2025年5月30日，國際調(diào)解院公約簽署儀式在香港舉行。來自85個(gè)國家和近20個(gè)國際組織的高級(jí)代表聚集在香江，33個(gè)國家現(xiàn)場(chǎng)簽署公約，成為創(chuàng)始成員國。國際調(diào)解院作為世界上第一個(gè)專門處理國際糾紛的政府組織，為調(diào)解國家糾紛、中國和其他國家的民間投資糾紛和國際商業(yè)糾紛提供了一個(gè)全新的平臺(tái)。

成立國際調(diào)解院是世界爭(zhēng)端解決機(jī)制的歷史性突破。長期以來，國際爭(zhēng)端的處理主要依賴于司法裁判和仲裁機(jī)制，兩者都有一定的局限性。在尊重當(dāng)事人意愿的前提下，通過中立第三方協(xié)助探索雙贏方案，最終由爭(zhēng)議雙方自行決定。根據(jù)香港司法實(shí)踐，法庭調(diào)解案件的調(diào)解率約為50%，充分說明了調(diào)解在解決復(fù)雜分歧方面的獨(dú)特價(jià)值。這一含有“和諧共生”智慧的方法，為應(yīng)對(duì)文化差異大、政治敏感度高的國際糾紛開辟了新的途徑。

當(dāng)前，世界百年變局加速演變，各種矛盾復(fù)雜。在處理各種全球和地區(qū)問題時(shí)，以“冷戰(zhàn)”的對(duì)抗性思維，明顯偏離了時(shí)代的需要和法治的發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)展中國家在現(xiàn)有的國際司法體系中，往往面臨著話語權(quán)缺失、規(guī)則適用性不足、成本難以承受等困境。然而，一些大國習(xí)慣于以單邊制裁的方式處理國際爭(zhēng)端，經(jīng)常避免當(dāng)前的國際規(guī)則和機(jī)制，這不僅不能解決問題，還會(huì)導(dǎo)致更多的差異。對(duì)于和平談判爭(zhēng)端，國際社會(huì)從來沒有如此渴望。從沙特阿拉伯和伊朗在北京實(shí)現(xiàn)歷史性調(diào)解，到巴勒斯坦各派簽署結(jié)束分裂的《北京宣言》，各國都看到了通過對(duì)話解決矛盾的巨大潛力和概率。隨著國際調(diào)解院的出現(xiàn)，其成立是促進(jìn)國際秩序向更加公平合理方向發(fā)展的重要一步。

為了建立更加和諧的國際關(guān)系，體現(xiàn)兼收并蓄的法治文明，國際調(diào)解院倡導(dǎo)和平友好地處理國際爭(zhēng)端。國際調(diào)解院為國際社會(huì)提供和平、公正、互信、高效的全球法治公共產(chǎn)品，是當(dāng)前全球秩序深刻調(diào)整的背景。在國際法層面，國際調(diào)解院是回應(yīng)《聯(lián)合國憲章》關(guān)于和平談判糾紛原則的創(chuàng)新舉措，突破了傳統(tǒng)國家、中國與投資者、平等商業(yè)實(shí)體之間糾紛的固有解決方案，為各方實(shí)體提供了更靈活、更經(jīng)濟(jì)、更快捷、更有效的選擇，并與訴訟、仲裁等當(dāng)前國際糾紛解決機(jī)制相互補(bǔ)充、協(xié)同提高效率，構(gòu)建了更完整的國際糾紛多元化解決機(jī)制。

經(jīng)過各談判國的討論，香港被確定為國際調(diào)解院總部所在地，這是國際社會(huì)對(duì)“一國兩制”下香港法治文明的高度認(rèn)可。香港回歸原本是和平談判爭(zhēng)端的成功典范，其繁榮穩(wěn)定充分體現(xiàn)了“一國兩制”的生命力。與此同時(shí)，香港具有成熟的法治環(huán)境和豐富的“非常調(diào)解人”經(jīng)驗(yàn)，兼顧了普通法系和大陸法系的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)背靠祖國、聯(lián)通世界的國際城市，將為國際調(diào)解院提供優(yōu)越的發(fā)展條件。“國際法治新星”國際調(diào)解院，必將與“東方之珠”相得益彰，共贏未來。

當(dāng)世界來到歷史的十字路口，各國呼喚的不是一個(gè)權(quán)力測(cè)試場(chǎng)，而是一個(gè)超越你輸我贏的零和思維，促進(jìn)爭(zhēng)端友好處理的對(duì)話平臺(tái)。這就是國際調(diào)解院的使命。它不僅承載著解決糾紛的現(xiàn)實(shí)需要，更承載著對(duì)話消除矛盾、協(xié)商解決糾紛的文明追求。這種和平幼苗的健康生長需要國際社會(huì)的關(guān)心和支持。我們歡迎更多的中國攜手共進(jìn)，參與共同培育。

這篇文章是環(huán)球時(shí)報(bào)的評(píng)論

審批 | 李劍

編輯 | 王曉嬌

校對(duì) | 郝珺石

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原題：《國際調(diào)解院為動(dòng)蕩世界注入和平新動(dòng)力》

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