原創(chuàng) 長(zhǎng)虹臥波 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 北京

進(jìn)入8月下旬，一年已過去近三分之二。此前長(zhǎng)虹臥波梳理過農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作下半年的方向，今天從“高質(zhì)量”角度，談?wù)劷酉聛淼闹攸c(diǎn)工作。下面是8月19日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組會(huì)梳理出的清單：

全力以赴抓好秋糧生產(chǎn)；

加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控；

毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；

千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收；

持續(xù)釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)潛力……

這些雖是熟悉的任務(wù)，但每一項(xiàng)都是“天大的事”，一旦出問題會(huì)影響穩(wěn)定與安全，所以絲毫不能馬虎。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，若詳細(xì)列舉，數(shù)量眾多。不過“綱舉目張”，部黨組會(huì)理出的這些重點(diǎn)就是“綱”，抓住“綱”就能抓住關(guān)鍵，把力氣用在正確的地方。

為何要強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量”？高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的基本判斷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展是國家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。特別是下半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)外部不確定性和內(nèi)需不足等壓力，保持“三農(nóng)”基本盤穩(wěn)定的重要性愈發(fā)凸顯，這直接關(guān)系到高質(zhì)量發(fā)展的成色以及發(fā)展目標(biāo)能否如期完成。

糧食！外部不確定性越多、風(fēng)險(xiǎn)壓力越大，越要端穩(wěn)飯碗。

當(dāng)下，秋糧正處于產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期，全年糧食產(chǎn)量是否穩(wěn)定，就看這一個(gè)多月。要高質(zhì)量完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)，既要求穩(wěn)定產(chǎn)量，也需要提升質(zhì)量。

今年入汛以來，“南北澇、中間旱”的極端天氣令人擔(dān)憂。氣象災(zāi)害、病蟲害等已成為糧食生產(chǎn)的常態(tài)，因此防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力是否強(qiáng)大，成為檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)韌性的重要指標(biāo)。應(yīng)對(duì)旱澇災(zāi)害，要完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，整治農(nóng)田溝渠，落實(shí)“一噴多促”等田管措施，全力爭(zhēng)取秋糧豐收。

毫不放松地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在今年這個(gè)5年過渡期的最后一年尤為重要。5年過渡期政策的效果，在一定程度上決定著后續(xù)政策走向。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線是長(zhǎng)期任務(wù)，過渡期后也必須堅(jiān)守，幫扶政策要逐步常態(tài)化、長(zhǎng)效化，所以要以緊迫感和責(zé)任感抓緊抓實(shí)。

各地要及時(shí)整改在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，明確問題整改清單和“施工圖”，建立驗(yàn)收機(jī)制，確保整改到位。重點(diǎn)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶、推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重。有了產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才有持續(xù)增收的途徑。現(xiàn)階段幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是鞏固一批、升級(jí)一批、盤活一批、調(diào)整一批。目前832個(gè)脫貧縣已培育形成2 - 3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定與否，還取決于是否有穩(wěn)定的帶頭人管理經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合市場(chǎng)需求、市場(chǎng)能否打開。8月初長(zhǎng)虹臥波到“三區(qū)三州”調(diào)研，看到甘肅臨夏州和政縣羅家集鎮(zhèn)農(nóng)民靠種樹莓增收，近兩年鎮(zhèn)政府在樹莓產(chǎn)業(yè)的初加工和銷售等薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，引入初加工生產(chǎn)線、打通國外市場(chǎng)銷路，還成立種植協(xié)會(huì)，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)鞏固升級(jí)，樹莓真正成了農(nóng)民的致富果。

千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

2024年農(nóng)民人均可支配收入中，工資性收入占比最高，達(dá)42.39%。農(nóng)民就業(yè)除了存在就業(yè)技能不足、就業(yè)產(chǎn)業(yè)單一等問題，近兩年受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，很多在城市找不到工作的農(nóng)民返鄉(xiāng)，尤其是脫貧地區(qū)的農(nóng)民，長(zhǎng)期未就業(yè)有返貧風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于這部分農(nóng)民，要幫助他們提升技能，創(chuàng)造就近就地就業(yè)的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村天地廣闊，農(nóng)業(yè)潛力巨大。農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸可創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，要鼓勵(lì)有能力、有意愿的新農(nóng)人投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。8月初長(zhǎng)虹臥波在“三區(qū)三州”調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，和美鄉(xiāng)村建設(shè)催生了許多鄉(xiāng)村旅游目的地，在文旅熱潮推動(dòng)下，一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)人員凈流入的好現(xiàn)象。鄉(xiāng)村也是創(chuàng)業(yè)的好地方，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決就業(yè)的潛力很大。要敏銳把握市場(chǎng)動(dòng)向，通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)設(shè)新場(chǎng)景、新消費(fèi)，讓鄉(xiāng)村活躍起來，讓農(nóng)民在家門口就業(yè)。

此外，會(huì)議還提出，要密切關(guān)注糧食市場(chǎng)運(yùn)行和購銷進(jìn)度，加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，落實(shí)奶業(yè)紓困政策，持續(xù)推進(jìn)生豬產(chǎn)能調(diào)控。要常態(tài)化做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域消費(fèi)潛力。

還要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，防范化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，緊盯農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

高質(zhì)量完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，困難風(fēng)險(xiǎn)眾多，矛盾問題不少。我們要對(duì)照任務(wù)清單，抓住重點(diǎn)，確保每項(xiàng)工作部署都有落實(shí)，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打，朝著目標(biāo)奮勇前進(jìn)！

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原標(biāo)題：《速看！農(nóng)業(yè)農(nóng)村全年目標(biāo)任務(wù)怎么才算“高質(zhì)量”完成 || 長(zhǎng)虹臥波》

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