新修訂的《公司法》將于7月1日起實施，要求股票企業(yè)在2032年6月30日前全額繳納注冊資本。最近上海很多地區(qū)行政服務中心都出現(xiàn)了“大客流”，甚至有公司反映“一號難找”。為什么要線下辦理這些涉及“全網(wǎng)辦”的企業(yè)？近日，記者走訪多個現(xiàn)場，感受業(yè)務查詢的全過程。

近日上午，在一家建筑科技公司從事行政工作的張小姐，前往閔行區(qū)行政服務中心辦理注冊資本減少業(yè)務。從取號到叫號，時間不長。大約10分鐘后，她在一個網(wǎng)絡辦公室辦了一個專區(qū)，一步一步跟著工作人員開始操作:

工作人員：“點擊注冊資本。

張小姐：“在哪兒？”

工作人員：“這里，下面有一個認繳，也是需要點?！?/p>

在此期間，拍攝身份證，裁剪照片大小，依次拍攝十幾頁紙質(zhì)材料，然后旋轉照片方向，微信發(fā)送到電腦上傳網(wǎng)頁。每一步都不容易。在這個過程中，我們必須反復檢查、確認和手動輸入...30分鐘后，張小姐完成了所有步驟:

記者：“你認為這段時間，在你的期望范圍內(nèi)？”

張小姐:“可以接受，因為我之前一直在做這種資質(zhì)，政策一直在變，所以一開始準備的時候有點迷茫。后來我也打電話咨詢，去現(xiàn)場各方面詳細講解。”

大廳里，來辦理同類業(yè)務的人不少。閔行區(qū)行政服務中心商務登記組長董佳俊表示，今年3月至6月，平均每天申請注銷變更的公司數(shù)量較去年同期增加了20家左右。如果材料齊全，真的可以“秒”。但他也直言不諱地說:“如果經(jīng)常做，他不會一直知道需要什么材料，不需要什么材料。雖然他知道自己可以在網(wǎng)上做，但是如果第一次做，如果沒有線下窗口咨詢，很多人不知道怎么做，怎么填，勾什么。”

董佳俊告訴記者，在他處理的企業(yè)中，基本上每五家公司中就有一家失敗進入線下。對于材料被退回的原因，有各種各樣的原因，比如蓋章不夠完整，簽名位置不對。只有靈活運用專業(yè)知識的窗口工作人員才能給出明確的指導和解釋。

"不管是法人變更，股東變更，還是減資變更，都很復雜，這也是很多企業(yè)想要網(wǎng)辦卻不能做的原因。我們中心同志學習半年，也只是初初能夠上手，的確疑難病癥要在前臺一年一年的不斷磨練。閔行區(qū)行政服務中心副主任張潤佩表示，目前全部108名工作人員具備“綜合窗口辦理能力”，70余人專門為新辦、注銷、變更營業(yè)執(zhí)照服務。

公司工作是否順利高效，是考慮經(jīng)營環(huán)境的重要指標。鑒于公司最近的“聚集”業(yè)務浪潮，各區(qū)也在努力改善。從6月12日起，在奉賢區(qū)行政服務中心注冊大廳，現(xiàn)場領取號碼不再受限，當天處理，增加服務窗口，增加工作人員，增加服務時間。

浦東基于10多萬份真實語音辦事件，推出了政府服務數(shù)字人“小浦”，可以在線直接與工作人員對話。首批內(nèi)資公司變更、注銷登記等五類高頻事項上線。但與大量涉及企業(yè)的企業(yè)相比，浦東區(qū)政府辦事處行政審批制度改革處處長郭穎坦言:遠遠不夠?！澳壳埃覀円苍诳紤]其他許可事項。我們每天都在幫助它更新知識庫。在培訓過程中，也讓企業(yè)不需要擁堵線下服務大廳，線上線下相互賦能?！?/p>

今年上海7.0版優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，重點突出公司感受。就拿“全網(wǎng)辦”來說，雖然線上不用跑，但是如果反復被退，反復折騰，公司自然傾向于線下多跑腿。對此，張潤佩表示:他們將繼續(xù)優(yōu)化?！敖酉聛?，我們將擴大我們的在線辦公區(qū)域。現(xiàn)在我們有18臺電腦，還有6臺電腦。如果很多業(yè)務可以在網(wǎng)上做，我們會指導他們現(xiàn)場在線申請?！薄?/p>

[記者手記]

改變不妨從親自經(jīng)營一次業(yè)務開始。

上?！叭W(wǎng)辦”多年來一直在實施公司變更等高頻事項，但在采訪中，即使在工作人員的指導下，這種情況依然不容易，也不簡單。

再舉幾個小細節(jié)。由于上傳的照片中不能出現(xiàn)桌面和筆，公司工作人員幾乎需要對每張照片進行切割和修改。此外，如今智能手機的像素很高，系統(tǒng)上傳之前需要調(diào)整拍攝的照片的大小。從我和同事跑到幾個區(qū)行政服務中心，我們都看到一些工作人員低下頭，汗流浹背，來回擺弄。而這只是其中一個階段。

更讓人費解的是，公司已經(jīng)到了線下，所有的紙質(zhì)材料都在手中。為什么要拍照、掃描、上傳，上網(wǎng)？原來每個區(qū)都有一個“網(wǎng)上率”的評估標準。為了不落后于前列，“幫網(wǎng)上做”成了一種服務。

今年，上海很多部門在談到持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境時，都會反復提到“溫差”這個詞。如果用在“全網(wǎng)辦”這件事上，可能是政府機構認為企業(yè)可以一次不跑，但企業(yè)這次要把所有的材料都搬到網(wǎng)上。

要減少這樣的“溫差”，其實也不難，改變，不妨從個人經(jīng)營開始。

圖片：話匣子(上海電臺記者胡邈、趙穎文、周依寧)

題目：“全程網(wǎng)辦”實施多年，為什么他們還喜歡去線下交材料？”

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