三件大事接連發(fā)生,世界格局已然改變
【今日導(dǎo)讀】近期三件事連續(xù)發(fā)生,凸顯出一種全新態(tài)勢。美國已放棄其在氣候生態(tài)系統(tǒng)中的中心地位,鑒于其長期優(yōu)先發(fā)展化石燃料,這一地位恐難重拾。當(dāng)世界其他國家都在持續(xù)努力減碳時,美國卻背道而馳。

7月4日,美國總統(tǒng)特朗普簽署了從根本上削弱美國氣候政策的預(yù)算協(xié)調(diào)法案。僅數(shù)小時后,新興市場國家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚里約熱內(nèi)盧,參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,推進(jìn)氣候行動是他們的優(yōu)先事項之一。幾天前,歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布新的2040年減排目標(biāo),比之前的目標(biāo)更加雄心勃勃。
這一系列事件凸顯出全新態(tài)勢。美國放棄了在氣候生態(tài)系統(tǒng)中的中心地位,且因長期側(cè)重發(fā)展化石燃料,難以重新奪回該地位。在其他國家積極減碳時,美國卻獨自逆行。
單純從減排角度看,其他主要全球參與者,從中國到歐盟,堅持減排令人鼓舞。但這不僅關(guān)乎減排,美國退出應(yīng)對氣候變化行動正制造新的地緣政治格局,其后果尚不完全明晰。這些態(tài)勢變化將在未來幾十年影響能源和清潔技術(shù)市場。
幾年前,氣候倡導(dǎo)者擔(dān)心美國任何程度的退縮都可能導(dǎo)致全球氣候行動崩潰,認(rèn)為美國不投入,其他國家也不會投入。但美國確實不再發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用了,而其他國家并不想效仿美國。地緣政治格局的分裂,自特朗普第二個任期前就已開始,今年1月以來愈發(fā)嚴(yán)重,這也推動了全球清潔能源發(fā)展。各國努力減少對石油和天然氣進(jìn)口的依賴,可再生能源成為經(jīng)濟(jì)實惠的國內(nèi)能源生產(chǎn)來源。
實際上,美國放棄全球氣候努力,為其他國家(尤其是中國)創(chuàng)造了機(jī)會。中國已發(fā)展出世界領(lǐng)先的電動汽車制造業(yè),短時間內(nèi)成為全球領(lǐng)先的汽車出口國,能以美國和歐洲競爭對手無法比擬的成本制造出優(yōu)質(zhì)汽車。中國在可再生能源技術(shù)制造方面依舊是無可爭議的領(lǐng)先者。據(jù)國際能源署2023年的數(shù)據(jù),中國控制著全球至少60%的太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)系統(tǒng)和電池制造產(chǎn)能,且電池技術(shù)成本還在持續(xù)下降。
憑借制造業(yè)優(yōu)勢,中國將在全球更多市場銷售這些產(chǎn)品,由于成本低廉,預(yù)計市場接受度會很高,這意味著中國與從歐洲到亞洲的幾乎所有國家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將更加緊密。
在特朗普的預(yù)算法案中,個別技術(shù)如碳捕獲的處境稍好,但碳捕獲在預(yù)算法案中的“成功”,更凸顯了美國與世界其他國家的分道揚鑣。其他國家轉(zhuǎn)向可再生能源技術(shù),而美國推動脫碳的少數(shù)途徑之一仍以化石燃料為依托。
這一切表明,美國如今在能源和氣候問題上的立場與世界其他國家大相徑庭。隨著市場變化,即使未來政府換屆,美國也很難重回原來的軌道。
本文由美國《時代》雙周刊7月12日發(fā)表,原題為《全球氣候領(lǐng)導(dǎo)軸心發(fā)生變化》,作者是賈斯廷·沃蘭。
微信審核:陳向陽
內(nèi)容編審:何娟 李琦
微信編輯:許海婷 田欣
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