學(xué)校的數(shù)量和質(zhì)量，一直是檢驗區(qū)域發(fā)展水平的重要指標。

日前，教育部發(fā)布了《關(guān)于擬同意設(shè)立本科院校的宣傳》，涉及河南、黑龍江、廣東、云南、陜西、浙江、青海等7個省份的9所高校。

以下是具體名單：

01

這9所大學(xué)都是本科層次，除了一所私立大學(xué)，其他都是公立大學(xué)。

有幾個特點很突出。

第一，河南作為高等教育洼地，新增2所，在數(shù)量上與廣東并列第一。

大家都知道，河南作為“山河四省”之一，高等教育資源一直是一個突出的短板。

河南省雖然有168所大學(xué)，居全國第一，但質(zhì)量不高。全省只有1所211鄭州大學(xué)，985大學(xué)為零。

與此同時，本科院校58所，僅占總數(shù)的三分之一左右，在全國排名第9，比江蘇少20所，比湖北少10所， 遼寧省有63所本科院校，比山東少12所，甚至人口只有河南一半，遠遠超過河南。

所以，這次河南新增了兩所本科院校，雖然不算頂尖大學(xué)，但也算是扳回了一局。

第二，普通城市明顯傾斜。

除河南體育學(xué)院、陜西警察學(xué)院、青海職業(yè)技術(shù)學(xué)院外，公示的9所高校均位于非省級城市。

佛山應(yīng)該是最引人注目的一個。

佛山作為一個GDP萬億的城市，其高等教育資源與其經(jīng)濟實力相差甚遠，也成為城市綜合能級提升的重要軟肋。

佛山科技學(xué)院這次升格大學(xué)，恢復(fù)了以前的校名“佛山大學(xué)”，意味著這個經(jīng)濟強市，終于有了自己的“大學(xué)”。

并且直接以城市的名字命名，這對于城市各方面帶來的“附加值”都是值得期待的。

新增本科院校，傾向于普通城市，這對非省級城市來說是一個積極的信號。

畢竟與省會城市相比，非省會城市的高等教育資源普遍較弱，從區(qū)域均衡發(fā)展的角度來看，可以增加大學(xué)，也可以升級為本科辦學(xué)。

近幾年，國家層面為高?！爱惖剞k學(xué)”按下暫停鍵，其實也是出于這樣的考慮。

非省會城市大學(xué)向省會遷移的趨勢，也將得到遏制。

第三，職業(yè)技術(shù)大學(xué)的增加。

公開9所大學(xué)中，有3所是職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

近年來，教育部門明確指出，支持符合條件的我國“雙高計劃”建設(shè)單位單獨升級為職業(yè)本科學(xué)校，“職業(yè)教育本科化”趨勢加快。

這對于一些學(xué)生多、職業(yè)院校多的省份來說，尤其是一個好消息，意味著本科院校的數(shù)量會迅速增加，有望反擊。

02

近年來，各地“搶大學(xué)”異常激烈?？梢哉f，重慶、深圳、青島是最大的贏家。

比如早在2017年，重慶就明確指出，到2020年，我們將努力引進國內(nèi)外100所知名大學(xué)、科研機構(gòu)等創(chuàng)新資源，以多種模式落戶重慶。

一些高等教育實力超過社會經(jīng)濟發(fā)展的城市，重點是防止自身培養(yǎng)的學(xué)生“流失”。武漢、南京、長沙、西安等典型城市明確提高大學(xué)生留存率。

資料顯示，留在武漢的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量從2016年的42.18%上升到2021年的65.12%，呈逐年上升趨勢。

然而，在高等教育方面，無論是“搶大學(xué)”還是“搶大學(xué)生”，“山河四省”的綜合壓力最大。

近年來，這些省份也加大了大學(xué)和高等教育研究機構(gòu)的引進力度。

就拿河南來說，近幾年哈工大、上海交通大學(xué)、北理工大學(xué)、武大等一批一流大學(xué)都宣布在河南開設(shè)鄭州研究院。

但這種以研究為主的辦學(xué)合作，一方面規(guī)模相對較小；另一方面，由于“異地辦學(xué)”政策的收緊，未來的挖掘空間可能相對有限。

怎樣提高地方高校的實力，也許才是更重要的。

就拿今年來說，“山河四省”都有相應(yīng)的規(guī)劃。

山東明確支持山東大學(xué)等駐魯部屬高校走向國際一流，推動省屬高校高質(zhì)量發(fā)展，做好康復(fù)大學(xué)建校招生和空天信息大學(xué)準備工作。

河南明確規(guī)定，河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)、鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院建設(shè)將啟動。

山西提出，推進山西大學(xué)、太原理工大學(xué)“雙一流”建設(shè)，支持中北大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)建設(shè)“雙一流”優(yōu)勢學(xué)科；做好本科院校新設(shè)工作。

河北省指出，將加快首批央企總部、高校、醫(yī)院等項目建設(shè)。

03

然而，由于高等教育資源在布局和培育上的特殊性，像“山河四省”這樣的高等教育洼地要想迅速躍升，其實并不容易。

要知道，一些傳統(tǒng)的大學(xué)強市，其深厚的底蘊，基本上都是源于歷史的“贈與”，要改變大格局其實是非常困難的。

去年，教育部對“山河四省”這一話題作出了明確回應(yīng)：

支援中西部地區(qū)，特別是人口大省，擴大高等教育資源規(guī)模，改善類型結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。

它給“四省山河”帶來了希望和鼓勵。

然而，就今年的資金而言，效果仍然不明顯。

對山東、山西、河南、河北排名前十的大學(xué)進行了整理，發(fā)現(xiàn)僅山東大學(xué)2024年的費用預(yù)算就擠進了“百億俱樂部”，達到了139.71億元。

另外，中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)是兩所預(yù)算超過50億元的大學(xué)，而且三所大學(xué)都來自山東省。

剩下的山西、河南、河北十大預(yù)算經(jīng)費大學(xué)中，全部名列前茅。2024年，三省中排名最高的鄭州大學(xué)預(yù)算經(jīng)費為37.62億元。

不過好消息是，河南90%左右的本科院校預(yù)算有所上升，其中今年河南大學(xué)預(yù)算近35億元，超過年預(yù)算11億元。山東齊魯工業(yè)大學(xué)預(yù)算突破40億元，在當(dāng)?shù)馗咝ｎA(yù)算中排名第七。

此外，河北省34所省屬高?？傤A(yù)算較去年增長超過30億元，山西省太原理工大學(xué)、山西大學(xué)、中北大學(xué)預(yù)算超過20億元，去年均超過。

“搶大學(xué)”本質(zhì)上是“搶人才”。“山河四省”的高等教育資源短板引起了人們的關(guān)注。與此同時，去年這四個省份的人口流失也非常顯著。

資料顯示，2023年，山河四省居民人口共減少139萬?！吧胶铀氖　闭既珖鴾p量最多的四個省份中的三個。

河南省減少57萬人，減少全國第一；山東省減少39.82萬人，全國第二；河北省減少27萬人，全國第四；山西省減少15.36萬人，全國第九。

由于復(fù)雜的原因，“山河四省”人口減少規(guī)模居全國前列。但是高等教育的不足，或者正是原因之一。

從這個意義上說，“山河四省”補短板的速度，更加加快。

04

自然，與“山河四省”的整體格局形成鮮明對比的是，有些地方正在實現(xiàn)“躺贏”。

不久前，河北對外發(fā)布：

首批中國星網(wǎng)、中化、華能、中礦四家央企總部，以及北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)四所高校的雄安校區(qū)建設(shè)正在全面加快。

從第二批緩解信息來看，雄安新區(qū)未來高校數(shù)量將會增加，這意味著河北高等教育的低地位將會發(fā)生顯著變化，甚至成為全國排名第一的“高地”。

在這一點上，“四省山河”可能形成分化。

所以，除了河北之外，其他三個“山河四省”的省份，還能分一杯羹嗎？

原題：“新增9所大學(xué)！高等教育洼地，要反擊？”

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