走在洪湖岸堤上，很難看到這個平均水深約1米的湖泊。曾經以湖而名，依湖而興，現在卻因湖而痛。2012年以來，洪湖水質持續(xù)惡化，現在已經是Ⅴ類水質。

2024年5月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)在湖北省督察時指出，荊州市洪湖流域生態(tài)保護管理不力，洪湖水環(huán)境質量下降，生態(tài)退化問題突出。

洪湖之疾，有多深？

一曲洪湖水，唱遍天下皆知：“到處都是野鴨和菱藕，豐收滿滿的稻谷香，人人都說天堂美，怎么比我洪湖魚米鄉(xiāng)…”

洪湖是湖北最大的淡水湖，是江漢平原重要的湖泊和生態(tài)屏障，也是長江中下游具有代表性的湖泊濕地和生物多樣性的區(qū)域之一。

可是現在，洪湖“病”了！

2017年，《湖北省公開中央環(huán)境保護督察整改方案》指出，2011年洪湖作為國家級自然保護區(qū)，水質Ⅱ2016年類別惡化到2016年Ⅳ類別。截至2024年5月，洪湖水質已成為本輪督察，Ⅴ類。

十多年來，洪湖水質一直是從Ⅱ類變成Ⅴ類別。特別是在首輪中央環(huán)保督察指出洪湖問題后，洪湖水質不但沒有提高，反而變得更差。

“目前洪湖水生植被覆蓋率較低，僅占全湖面積的12%，歷史較好水平不到1/5。沉水植物幾乎消亡，野生紅蓮面積大幅減少，底棲動物多樣性減少，物種數量僅為歷史較好水平的1/4。”檢查人員遺憾地說。

2021年1月，湖北省有關部門發(fā)布《關于湖北省五大湖泊防洪排澇和生態(tài)調度的意見》，要求通過調整水位來促進湖區(qū)植被的恢復和生態(tài)補水。

但檢查人員發(fā)現，習家口閘、荊襄河閘、高場南閘在部分時間內生態(tài)流量不足，無法滿足補水要求，生態(tài)補水措施無法滿足水質改善要求。

一方面是水環(huán)境質量下降，另一方面是水生態(tài)退化，另一方面是生態(tài)流量不足，長期以來，洪湖的生態(tài)修復功能越來越弱。

疾病越深，癥結在哪里？

"你看，雨天大量的雨污混合水就這樣直接排入河流."在播放畫面的同時，督察向記者介紹。

"這是什么時候拍的？在哪兒？"看著鏡頭里的大量黑水從三個粗口徑的管道中“涌出”，記者問道。

“這是雷家的雨水泵站。這幅畫是在暗中檢查時拍攝的?！睓z查人員告訴記者:“現場發(fā)現，荊州市主城區(qū)雨天大量雨污混合水通過雷家穎、草市等6個雨水泵站直接排入河流?！?/p>

記者問：“監(jiān)控結果如何？多少超標？”

"雷家邈雨水泵站外排水化學需氧濃度為149mg/升，氨氮濃度為15.8.mg/升，各自超過《城市污水處理廠污染物排放標準》一級A標準的2倍和2.2倍，草市雨水泵站外排水化學需氧濃度為110mg/升，氨氮濃度為21.8。mg每升，各超標1.2倍，3.4倍?！睓z查人員告訴記者。

四月十九日，督察組暗查發(fā)現，雷家大量雨污混合水直排河道。

洪湖是荊州市主城區(qū)、監(jiān)利市、江陵縣等城市排水的主要受納水體。檢查人員還發(fā)現，監(jiān)利市江城路截污閘東南雨水泵站不僅化學需氧量超過1.4倍，而且在林長河形成超過1公里漂浮污泥的污染帶。2014年江陵縣開發(fā)建設的萬佳時代社區(qū)，建筑面積達15萬平方米，污水直接排放形成黑臭水體，最終通過水渠流入洪湖。

直接排放畜禽養(yǎng)殖廢水、水產養(yǎng)殖尾水等，也是造成洪湖污染的重要原因。

五月十二日，督察組現場督察發(fā)現，監(jiān)利市園夢畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社污水直排水渠。

記者跟隨檢查組進行了深入調查。隨機抽查的8個大型農場中有4個存在問題，有的直接將養(yǎng)豬糞泵送到場外的運河，有的在沒有防滲措施的池塘中儲存糞便，有的通過私人軟管排入周圍水質。一些已建成的水產養(yǎng)殖尾水處理項目運行異常。大量未經處理的水產養(yǎng)殖尾水通過運河排入四湖總干渠，最終進入洪湖。

檢查人員還發(fā)現，根據《湖北省實施中央生態(tài)環(huán)境保護檢查人員“回頭看”和長江保護與湖泊開發(fā)專項檢查人員反饋整改方案》，荊州市應在2021年1月底前完成19.99萬畝湖泊返還任務，但荊州市以開展生態(tài)養(yǎng)殖為名，保留了45000畝，勝利大鷹、濱湖漁場、斗湖漁場周圍有許多名為“人放天養(yǎng)”的農場。實際上還是投肥養(yǎng)殖。

另外，洪湖生態(tài)保護的修復還不夠。

督察指出，2018年12月發(fā)布的《湖北省洪湖湖泊保護規(guī)劃》要求，在茶壇東南、西南角、下新河入口等關鍵河口和植被稀疏區(qū)域設置濕地植物恢復點，在茶壇與金壇之間種植抗影響力強的327.8畝沉水植被，在清水堡示范區(qū)恢復浮葉植物群落面積405.4畝，但督察發(fā)現上述項目尚未實施。藍田河口示范區(qū)恢復浮葉植物群落面積615.4公畝生態(tài)恢復工程，尚未進行初步設計。

五月十三日，檢查組現場檢查人員發(fā)現，洪湖市茶壇村西南角大規(guī)模外露。

仔細研究，豈能畏難？

“荊州市及相關部門對洪湖生態(tài)保護治理存在抵觸情緒，決心不夠，不碰硬不慢，流域規(guī)劃統(tǒng)籌不力，推動洪湖污染治理和生態(tài)保護主要措施落實不到位?！边@是一個耐人尋味的詞，寫在經典案例中。

洪湖生態(tài)保護治理，為什么會有抵觸情緒？

一位基層官員說:“洪湖是一個淺水湖。現在平均湖深1米多。一個浪掀起湖底的污泥，水就渾濁了。我們一直在思考如何處理污泥，但沒有切實可行的措施?！?/p>

“就退湖而言，要安置土地，提供再就業(yè)培訓，讓漁民上岸后無后顧之憂?！绷硪幻鶎庸賳T直言不諱地告訴記者，在實施過程中，他們將面臨土地、資金等實際困難。

抵觸情緒的表現，也體現在重規(guī)劃、輕實施上。

《湖北省洪湖“一湖一策”實施方案(2021-2025)》要求洪城河、張大口河、挖溝子河清淤工程應于2022年底完成，但均未實施。

自2019年以來，國家和湖北省都要求加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，大力實施池塘規(guī)范化改造。然而，截至檢查人員，荊州市僅占總面積的13.2%。

一位地方同志一針見血地指出了思想上存在的問題，“還不夠堅決。

盡管湖北省、荊州市等有關部門多年來相繼出臺了一系列規(guī)劃，采取了一系列措施，但洪湖水環(huán)境質量下降和生態(tài)退化問題突出是不爭的事實。

水作為“千湖之省”，是湖北省最大的省情，也是最大的優(yōu)勢。洪湖生態(tài)保護治理的意義遠遠超過洪湖本身。治理洪湖，再現洪湖“波浪”的美景，是實踐綠水青山的重要體現，也是湖北省高質量發(fā)展的應有之義。

治愈荊楚，必須先治水。是時候下定決心，制定更加切實可行的措施，傳遞更加強大的考核壓力了。湖北怎樣解決問題？

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題目：“三問洪湖，你怎么了？”

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