為下限。
這不是高鐵第一次調(diào)整價格。2015年,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組乘客票價政策的通知》,從2016年1月起放開高鐵動車票價,改為中國鐵路總公司自主定價。意味著到目前為止,高鐵票價將逐步走向市場調(diào)整,不再“一成不變”。
根據(jù)上述通知,鐵路運輸企業(yè)根據(jù)價格法律法規(guī)自主制定在中央管理企業(yè)全資和控股鐵路上行駛的設(shè)計時速超過200公里的高鐵列車一、二等乘客票價;商務(wù)座椅、特等座椅、移動臥室等票價,以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線的乘客票價,由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供需和競爭情況自主制定。
此后,一些高鐵線路開通了價格調(diào)整。以京滬高鐵為例。2020年底上市后,京滬高鐵在票價上進行了一些社會化探索,率先波動了時速300-350公里的高鐵列車票價。根據(jù)客流情況,區(qū)分季節(jié)、時間段、座位等。,實行高質(zhì)量、高價格、漲跌。
根據(jù)澎湃新聞記者的說法,這次高速鐵路調(diào)價已經(jīng)過去一年了。此前,從2023年5月30日起,優(yōu)化調(diào)整柳南客專、膠濟客專、南廣高鐵運行的動車組列車票價,優(yōu)化調(diào)整寧杭高鐵、滬寧城際運行時速300公里以上動車組列車票價。每個站之間的執(zhí)行票價將以公布票價為上限,6.6折為下限,根據(jù)本報記者的計算,當時公布的票價上漲幅度在10%到20%之間。
高速鐵路調(diào)價背后的考慮因素是什么?
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾在接受《ThePaper》記者采訪時表示,高鐵線路漲價可以進一步增加鐵路公司的收入,有利于高鐵資產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。另一方面,也有利于繼續(xù)投資建設(shè)高鐵,緩解財政壓力。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅最近在接受媒體采訪時提到,高鐵的社會化是一個定位的價格調(diào)整,四條鐵路面臨的價格調(diào)整是整個高鐵社會化定價的一部分,高鐵是一個商業(yè)項目,由國家鐵路集團和地方政府進行貸款建設(shè)。高鐵不是簡單的漲價,而是更靈活的漲跌定價,可以在一定程度上提高鐵路收入。
根據(jù)申銀萬國研究報告,一方面,高鐵票價的市場化可以有效利用“價格”的杠桿作用,實現(xiàn)各種運輸方式之間的有效分工;另一方面,社會定價是實現(xiàn)鐵路投融資體系健全的重要舉措,同時也是鼓勵社會資本投資鐵路、促進鐵路投資主體多元化的相關(guān)政策。高速列車票價市場化機制不斷完善,有利于高速列車運營企業(yè)和高速列車資產(chǎn)擁有企業(yè)。
據(jù)央視新聞5月7日援引相關(guān)鐵路運輸企業(yè)負責人表示,本次票價優(yōu)化升級涉及的高鐵線路所在地區(qū),各種交通運輸方式競爭充分。動車組列車票價優(yōu)化升級后,仍然比其他交通運輸方式具有更大的性價比優(yōu)勢。鐵路運輸企業(yè)將充分考慮客流變化、市場需求和乘客接受度,充分利用靈活的折扣、上升和下降的高鐵列車票價機制,最大限度地滿足旅客多樣化的出行需求。
據(jù)央視新聞報道,首先,這些高鐵線路在2009年至2014年開通運營。在過去的10年里,每小時運行300公里以上的動車組列車已經(jīng)實行了單一的票價機制。線路維護、車輛購置、設(shè)備更新、勞務(wù)就業(yè)等運營成本發(fā)生了很大變化。目前,單一票價機制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場化經(jīng)營形勢,迫切需要建立以市場為導(dǎo)向的票價機制。提高鐵路運輸企業(yè)的市場化經(jīng)營水平。
第二,這些高鐵線路運行時速300公里以上的火車組列車在不同的季節(jié)、日期和時間段內(nèi)普遍存在客流不平衡的情況。在旅客出行高峰期,即使大量增加動車組列車,仍然無法滿足旅客的集中出行需求。實行靈活的折扣和市場化的票價機制,有利于通過價格杠桿合理匹配運能與需求的關(guān)系,促進客流平衡,為更多旅客提供有限的運輸資源服務(wù)。還可以讓一些對乘客列車時刻要求相對較低的乘客享受更多的優(yōu)惠票價。
第三,這些高鐵直線都有普通列車運行,實行靈活的折扣和市場化的票價機制,將進一步豐富高鐵和普通列車的客運產(chǎn)品體系,為乘客提供更多的出行選擇。
第四,這些高鐵運行時速300公里以上的火車組列車票價水平明顯不均衡,優(yōu)化調(diào)整了該地區(qū)其他高鐵線路運行的同類火車組列車票價,有利于形成合理的比價關(guān)系,促進高鐵的可持續(xù)發(fā)展。
隨著國內(nèi)客運市場形勢的好轉(zhuǎn),國鐵集團去年的經(jīng)營效率有了很大的提高,鐵路調(diào)價將進一步提高國鐵集團的收益。根據(jù)國鐵集團近期的披露,2023年,國鐵集團實現(xiàn)營業(yè)收入12454億元,同比增長10.5%,凈利潤33億元;2024年第一季度,國鐵集團實現(xiàn)營業(yè)收入2833億元,同比增長4.2%。
據(jù)國家鐵路集團財務(wù)部負責人介紹,2023年鐵路客運達到歷史最高水平,國家鐵路客運達到36.8億人,高峰日客運達到2000人,全年和高峰日客運達到歷史新高。2024年第一季度,多項客運指標再創(chuàng)歷史最佳水平,我國鐵路客運人數(shù)達到9.66億,同比增長27.9%。到2023年底,國鐵集團的負債率為65.54%,較去年底下降0.84%。%,高質(zhì)量的鐵路發(fā)展取得了新的成效。
上述負責人還強調(diào),下一步,國家鐵路集團將加快建設(shè)現(xiàn)代鐵路管理體系,堅持社會化、法制化、國際化方向,深化鐵路改革創(chuàng)新,促進客貨運輸增加和運輸,全面加強預(yù)算管理,促進運輸和非運輸一體化運營,持續(xù)做好節(jié)約支出和降低消費的工作,不斷提高國家鐵路企業(yè)的運營質(zhì)量和效益。
其它高鐵線路會跟進調(diào)價嗎?
"從單一票價到社會化靈活定價,未來高鐵線路調(diào)價將成為發(fā)展的必由之路?!霸鴦偢嬖V《ThePaper》記者,從全球來看,一年四季高峰和低谷的鐵路定價策略并不多。中國發(fā)達的經(jīng)濟體在高峰和低谷期基本上有不同的票價,從而激勵錯峰出行?!澳壳埃谥袊鴮崿F(xiàn)價格調(diào)整的高鐵線路中,首先要考慮人流量大的線路,其中長三角地區(qū)和廣深地區(qū)是價格調(diào)整的重點?!?/p>
“這次價格調(diào)整可能有一定的實驗色彩,未來價格調(diào)整的線路范圍可能會根據(jù)價格調(diào)整線路的運營收入情況擴大?!痹鴦傔M一步表示,除了人流量高、客座率高的線路,還有一些高鐵票沒有特別緊張的網(wǎng)站線路,比如從杭州到南昌到長沙。如果調(diào)價線路的收益符合預(yù)期,調(diào)價范圍可能會在未來擴大到珠三角和京津冀周邊線路。
趙堅告訴《ThePaper》記者,目前京滬、滬寧等多條高鐵已經(jīng)建立了靈活的市場化定價機制,即將調(diào)價的四條線路只是持續(xù)調(diào)價的范圍,預(yù)計未來會擴大到更多的高鐵線路。一般來說,價格調(diào)整也會先考慮出行高峰期客流量大的線路。
近日,有媒體援引京滬高鐵投資者熱線回應(yīng)稱,京滬高鐵路段未參與上述四條線路調(diào)價,目前無調(diào)價安排。
至于未來價格是否會逐步上漲,京滬高鐵管理層在2022年4月的投資者互動活動中指出,京滬高鐵位于東部客流量充裕的地區(qū),也有票價上漲的基礎(chǔ),可以支撐乘客的支付能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。票價制度的調(diào)整還處于探索階段,沒有固定的頻率。更多的是參考相互競爭的交通方式進行一些調(diào)整。
中西鐵路會調(diào)價嗎?一位中西鐵路公司人士告訴《ThePaper》記者,目前普通乘客鐵路(普速列車)的定價基本沒有調(diào)整,被視為民生公共事業(yè),承擔了一部分社會責任,而不是社會定價。在后期高鐵中,一些線路已經(jīng)開始了社會定價。主要看供求關(guān)系,有需求才會有調(diào)價動力。。由于地形環(huán)境的原因,中西部很多高鐵和公交車的建設(shè)成本都高于京滬高鐵,但人流量肯定比不上京滬線路。所以中西部地區(qū)線路價格調(diào)整的概率不高,自身的客座率和大部分行程都沒有票價上漲的基礎(chǔ)。
許多鐵路專家也指出,調(diào)價是行業(yè)發(fā)展的必要條件,但是不能忽視服務(wù)質(zhì)量的同步提升。
“對于大眾來說,漲價應(yīng)該對應(yīng)于進一步提高乘客感知到的服務(wù)質(zhì)量,讓大眾體驗到更好的服務(wù)。”曾剛還告訴《ThePaper》記者,目前高速鐵路的線路和班次比例正在增加。隨著高鐵價格上漲線越來越多,未來一般客運列車的比例可能會有所調(diào)整,但下降速度會降低,給乘客更多樣化的出行選擇。
趙堅還指出,目前國家鐵路集團是市場主體,與地方鐵路局的關(guān)系是統(tǒng)一調(diào)度指揮和結(jié)算。鐵路局不能直接從行業(yè)獲得利潤,但鐵路局是客運貨運運營的主體,沒有動力提高效率和服務(wù)質(zhì)量。因此,我們應(yīng)該通過競爭來解決這個問題。通過深化改革,至少在鐵路領(lǐng)域形成競爭,有利于提高服務(wù)質(zhì)量。
據(jù)報道,高鐵競爭對手主要來自其他交通運輸行業(yè),包括道路、民用航空等。鐵路、道路、民用航空等各自根據(jù)不同運輸方式的特點,滿足不同類型的運輸需求。高鐵具有準點率高、載客量大、經(jīng)濟舒適、受自然氣候影響小等優(yōu)點,在100公里至1000公里的中長途客運市場具有較大的競爭優(yōu)勢;在1000公里至1500公里的長途客運市場,高鐵和民航各有優(yōu)勢,競爭激烈。
盡管今年一季度多家航空公司實現(xiàn)扭虧增盈或盈利水平大幅上升,但都沒有超過京滬高鐵上市公司的盈利水平。京滬高鐵(601816.SH)第一季度業(yè)績再創(chuàng)新高。2023年實現(xiàn)營收406.83億元,同比增長110.40%;歸母凈利潤115.46億元,去年同期凈虧損5.76億元,實現(xiàn)同比扭虧增盈,同比增長2103.63%。京滬高鐵2024年第一季度實現(xiàn)營收101.06億元,同比增長13.06%;歸母凈利潤為29.63億元,比去年同期增長33.11%。
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