流量入口爭奪戰(zhàn)再度升級(jí)。近日，廣州白云國際機(jī)場T3航站樓初步具備竣工驗(yàn)收條件，預(yù)計(jì)10月底前具備投運(yùn)條件，屆時(shí)終端旅客吞吐能力將達(dá)1.4億人次。這意味著，廣州白云機(jī)場將超越北京大興機(jī)場、上海浦東機(jī)場，成為全國第一、全球最大單體機(jī)場。

當(dāng)前，新一輪機(jī)場爭奪戰(zhàn)正激烈進(jìn)行，一批“雙機(jī)場城市”涌現(xiàn)，幾乎所有省市都在積極建設(shè)機(jī)場，三四線地市也被卷入其中。機(jī)場競速，究竟誰能最終領(lǐng)先？第一機(jī)場的排名又會(huì)如何變化？

目前，我國內(nèi)地共有263個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場，但年旅客吞吐量超過千萬人次的僅有40座，超過5000萬的只有5座。后疫情時(shí)代，我國民航客流量迅速復(fù)蘇并創(chuàng)歷史新高，帶動(dòng)千萬級(jí)機(jī)場大幅擴(kuò)容，機(jī)場格局迎來大洗牌。

以下是2025年上半年內(nèi)地各大機(jī)場旅客量排行：

我國內(nèi)地十大機(jī)場分別為上海浦東、廣州白云、北京首都、深圳寶安、成都天府、北京大興、重慶江北、上海虹橋、杭州蕭山、昆明長水。其中，上海浦東機(jī)場和廣州白云機(jī)場實(shí)力相當(dāng)，差距僅百萬人次，都是第一機(jī)場的有力競爭者。此前，廣州白云機(jī)場曾連續(xù)4年位列全國第一，2024年被上海浦東機(jī)場以微弱優(yōu)勢(shì)反超。一旦T3航站樓開通運(yùn)營，廣州白云機(jī)場有望重回榜首，成為規(guī)模和客流的“雙第一”。

這里所說的第一機(jī)場是就單體機(jī)場而言。從城市層面看，航空大市格局也有新變化。2025年上半年，我國內(nèi)地航空旅客吞吐量最高的10座城市分別是上海、北京、成都、廣州、深圳、重慶、杭州、昆明、西安、武漢。上海、北京、成都都是“雙機(jī)場城市”，而廣州、深圳等地仍是單機(jī)場城市。雖然廣州、深圳都規(guī)劃了第二機(jī)場，但不在本市內(nèi)，而是在都市圈的佛山、惠州，不算嚴(yán)格意義的“雙機(jī)場城市”。

即便只有單機(jī)場，廣州憑借“綜合性門戶”的國家定位，以及集“海陸空鐵”為一體的交通優(yōu)勢(shì)，與京滬一同躋身三大國際航空樞紐。目前，廣州單機(jī)場旅客吞吐量正不斷逼近成都天府 + 雙流雙機(jī)場。今年上半年，成都雙機(jī)場總客流量4300多萬人次，廣州則達(dá)4000萬人次，差距不到10%。未來，廣州在擁有全球最大單體機(jī)場的同時(shí)，有望重回航空第三大市之位。

與名義上的第一機(jī)場相比，“國際航空樞紐”更為重要。我國330多個(gè)地級(jí)及以上城市已布局建設(shè)260多座民用機(jī)場，覆蓋70%以上地市。除個(gè)別萬億城市外，機(jī)場不再稀缺，但高能級(jí)機(jī)場仍十分稀少。我國機(jī)場有4F級(jí)、4E級(jí)及其他之分，也有干線、支線之別，更有國際樞紐、區(qū)域樞紐、非樞紐機(jī)場的差異。

根據(jù)民航局、國家發(fā)改委聯(lián)合最新發(fā)布的文件，我國正形成“3 + 7 + N”的國際航空樞紐體系：

強(qiáng)化北京、上海、廣州等國際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能；提升成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等7個(gè)國際航空樞紐區(qū)位門戶復(fù)合型功能；提升大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、?？诘热舾蓞^(qū)域航空樞紐功能，穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)和綜合性航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)。

由此可見，北京、上海、廣州為第一梯隊(duì)；成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱等為第二梯隊(duì)；南京、杭州、武漢、廈門等則是第三梯隊(duì)。衡量機(jī)場能級(jí)并非只看規(guī)模和旅客吞吐量，而是依據(jù)綜合競爭力。機(jī)場綜合競爭力與2035總規(guī)定位相契合。

廣州能與京滬并駕齊驅(qū)，得益于“綜合性門戶”的超級(jí)定位；成都受益于“西部交往中心”，昆明則體現(xiàn)了“面向南亞東南亞的區(qū)域性中心城市”的定位。一般來說，機(jī)場能級(jí)越高，越能獲得航線尤其是國際航線、時(shí)刻資源的傾斜。高能級(jí)城市在機(jī)場擴(kuò)建、第二機(jī)場審批、國際航線擴(kuò)容上具有優(yōu)先權(quán)。過去幾年，洲際航線向北上廣三大國際樞紐傾斜，二三線城市國際航線補(bǔ)貼被叫停，就是例證。

當(dāng)前，我國正掀起一場激烈的機(jī)場競奪戰(zhàn)。從大灣區(qū)到長三角再到成渝地區(qū)，從一線到二三線乃至普通地級(jí)市，都在謀求改擴(kuò)建、新建或打造第二機(jī)場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去5年，我國續(xù)建和新開工70多個(gè)機(jī)場重點(diǎn)項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目39個(gè)、遷建項(xiàng)目10個(gè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目24個(gè)。

其中，有成都天府機(jī)場、湖北鄂州機(jī)場、浙江麗水機(jī)場等新建項(xiàng)目，廈門翔安機(jī)場等遷建項(xiàng)目，還有廣州機(jī)場T3航站樓、深圳機(jī)場第三跑道、上海浦東四期擴(kuò)建工程、西安咸陽機(jī)場T5航站樓等改擴(kuò)建工程。機(jī)場爭奪戰(zhàn)日益激烈，一方面受市場規(guī)律主導(dǎo)，另一方面受城市競爭驅(qū)動(dòng)。

其一，機(jī)場與高鐵存在替代效應(yīng)。800公里以下，高鐵更具優(yōu)勢(shì)；1200公里以上，民航優(yōu)勢(shì)明顯。四川西部、新疆、青海、西藏等西部地區(qū)地廣人稀、生態(tài)復(fù)雜、地理多樣，建機(jī)場性價(jià)比遠(yuǎn)高于建高鐵。中國機(jī)場最多的省份幾乎都在西部。根據(jù)規(guī)劃，新疆未來將布局33個(gè)民用機(jī)場，四川是22個(gè)，云南是20個(gè)，遠(yuǎn)超東部地區(qū)。

其二，機(jī)場爭奪戰(zhàn)是流量入口之爭、城市能級(jí)之爭，更是經(jīng)濟(jì)話語權(quán)之爭。機(jī)場作為超級(jí)“流量”入口，是門戶城市的標(biāo)配、城市能級(jí)的體現(xiàn)，也是商貿(mào)、文旅、航空物流、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。最強(qiáng)地級(jí)市蘇州對(duì)機(jī)場念念不忘，是因?yàn)闄C(jī)場不僅是大型交通樞紐，更是一個(gè)2萬億級(jí)城市不可或缺的部分。廣州、深圳、重慶、南京、濟(jì)南、青島等熱衷追逐“雙機(jī)場”，不僅看重機(jī)場的吸引力，更看重雙機(jī)場對(duì)城市交通和經(jīng)濟(jì)地位的鞏固。

不過，無論城市規(guī)模大小，建機(jī)場最根本的前提是客流。沒有足夠客流支撐，大基建只會(huì)成為債務(wù)的無底洞。高鐵、地鐵如此，機(jī)場也不例外。

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