譚浩俊

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據(jù)看看新聞8月30日報道，上海的

楊先生稱，8月22日早上7點20分左右，他把車停在了松花江路道路停車場，隨后和孩子去了學(xué)校。該停車場屬于‘智慧停車’區(qū)域，通過高位攝像頭自動記錄停車時間。

8點02分，楊先生收到短信，被告知停車收費事宜。然而，8點59分他去取車時，卻發(fā)現(xiàn)車輛被貼了違停罰單。這時他才注意到路邊有一塊禁停標(biāo)志，顯示該路段早上7:30 - 8:30這一小時禁止停車，而他的停車時間正好涵蓋了這個時段。

楊先生違反規(guī)定將車停在禁停區(qū)域和禁停時間，即便路標(biāo)放置不夠科學(xué)，他也只能接受處罰并繳納罰款。對此無可爭辯，所能做的就是建議有關(guān)方面改進(jìn)路標(biāo)的放置方式，讓車主盡可能看到提示。

但此事存在特殊之處。楊先生在違規(guī)停車的同時，遭遇了收費與貼罰單的矛盾情況。既然收取了停車費，就意味著車輛停放合規(guī)，不應(yīng)再貼罰單；若貼罰單，就不該再收費。否則，就有‘一魚兩吃’甚至‘釣魚執(zhí)法’的嫌疑。

要知道，有關(guān)方面劃定的停車區(qū)域，是管理方與執(zhí)法方商議、價格管理部門審核后確定的，管理方依法收費，執(zhí)法部門不能再處罰。反之，未劃定收費區(qū)域且執(zhí)法部門明確禁止停車的區(qū)域，車主隨意停放可依法處罰。

那么，楊先生這次停車，執(zhí)法部門該不該貼罰單呢？按標(biāo)牌提示，貼罰單沒問題。問題在于管理部門的收費通知，讓楊先生既繳了費又要接受處罰，導(dǎo)致管理與執(zhí)法出現(xiàn)矛盾。而且收費時間在前，楊先生發(fā)現(xiàn)罰單時間在后，這是需要客觀看待的問題。

這意味著，管理部門向楊先生收取停車費存在問題，不該在此時段收費，說明管理有漏洞，應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任，幫楊先生到執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，免除處罰。若執(zhí)法部門堅持處罰，管理者要公開向楊先生賠禮道歉，承認(rèn)亂收費，甚至接受有關(guān)方面的處罰。

問題并不復(fù)雜，但管理部門與執(zhí)法部門需形成統(tǒng)一意見，給楊先生一個交代。楊先生違規(guī)停車是事實，管理部門亂收費也是事實，管理者與執(zhí)法者如何良性互動、無縫對接，值得重視。既然問題清晰，給出理性、寬容、合理的處理辦法并不難，沒必要讓問題復(fù)雜化。否則，容易給人‘一魚兩吃’甚至‘釣魚執(zhí)法’的不良印象。

執(zhí)法目的不是罰款，而是更好地管理，讓市民自覺接受交通管理，共同維護(hù)交通秩序。楊先生并非有意違規(guī)，只是沒看到標(biāo)牌提示才違規(guī)，且已繳納停車費，執(zhí)法部門可根據(jù)實際情況免予處罰，并通過此案例教育其他市民看清標(biāo)牌提示，避免停車違規(guī)。

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作者｜譚浩俊

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