回應(yīng)老年人維護的新需求，為老年人解鎖“蘇適養(yǎng)老”的新感受；建立正常的主動發(fā)現(xiàn)機制，用心保護特殊困難兒童的健康成長；127萬低收入人口被列入動態(tài)預(yù)測預(yù)警范圍...民政工作關(guān)系到民生和人心?，F(xiàn)代快報記者了解到，江蘇省民政部門策劃實施“幸福民政365工程”，努力打造“蘇扶困”“蘇適養(yǎng)老”“蘇童成長”“蘇社有為”“蘇慈大愛”“蘇服萬家”等“六蘇”品牌，為人民群眾撐起“穩(wěn)幸?！保Υ蛟烀裾哔|(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

蘇扶持困

127萬低收入人口被列入

預(yù)警范圍的動態(tài)預(yù)測

江蘇重點增強民生福祉，實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，聚焦群眾新需求、新期待，加快民生保障向“全目標(biāo)”、“全內(nèi)容”、“全資源”轉(zhuǎn)型，努力讓困難群體和特殊群體分享改革發(fā)展成果。有效建立和完善分層分類社會救助制度，兜住兜準(zhǔn)兜牢基本民生保障底線。全省共有64萬低保人員和20萬特困人員，監(jiān)測低收入人口127萬。低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月847元。在全國社會救助領(lǐng)域，江蘇連續(xù)7年獲得創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例的經(jīng)驗。

江蘇頒布了低收入家庭認(rèn)定暫行規(guī)定、特困人員認(rèn)定辦法、低收入邊緣家庭和支出困難家庭認(rèn)定暫行規(guī)定，完善了各類低收入人口認(rèn)定條件。建立聯(lián)通12個部門和43家金融機構(gòu)的省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核查平臺，獲取33類、200多個小項目的數(shù)據(jù)資源，覆蓋房屋、汽車、資產(chǎn)等。核查范圍顯著提高了救助對象的認(rèn)定準(zhǔn)確性。群眾只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一受理”平臺提交身份證和家庭經(jīng)濟狀況審查授權(quán)委托書即可申請救助，也可通過“蘇易助”手機在線申請。

蘇適養(yǎng)老

8145家助餐點守衛(wèi)

老年人美麗的“食物”光

2023年底，江蘇省60歲以上戶籍老齡人口2042.99萬，老齡化率26.02%。江蘇為老年人解鎖了“蘇適養(yǎng)老”的新感受，回應(yīng)了老年人從養(yǎng)老到養(yǎng)老的新需求。年初，省老齡辦劃入省民政廳，成立了老年工作辦。本輪機構(gòu)改革后，江蘇率先在全國召開省老齡委全體會議，系統(tǒng)推動老齡工作高質(zhì)量發(fā)展。

快樂的晚年需要快樂的“食物”光。近年來，江蘇重點解決其他老年人的“用餐難”問題，如空巢、獨居、老年、殘疾、經(jīng)濟困難等，有效有序推進老年人助餐服務(wù)。截至2023年底，全省共建成8145家老年助餐點，年累計為92.04萬人提供老年助餐服務(wù)，約2204人次，年補貼2.12億元。2024年，經(jīng)省政府同意，發(fā)布《江蘇省“舒適餐飲”專項行動實施方案》，召開全省老年人餐飲服務(wù)推進會，系統(tǒng)規(guī)劃高水平推進。

建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化養(yǎng)老護理人才隊伍，在人口老齡化日益嚴(yán)峻的情況下，非常重要和迫切。南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院三年來招收了526名本科生和66名研究生，取得了省政府與民政部高層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)合作機制的成果。同時，江蘇建立了養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)職稱體系，評選出首批168名養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)人才。保留人才，江蘇完善人才評價與待遇榮譽掛鉤機制，頒布就業(yè)補貼、特殊崗位津貼等獎勵補貼政策。到目前為止，“十四五”已經(jīng)發(fā)放了400多萬元的各種補貼。

蘇童成長

全面建立“3 4 N”

正常的主動發(fā)現(xiàn)機制

江蘇省是兒童大省，共有1506萬未成年人，占總?cè)丝诘?7.8%。近幾年來，江蘇省民政部門加強制度機制，鞏固基層基礎(chǔ)，加強精確關(guān)懷，用心用情用力保護特殊困難兒童的健康成長。全面建立“3 4 N“(三步調(diào)查、四色管理、N重關(guān)懷)常態(tài)主動發(fā)現(xiàn)機制，專業(yè)評估兒童監(jiān)護、心理和行為風(fēng)險，實行“紅、黃、藍(lán)、綠”分級動態(tài)管理。及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確救助困境兒童，切實維護困境兒童權(quán)益。全省有48.58萬兒童保障困境，集中供養(yǎng)孤兒和散居孤兒的平均撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月2814元和2204元。2.4萬名農(nóng)村留守兒童實現(xiàn)了委托護理協(xié)議的簽署和監(jiān)護職責(zé)的全覆蓋。

實施兒童福利機構(gòu)精準(zhǔn)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，20家承擔(dān)集中養(yǎng)老職能的兒童福利機構(gòu)全部納入殘疾兒童重點康復(fù)機構(gòu)，舉辦特殊教育學(xué)校(班、點)。全國首次舉辦全省兒童主任實踐技能競賽，并列為全省領(lǐng)先技能二級競賽，授予前三名選手“省五一創(chuàng)新專家”稱號。

蘇社有為

75,000個社會團體

全國第一總量

江蘇省是一個經(jīng)濟大省，也是一個社會組織強省。在江蘇注冊的社會團體有75,000個，總數(shù)居全國第一。

作為科技創(chuàng)新的“智囊團”，社會組織也是經(jīng)濟發(fā)展的“推動者”。據(jù)了解，江蘇聯(lián)合滬浙皖民政部門兩次召開長三角社會組織協(xié)調(diào)發(fā)展大會，推動建設(shè)1240個產(chǎn)業(yè)供需平臺，建設(shè)248個產(chǎn)業(yè)集團，吸引2100個落地項目。社會團體仍在促進穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮積極作用。江蘇通過發(fā)布倡議、網(wǎng)上推薦、專項招聘，推動社會組織和理事單位提供9萬份就業(yè)崗位。推進和諧共治，建立孵化培訓(xùn)體系，全省共有1231個社會組織四級孵化基地，13.1萬個社區(qū)組織成為居民廣泛參與基層社會治理的有效載體。

使激勵制度更加完善，省政府批準(zhǔn)成立“江蘇省先進社會團體”項目，2023年對首屆100個先進社會團體進行評選和表彰；級別評定納入民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃，覆蓋率達(dá)到43.8%，3A以上6200多個，5A級450個，一大批優(yōu)秀典型成為“領(lǐng)頭雁”。

蘇慈大愛

837家慈善組織登記認(rèn)定

不斷擴大慈善規(guī)模

江蘇慈善文化底蘊深厚，是中國現(xiàn)代慈善的發(fā)源地。近年來，省政府頒布實施《江蘇省慈善條例》和《江蘇省志愿服務(wù)條例》，頒布《關(guān)于促進慈善健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為依法行善提供重要保障。

省政府提供“江蘇慈善獎”，引導(dǎo)各界人士關(guān)注慈善、支持慈善、參與慈善。慈善規(guī)模不斷擴大。全省有837家慈善機構(gòu)登記。截至2022年底，全省慈善總資產(chǎn)(含基金會)已達(dá)337億元。

省民政部門積極推進慈善、社工、志愿服務(wù)一體化發(fā)展，全省共有2.78萬個城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)站；通過“幸福家園”籌集了1.58億元的慈善資金，實施了4380個村(社區(qū))慈善項目。同時，加強政府救助與慈善救助的有效銜接，聯(lián)合省慈善總會等組織，實施貧困家庭兒童重疾慈善救助、農(nóng)村救助“慈善光伏照萬家”、“蘇州慈善醫(yī)療救助-最低生活保障對象補充醫(yī)療救助”等特點，深受社會好評。

蘇服萬家

一件事一次做

打造民政綜合服務(wù)旗艦店

面向家家戶戶，江蘇不斷提高區(qū)劃地名、結(jié)婚登記、殯葬等特殊社會服務(wù)質(zhì)量，讓群眾在民政服務(wù)中有更多的收獲感。

全省全面開展了“農(nóng)村命名行動”，完成了5000多個農(nóng)村地名命名，開設(shè)了9000多個地名標(biāo)志，收集了13.6萬多個互聯(lián)網(wǎng)地圖，推送了2萬多個中國地名數(shù)據(jù)庫。

在婚姻登記服務(wù)方面，2023年江蘇共辦理了61萬對婚姻登記，其中13萬對跨地區(qū)婚姻登記，出現(xiàn)了一批景區(qū)婚姻登記點、戶外頒證基地、婚姻文化創(chuàng)意街區(qū)等。，成為網(wǎng)絡(luò)名人的打卡點。實施婚俗改革試點，實施“婚姻家庭幸福護航三年行動計劃”，幫助更多家庭幸福。

繼續(xù)推進殯葬改革，率先在全國范圍內(nèi)將“死亡安全”納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，落實惠民殯葬政策；對“住宅式”墓地進行調(diào)查整治，切實加大殯葬設(shè)施建設(shè)力度。引導(dǎo)群眾文明祭祀掃墓，樹立新時尚。

省民政部門還在江蘇省政府服務(wù)網(wǎng)建設(shè)了“民政綜合服務(wù)旗艦店”，推出了26個民政高頻便民服務(wù)移動應(yīng)用，其中12個被評為省級星級應(yīng)用。推進“生育戶”、“公民背后”、“尊老金申請”等“一次做一件事”改革，方便人民，造福人民。

原題：“江蘇建設(shè)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造“六蘇”品牌”

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