一起僵持兩年多的建設(shè)工程施工合同糾紛，在第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)介入后，短短數(shù)月便迎來轉(zhuǎn)機(jī)。這起全區(qū)首例適用第三方財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度的執(zhí)行案件，不僅為申請執(zhí)行人追回3700余萬元工程款，更標(biāo)志著通遼市中級人民法院在破解涉企執(zhí)行困局方面取得突破性進(jìn)展，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境注入了強(qiáng)勁的司法動(dòng)力。

8月11日，記者來到霍林郭勒市人民法院執(zhí)行局，電話里傳來申請人激動(dòng)的聲音。這場跨越豫蒙兩地的執(zhí)行拉鋸戰(zhàn)，曾讓法官們一籌莫展。2022年，一起建設(shè)工程施工合同糾紛被訴至霍林郭勒市人民法院。法院判決河南某公司支付工程款3700余萬元，內(nèi)蒙古某鋁材公司承擔(dān)連帶責(zé)任。然而，判決生效后，兩名被執(zhí)行人一直未履行義務(wù)。2023年9月，申請執(zhí)行人向霍林郭勒市人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。由于未發(fā)現(xiàn)有效可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件只能以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”暫時(shí)擱置。

執(zhí)行干警查看卷宗

霍林郭勒市人民法院執(zhí)行局執(zhí)行干警高振洲介紹：“因?yàn)楸粓?zhí)行企業(yè)遠(yuǎn)在河南鄭州，法院受地域限制、信息不對稱以及專業(yè)能力等問題的影響，對跨區(qū)域企業(yè)財(cái)產(chǎn)的查控往往力不從心，導(dǎo)致企業(yè)陷入‘查不到、控不住、執(zhí)行不了’的僵局?！?/p>

執(zhí)行困境的突破，源于2025年5月通遼市中級人民法院的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。該院在全區(qū)率先制定并下發(fā)《涉企執(zhí)行第三方財(cái)產(chǎn)調(diào)查實(shí)施辦法（試行）》，首創(chuàng)“法院主導(dǎo)、專業(yè)賦能、隨機(jī)選定、精準(zhǔn)調(diào)查”的第三方財(cái)產(chǎn)調(diào)查機(jī)制。通過統(tǒng)一搖號(hào)選定會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，借助其財(cái)務(wù)審計(jì)專長，對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行深入排查，為執(zhí)行工作增添“專業(yè)力量”。

法官商討案件執(zhí)行情況

高振洲表示：“這個(gè)案子充分證明了制度的價(jià)值！第三方機(jī)構(gòu)就像給我們插上了‘專業(yè)翅膀’，讓法院從單打獨(dú)斗變?yōu)閰f(xié)同作戰(zhàn)。它揭開了財(cái)產(chǎn)隱匿的‘面紗’，讓被執(zhí)行人感受到精準(zhǔn)調(diào)查的壓力，主動(dòng)聯(lián)系法院，現(xiàn)場給付了案款200余萬元，剩余的300萬元，雙方達(dá)成指定和解并約定了還款期限，使案件取得了突破性進(jìn)展。”最終，申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成和解，這起僵持兩年多的案件順利執(zhí)結(jié)。

此次成功執(zhí)行，意義不僅在于執(zhí)結(jié)了一筆巨額款項(xiàng)，更在于為突破涉企執(zhí)行瓶頸提供了示范。第三方財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度的引入，改變了傳統(tǒng)執(zhí)行中“法院單打獨(dú)斗”的局面。專業(yè)機(jī)構(gòu)憑借財(cái)務(wù)核查優(yōu)勢，能夠穿透企業(yè)復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)和資金流向，讓隱匿財(cái)產(chǎn)無處藏身；隨機(jī)搖號(hào)機(jī)制確保調(diào)查過程公開透明，避免人為干預(yù)，從根本上提升了執(zhí)行威懾力。從“查不到、控不住、執(zhí)不了”到“精準(zhǔn)查、有效控、順利執(zhí)”，通遼市中級人民法院以制度創(chuàng)新破解執(zhí)行難題，用專業(yè)力量維護(hù)司法權(quán)威，為企業(yè)發(fā)展撐起法治“保護(hù)傘”。（記者：于淼 張沖 仲美佳）

原標(biāo)題：《破解 “執(zhí)行難”！第三方專業(yè)調(diào)查讓老賴無處遁形》

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