也許京津冀最沒(méi)有存在感的就是“冀人”。

北京是首都，天津是市轄區(qū)，河北-連一個(gè)國(guó)內(nèi)211都沒(méi)有。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，2023年，北京GDP超過(guò)4.37萬(wàn)億，天津GDP超過(guò)1.67萬(wàn)億，河北GDP接近4.4萬(wàn)億，高于北京，但11個(gè)地級(jí)市中，唐山GDP最高，9133.3億，是天津的55%，北京的21%。

唐山 石家莊雙城，正好等于天津。但是兩個(gè)城市都位于京津的一北、一南，形成不了協(xié)同作用。

說(shuō)到北京，你可以想到:政治中心，文化底蘊(yùn)深厚的千年古都，互聯(lián)網(wǎng)廠商集中的地方，大企業(yè)總部，大學(xué)，故宮，長(zhǎng)城，胡同...

提到天津，大家能想到的是：港口，古建筑，名人故居，相聲，小吃，北方第二大城市…

提到河北，每個(gè)人都能想到：… ……

與“多頭并進(jìn)”的分散名稱江蘇相比，河北實(shí)際上是另一個(gè)版本的“分散名稱”省份。結(jié)果石家莊和唐山互不依賴，保定、滄州和張家口向北京和天津靠攏，真正的“分散”。

京津冀城市圈是中國(guó)第三大城市群，但協(xié)同發(fā)展仍存在不平衡問(wèn)題，主要是因?yàn)楹颖笔∪狈ψ銐虻臄?shù)量級(jí)，同時(shí)具有自身的效率，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承接能力和自主發(fā)展能力，與京津發(fā)展形成了產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)的第三極支點(diǎn)，形成了長(zhǎng)三角、珠三角等“中心-周邊”的良性互動(dòng)。

近年來(lái)，河北也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。唐山、石家莊、保定、滄州都在爭(zhēng)奪京津冀第三極城市，尤其是石家莊，正計(jì)劃讓自己更有魅力。

為什么石家莊搖滾？

在GDP方面，石家莊多年來(lái)一直輸給唐山。

唐山市的GDP在2023年達(dá)到9133.3億元，距離萬(wàn)億只有兩年的距離。而且石家莊市的GDP只有7112.2億元，即使再加上辛集市的托管，也只有7534.2億元，比唐山還少了1600億元。

石家莊作為河北省會(huì)，并非不努力。石家莊作為全國(guó)最默默無(wú)聞的省會(huì)城市，深知“發(fā)展才是硬道理”。

石家莊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2021年，河北省專門發(fā)布了《關(guān)于全力支持省會(huì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出著力增強(qiáng)省會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，吸引輻射驅(qū)動(dòng)功能。到2025年，石家莊市經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)1萬(wàn)億元。

兩年后，石家莊又引發(fā)了《石家莊市實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2023-2027年)》，將2027年的GDP目標(biāo)設(shè)定為12000億元，首位力爭(zhēng)達(dá)到20%。

衡量一個(gè)省會(huì)城市的強(qiáng)弱，更直觀的數(shù)據(jù)指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)的第一位度，即省會(huì)城市的生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比例，超過(guò)30%被稱為“強(qiáng)省會(huì)”的象征。2023年石家莊首位度為16.18%，距離強(qiáng)省會(huì)還有很長(zhǎng)的路要走。

為提高產(chǎn)業(yè)吸引力，石家莊多次出臺(tái)文件，設(shè)立總規(guī)模200億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提出實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)，搭建九大支撐平臺(tái)，打造五大千億產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

但是被唐山壓制多年，石家莊要想“彎道超越”，必須依靠新的產(chǎn)業(yè)、新的賽道。

石家莊給自己的最新定位是“京津冀先進(jìn)制造中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，其中生物醫(yī)藥和新一代電子信息產(chǎn)業(yè)是兩大龍頭，2023年這兩大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1078.6億元、1174億元，占石家莊全市GDP的31.7%，并形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥等醫(yī)藥企業(yè)，和?？低?、遠(yuǎn)東通信、中瓷電子、京華電子、陸源科技、上海華銘、鼎瓷電子、軍特電子等一批科技企業(yè)入駐。

石家莊鹿泉開(kāi)發(fā)區(qū)，以新一代電子信息產(chǎn)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，國(guó)家自建自持8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建筑面積達(dá)136萬(wàn)平方米，旨在“筑巢引鳳”，讓企業(yè)“拎包入住”。

實(shí)際上，近年來(lái)，石家莊GDP全國(guó)排名不斷上升，2021年排名第40，2022年排名第38，去年排名第36。

石家莊作為中國(guó)唯一沒(méi)有985和211大學(xué)的省會(huì)城市，在引進(jìn)人才之前，明確了兩個(gè)最重要的因素:就業(yè)和文化。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)越來(lái)越多，自然會(huì)有更多的高收入崗位引進(jìn)人才；一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)不僅能帶來(lái)最直觀的旅游收入，還能吸引年輕人的注意力和認(rèn)同感。

然而，石家莊太年輕了，這是建國(guó)后在樞紐站發(fā)展起來(lái)的。與歷史背景相比，它無(wú)法與保定、承德和邯鄲相比，也沒(méi)有“國(guó)潮”可用。因此，石家莊只能成為搖滾生態(tài)位的“不朽石家莊”。

從石家莊“玩”搖滾，我們也可以從側(cè)面觀察到，石家莊對(duì)人才的需求已經(jīng)達(dá)到了“饑渴”的水平。2021年3月，石家莊發(fā)布《關(guān)于實(shí)施高質(zhì)量建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)》；2023年5月，石家莊發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度推進(jìn)現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市建設(shè)的若干措施(實(shí)施)》。

如中所述，“石家莊已經(jīng)成為一個(gè)充滿魅力、動(dòng)力、活力和創(chuàng)新的人才之地，在求賢若渴的政策引力下，不斷推出吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的政策?！?/p>

石家莊的發(fā)展之路可謂是非常困難的，沒(méi)有當(dāng)?shù)匾涣鞔髮W(xué)的順利輸送人才，但這也可能使石家莊更具“性”。Rock Home Town”精神。

石家莊還有一個(gè)痛點(diǎn)：2010年，它的長(zhǎng)駐人口已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)，但是它從來(lái)都不是特大城市。

石家莊居住人口的增長(zhǎng)情況

中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副主席、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授安樹(shù)偉在最近的一次講話中表示，京津冀不如長(zhǎng)三角和珠三角城市群活躍，很多問(wèn)題都與不合理的城市體系或規(guī)模結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。京津冀在兩個(gè)特大城市之外，缺少一個(gè)特大城市，石家莊剛剛進(jìn)入。Ⅰ大城市，無(wú)論北京還是天津，從地里的位置來(lái)看，很難輻射到石家莊以南，石家莊只能靠石家莊來(lái)促進(jìn)冀東南的發(fā)展。因此，有必要將石家莊建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的第三極，建設(shè)石家莊都市圈，提高京津周邊地區(qū)的接受度。

據(jù)報(bào)道，石家莊因城市化率相對(duì)較低，無(wú)法評(píng)價(jià)特大城市。2023年底，石家莊全市常住人口為1123.35萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)常住人口為811.92萬(wàn)人，比去年底增加10.13萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.28%。

而且北京的城市化率是87.6%，天津的城市化率是85.49%。近十年來(lái)，石家莊的城市化率僅提高16.56％。

要成為真正的“國(guó)際莊”，石家莊還需要更多的努力。

第一個(gè)孤獨(dú)的唐山

唐山是唐山人心目中絕對(duì)的“河北第一城”。

就經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而言，唐山多年來(lái)一直穩(wěn)壓石家莊，在全省遙遙領(lǐng)先。

唐山于2023年實(shí)現(xiàn)GDP 與石家莊相比，9133.3億元同比增長(zhǎng)5.9%，比石家莊多1600億元，是第三名的兩倍多。

根據(jù)全國(guó)城市排名，唐山排名第27位，其前26個(gè)城市均為GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員。如果不出意外，到2025年，唐山將成為第27個(gè)“萬(wàn)億”城市，再創(chuàng)第一名:一舉填補(bǔ)東三省和河北沒(méi)有萬(wàn)億城市的空白。

所以，只有經(jīng)濟(jì)理論，唐山才被公認(rèn)為“京津冀第三城”。而且，唐山的居住人口比石家莊少了351萬(wàn)，產(chǎn)值總量大，人口少，導(dǎo)致唐山的人均GDP比石家莊高76.6%。

整個(gè)唐山在河北人眼中都是“河北富人區(qū)”，甚至有人把唐山稱為“河北小迪拜”。

因?yàn)?，在?jīng)濟(jì)領(lǐng)域，唐山有兩個(gè)其他河北城市無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)：

首先，它家里有礦，唐山已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了62.5億噸煤炭?jī)?chǔ)量；

其次，它擁有國(guó)際級(jí)港口，2023年唐山港全港貨物吞吐量84217萬(wàn)噸，總量居世界第二。

然而，唐山人卻有自己心中難以言喻的痛：石家莊是二線城市，而唐山則被列為三線城市。

唐山的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

山東、河北、吉林三省環(huán)渤海，都是經(jīng)濟(jì)“雙核”格局，省會(huì)城市在省內(nèi)排名第二，但只有唐山在河北被列為三線城市。

為何？

第一，是因?yàn)樘粕降慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，唐山9133.3億元的生產(chǎn)總值中，有51%屬于第二產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)國(guó)際評(píng)價(jià)指標(biāo)，一個(gè)城市越發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)的比例就越高。目前全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比在55%左右，唐山不如全國(guó)平均水平。

與京津冀城市圈相比，北京第三產(chǎn)業(yè)占80%以上，天津第三產(chǎn)業(yè)占60%以上，石家莊第三產(chǎn)業(yè)占61.7%，唐山?jīng)]有優(yōu)勢(shì)。

在過(guò)去的10年里，京津冀第三產(chǎn)業(yè)的比重增加了近10年。％，但與2014年相比，唐山第三產(chǎn)業(yè)占比下降約55%。％。

所以，按經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，唐山是一座名副其實(shí)的工業(yè)城市，綜合發(fā)展水平不高。

第二，唐山市居民人口為771.95萬(wàn)人，其中，城鄉(xiāng)居民人口為514.93萬(wàn)人，比例為66.71%，與全國(guó)平均水平相當(dāng)，在大城市地位相對(duì)較低。

唐山市轄7個(gè)市轄區(qū)、4個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市，有4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。如果單獨(dú)看唐山市，長(zhǎng)期人口不到300萬(wàn)，不僅比北京、天津、石家莊差一檔。

近幾年，唐山也在尋找工業(yè)以外的增長(zhǎng)極。唐山于2023年6月頒布了《唐山市加快建設(shè)旅游強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2023-2027年)》，提出“聚焦健全周末休閑旅游產(chǎn)品體系、服務(wù)體系、環(huán)境體系、政策體系、營(yíng)銷體系等，擴(kuò)大旅游消費(fèi)，繁榮周末經(jīng)濟(jì)，打造河北周末休閑旅游示范城市”。

唐山用旅游資源盤點(diǎn)了自己手中的文化旅游資源， 工業(yè)、旅游 文化、旅游 鄉(xiāng)村打出“旅游名片”，一方面提高文化旅游產(chǎn)業(yè)收益，另一方面提升城市品牌形象。

為發(fā)展旅游業(yè)，唐山召開(kāi)了第七屆河北省旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國(guó)國(guó)際地理標(biāo)志品牌大會(huì)等多次會(huì)議，最終將旅游業(yè)總收入提高到990.2億元，接近1000億元。

宣傳唐山旅游

唐山人真誠(chéng)地認(rèn)為，“唐山是一座偉大的城市！”唐山誕生了中國(guó)第一個(gè)機(jī)械化采煤礦井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一輛蒸汽機(jī)車和第一桶機(jī)制水泥。

這是曾經(jīng)的北方瓷都，現(xiàn)在是世界上第一個(gè)鋼鐵產(chǎn)量城市。然而，唐山正在努力把自己變成“新唐山”，把真實(shí)的工業(yè)場(chǎng)景搬上秀場(chǎng)，在南湖舉辦千燈會(huì)，讓這個(gè)工業(yè)場(chǎng)所“文藝”起來(lái)。

“京津R&D，唐山產(chǎn)業(yè)化”，在協(xié)同京津方面，唐山既有地理優(yōu)勢(shì)，又有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。然而，如果唐山真的成為京津冀第三城，除了工業(yè)之外，還需要補(bǔ)充其他“作業(yè)”。

名義上的保定是本省第三名。

前面有石家莊，唐山，保定有些尷尬。

在石家莊、唐山爭(zhēng)京津冀副中心時(shí)，保定還稱自己為首都“南門”，聽(tīng)上去非常不自覺(jué)。

唐山是河北省GDP第一，石家莊是省會(huì)城市，保定本人也有一個(gè)“第一”：居住人口最多，1143.72萬(wàn)人。

然而，在“千萬(wàn)人口城市”名單上，保定經(jīng)常被“除名”。由于保定包括特殊縣市，如定州市、容城縣、安新縣、雄縣和高陽(yáng)縣龍化鄉(xiāng)，許多機(jī)構(gòu)不統(tǒng)計(jì)這些地區(qū)。即便如此，保定的長(zhǎng)期人口也超過(guò)920萬(wàn)。

每個(gè)人都提到保定，除了它輝煌的歷史之外，感覺(jué)它似乎沒(méi)有什么特色，但是它的歷史仍然給它帶來(lái)了許多加分項(xiàng)。

舉例來(lái)說(shuō)，提到“河北三雄”，很多人都會(huì)說(shuō)：石家莊，唐山，保定。

實(shí)際上，如果按GDP排名，保定只能排在第五位(不含定州)，在唐山、石家莊、滄州、邯鄲之后。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保定

保定主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推廣“兩張牌”：承接，特色。

“承接”是指承接北京非首都功能的緩解，與雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局對(duì)接。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，保定共有42家央企在保定成立，與京津合作項(xiàng)目499家，總投資3836.7億元。這些行業(yè)主要集中在能源、建筑、醫(yī)療保健、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域。

“特色”是指發(fā)展縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。保定提出發(fā)展“7” 18 N”現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，其中，“N“指每個(gè)縣有1-2個(gè)縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楸６ㄔ谔厣a(chǎn)業(yè)方面有基礎(chǔ)。

Tiktok發(fā)布的《2023Tiktok電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展今年》數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，保定市在全國(guó)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)城市商品銷售排名中排名全國(guó)第八，是該榜單中唯一一個(gè)上榜的北方產(chǎn)業(yè)集團(tuán)城市。

保定下有一座白溝新城，“特色”是以箱包為特色，年產(chǎn)量占全國(guó)的1/4以上，出口到190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

另一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)是高陽(yáng)縣紡織，去年產(chǎn)值55億元。毛巾和毯子的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的三分之一，擁有2000多家電商和600多家跨境電商。

還有一個(gè)滿城區(qū)，是北方紙制品生產(chǎn)加工企業(yè)的“中心”。北方市場(chǎng)50%的生活用紙和全國(guó)市場(chǎng)的四分之一來(lái)自滿城。

保定在中國(guó)全球?qū)ν赓Q(mào)易市場(chǎng)份額遙遙領(lǐng)先的22個(gè)縣中，獨(dú)占2個(gè)，可謂“河北小義烏”。

在這些特色產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，保定的“線上經(jīng)濟(jì)”日益壯大。除白溝、高陽(yáng)、滿城區(qū)外，保定邈縣還有11個(gè)中國(guó)淘寶村、4個(gè)淘寶鎮(zhèn)、4個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和14000多家活躍網(wǎng)店。其中，方向盤套的市場(chǎng)份額也是世界頂級(jí)，年產(chǎn)量1500萬(wàn)。

從快遞量可以看出保定的電商行業(yè)基礎(chǔ):2023年。保定市郵政行業(yè)累計(jì)收發(fā)業(yè)務(wù)量為17.70億件，快遞業(yè)務(wù)量位居全省第一，全國(guó)第19位，促進(jìn)保定商品出口約900億元。

保定的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是“電力”，被稱為中國(guó)電谷。電力設(shè)備領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善。在電力的基礎(chǔ)上，保定逐漸向新能源和儲(chǔ)能方向發(fā)展。目前，保定的電力和新能源高端設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群已達(dá)到1000億產(chǎn)值，集群內(nèi)約有6000家企業(yè)。

保定距離北京140公里，距離天津145公里，距石家莊125公里。這片土地位于京津-石走廊的關(guān)鍵位置。說(shuō)白了，這是一個(gè)“三不依賴”的區(qū)域。

所以，保定在產(chǎn)業(yè)方面的定位是“加強(qiáng)自有品牌，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展”，電力、汽車、電子商務(wù)是保定的三大核心產(chǎn)業(yè)。

但是如果要爭(zhēng)奪京津冀第三城，目前保定仍然缺乏高端產(chǎn)業(yè)的支持，在高端人才和科技創(chuàng)新能力方面也存在明顯的瓶頸。

保定有69所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，29萬(wàn)名職業(yè)學(xué)生，能提供優(yōu)秀的工業(yè)工人，但對(duì)于高端人才，必須大量“引進(jìn)”。

一方面，保定依靠北京非首都功能來(lái)緩解公司自身的人才和技術(shù)補(bǔ)充；另一方面，保定通過(guò)制定《保定市特聘專家服務(wù)管理辦法》、《銀齡計(jì)劃》、《千名干部到保定工作崗位》、《科學(xué)家活動(dòng)月》、《1530》等方式引進(jìn)人才。

保定正在努力提高自己的承接能力，融入京津冀協(xié)調(diào)。近十年來(lái)，保定科研與實(shí)驗(yàn)發(fā)展的資金投入強(qiáng)度為1.72。％增長(zhǎng)至3.48％，位居河北省第一，盡管與石家莊、唐山仍有較大差距，但也有可期的未來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放后，珠三角和長(zhǎng)三角率先實(shí)現(xiàn)了一體化發(fā)展，構(gòu)成了大大小小城市一體化、城市圈一體化的局面，而京津冀則出現(xiàn)了“虹吸”現(xiàn)象。

有人認(rèn)為河北的發(fā)展滯后是因?yàn)椤昂缥钡某霈F(xiàn)。但也有人認(rèn)為恰恰相反，河北在石家莊、唐山地區(qū)沒(méi)有很早形成城市圈，因?yàn)榛A(chǔ)不足，承接能力不強(qiáng)，加劇了資源、產(chǎn)業(yè)、人才流向京津。目前最理想的格局應(yīng)該是:石家莊和唐山各自建立自己的小都市圈，然后不斷與京津都市圈聯(lián)系，從而形成京津冀大城市圈。

北京-保定-石家莊產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、天津-唐山-秦皇島沿海經(jīng)濟(jì)帶正在加速發(fā)展，合作結(jié)合越來(lái)越多。未來(lái)，京津冀可能會(huì)走向一個(gè)新的格局，而不是塔形結(jié)構(gòu)。

歷史上，河北富饒，“民雖不由田作，棗栗之實(shí)，足食于民”；人才濟(jì)濟(jì)，燕趙風(fēng)華，文攻武略。

現(xiàn)在，河北又一次處于歷史窗口期，面對(duì)自己的變化，哪個(gè)城市已經(jīng)準(zhǔn)備好了？

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