夏日的夜晚，微風(fēng)輕拂，寶山區(qū)的夜經(jīng)濟也如同這夏夜的風(fēng)，帶來了別樣的熱鬧。凌晨2點，牡丹江路上，開業(yè)半年多的海霸霸大排檔依舊人氣旺盛。9張外擺桌整齊而有序地擺放著，顧客們盡情享受著路邊“擼串”的暢快，同時也不會對行人通行造成阻礙。

店主劉波表示，自家小店嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)則。選擇外擺位的顧客只能就餐，不能進行燒烤操作。這樣做有效地避免了燒烤異味對周邊居民和過往行人的影響。而且，店內(nèi)也不允許使用高聲喇叭，顧客也不能自帶隨身小音箱。

這家小店其實也是寶山區(qū)夜經(jīng)濟繁榮的一個縮影。昨晚，寶山區(qū)濱江夜生活節(jié)正式啟動?，F(xiàn)場發(fā)布了由寶山區(qū)友誼路街道試點探索的“外擺指南”。這份指南明確列出了一些“剛性條款”，比如外擺的位置、允許的業(yè)態(tài)以及禁止的行為等。對于不同情況的商戶，指南也有靈活的規(guī)定，例如營業(yè)時間會根據(jù)商戶與居民區(qū)的距離實行彈性制。

正是因為兼顧了煙火氣和秩序感，外擺位變得更有“質(zhì)感”，生意也越來越好。

在安全的基礎(chǔ)上鼓勵風(fēng)格多樣

對于商戶來說，設(shè)立外擺位最難的就是明確邊界。商戶自然希望經(jīng)營面積越大越好，而居民則要求不能出現(xiàn)“跨門經(jīng)營”“占道經(jīng)營”的情況。那么，如何平衡這兩者的訴求呢？

寶山區(qū)友誼路街道綜合行政執(zhí)法隊隊長曹陽，仔細(xì)研究了相關(guān)法規(guī)以及今年出臺的《關(guān)于進一步優(yōu)化設(shè)攤治理 提升城市“煙火氣”工作方案》等政策文件，結(jié)合自身經(jīng)驗，明確了外擺的邊界。

曹陽解釋說：“允許商業(yè)綜合體在不影響交通和居民生活的區(qū)域劃定外擺區(qū)域、規(guī)定外擺時間。”像夏園恒茂廣場、幸福灣商圈等商業(yè)綜合體，其紅線基本貼著綠化帶，從綠化帶到商戶之間有數(shù)米寬的人行距離，非常適合外擺。原本這個空間是用作停車區(qū)域的，商戶申請外擺后，曹陽帶領(lǐng)執(zhí)法隊隊員實地考察，給商戶提供了“二選一”的選擇。

曹陽認(rèn)為，安全性是允許增設(shè)外擺位時首要考慮的標(biāo)準(zhǔn)。只有實現(xiàn)人車分離，給外擺提供更寬敞的戶外空間，才能保證外擺的品質(zhì)和安全。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，夏園恒茂廣場南片區(qū)域騰出了停車區(qū)域。此外，為了明確外擺邊界，夏園物業(yè)公司經(jīng)理沈培華考察了市中心多個有外擺位的街區(qū)后，決定采用深色花箱進行軟隔離。他說：“這樣既改善了街區(qū)環(huán)境，也讓商戶清楚外擺的‘紅線’。”

除了邊界問題，外擺位的形制、規(guī)格、顏色等也是商戶們關(guān)注的重點。

曹陽表示：“我們不會具體規(guī)定樣式，只要符合安全、美觀等前提就行?！庇捎谟颜x路街道大部分商圈靠近江邊，夏季經(jīng)常會有臺風(fēng)，風(fēng)力較大。所以，指南中明確規(guī)定，設(shè)置遮陽傘、帳篷等臨時設(shè)施時，要確保安全穩(wěn)固。他建議最好選擇帶有支架的款式。對于主營露營風(fēng)、有安裝需求的商戶，他們會邀請第三方上門評估相關(guān)設(shè)施的受力情況等，以確保安全。

事先“立規(guī)矩”，一店一標(biāo)準(zhǔn)

海霸霸大排檔所在的牡丹江路片區(qū)，是友誼路街道的老牌商圈。

寶山五村居民魯靜回憶說：“以前這條馬路全是各種商販，公共區(qū)域都被占滿了?！蹦鞘蔷€性商街模式的鼎盛時期。后來，一站式服務(wù)的商業(yè)綜合體興起，商街逐漸冷清。如今，注重社交、體驗感和松弛感的商街又迎來了新的機遇。

夏園恒茂廣場等商圈新增外擺位后，魯靜經(jīng)常和朋友來這里聚會，尋找紀(jì)錄片《人生一串》里的煙火氣。她說：“在外擺位聚餐更有煙火味和松弛感，吹著夏夜的自然風(fēng)，沒有拘束感?！?/p>

劉波用一組數(shù)據(jù)證明了外擺位的效果。今年以來，增設(shè)外擺位后，自家小店日均營收增長了約20%。

商戶的收益有了保障，那么對應(yīng)的管理成本是否合理呢？

曹陽說：“不能只靠執(zhí)法隊后期管理，事先‘立規(guī)矩’很重要?！彼e例說，針對垃圾清運、地面打掃等可以預(yù)見的管理難題，會與提出外擺申請的餐飲商戶事先約定好規(guī)則。比如，商戶要自備垃圾收集容器，鋪設(shè)防油污地墊等。

以海霸霸大排檔為例，所有外擺位每桌都擺放了垃圾桶。劉波說：“這樣可以引導(dǎo)顧客保持公共環(huán)境整潔?！毙〉赀€專門增加了外擺位服務(wù)人員的配比，以提供更好的服務(wù)。

這些要求并不是“一刀切”，而是會根據(jù)外擺商戶的性質(zhì)進行調(diào)整。根據(jù)友誼路街道外擺指南，餐飲服務(wù)、商品零售、文創(chuàng)展陳等類別的商戶都可以外擺。而防油污地墊的要求是專門針對燒烤店等容易產(chǎn)生油污的商戶設(shè)置的。

本文僅代表作者觀點，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請在文中注明來源及作者名字。

免責(zé)聲明：本文系轉(zhuǎn)載編輯文章，僅作分享之用。如分享內(nèi)容、圖片侵犯到您的版權(quán)或非授權(quán)發(fā)布，請及時與我們聯(lián)系進行審核處理或刪除，您可以發(fā)送材料至郵箱：service@tojoy.com