作者 / 溫 莎

編輯 / 張 南

設(shè)計(jì) / 夏 萌

為了在美國(guó)繼續(xù)發(fā)展，福特汽車公司總裁兼首席執(zhí)行官吉姆?法利（Jim Farley）表示，福特必須建造更多工廠，但他發(fā)出靈魂拷問(wèn)，“誰(shuí)來(lái)建造呢？”重振美國(guó)制造業(yè)是特朗普提出的口號(hào)，可如今面臨的問(wèn)題是人手短缺。

法利指出，美國(guó)建筑、制造、能源、交通等行業(yè)正面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺，數(shù)十萬(wàn)個(gè)崗位長(zhǎng)期空缺。過(guò)去20年間，這些行業(yè)的生產(chǎn)力持續(xù)下降，與白領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。

根據(jù)PRT Staffing的調(diào)查，美國(guó)17.4%的制造業(yè)存在勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。即便福特等公司投資擴(kuò)大人才庫(kù)，問(wèn)題在改善前還會(huì)惡化。PRT預(yù)計(jì)未來(lái)十年，制造業(yè)崗位需求將達(dá)380萬(wàn)個(gè)。美國(guó)兩黨政策中心高級(jí)顧問(wèn)特蕾莎·卡迪納爾·布朗（Theresa Cardinal Brown）提醒，美國(guó)在關(guān)鍵行業(yè)將面臨勞動(dòng)力短缺風(fēng)險(xiǎn)。

汽車業(yè)是重災(zāi)區(qū)。TechForce基金會(huì)報(bào)告顯示，美國(guó)未來(lái)五年需約79.5萬(wàn)名交通運(yùn)輸行業(yè)技師。2024年報(bào)告表明，汽車技師就業(yè)增長(zhǎng)超平均增速，但供需缺口仍無(wú)法彌合，預(yù)計(jì)到2028年，汽車等領(lǐng)域技師崗位缺口近97.1萬(wàn)個(gè)。

法利認(rèn)為，美國(guó)長(zhǎng)期低估藍(lán)領(lǐng)工人價(jià)值，導(dǎo)致關(guān)鍵行業(yè)勞動(dòng)力短缺、生產(chǎn)力下滑。而美國(guó)本土技術(shù)人才短缺問(wèn)題未解決，總統(tǒng)又出臺(tái)政策封死海外引入人才之路。

2025年9月19日，白宮簽署公告，以企業(yè)“濫用”H - 1B簽證項(xiàng)目為由，將該類簽證費(fèi)用提高至每年10萬(wàn)美元，稱要確保引進(jìn)高技能、不可替代人才。這使得美國(guó)汽車業(yè)藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)人才都告急。

10萬(wàn)美元，將人拒之門外

9月5日，美國(guó)移民執(zhí)法局突襲喬治亞州現(xiàn)代 - LG電池廠工地，抓走475人，多數(shù)是韓國(guó)工人。美國(guó)政府稱他們存在非法入境、簽證逾期、違規(guī)打工等問(wèn)題。韓國(guó)政府表示遺憾，現(xiàn)代汽車高管呼吁建立新簽證系統(tǒng)。

美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)分析顯示，2025財(cái)年，長(zhǎng)期H - 1B工作簽證申請(qǐng)人僅20%獲批，該簽證每年只有8.5萬(wàn)個(gè)名額。特朗普的10萬(wàn)美元門檻讓情況更糟，電池行業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)人士表示，這給企業(yè)帶來(lái)諸多疑問(wèn)和挫敗感。

與大型科技公司相比，汽車業(yè)使用H - 1B簽證數(shù)量有限。特斯拉是持有H - 1B員工最多的汽車制造商，有717名。目前，電池等技術(shù)領(lǐng)域受影響大，企業(yè)引入高級(jí)學(xué)位專業(yè)人才需支付高昂費(fèi)用。

美國(guó)全新簽證系統(tǒng)對(duì)非傳統(tǒng)專業(yè)高技能工作缺乏明確規(guī)定。移民律師建議美國(guó)基于與韓國(guó)等國(guó)條約設(shè)立專業(yè)就業(yè)簽證?，F(xiàn)代汽車集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)鄭義宣暗示美韓政府可能推出新簽證系統(tǒng)。

Volta Foundation電池人才普查項(xiàng)目主任擔(dān)心，10萬(wàn)美元簽證費(fèi)用會(huì)影響國(guó)際學(xué)生留美選擇，美國(guó)未來(lái)潛在人才流失可能超一半。

藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員更短缺

海外高科技人才面臨簽證問(wèn)題，美國(guó)本土也存在藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員短缺問(wèn)題。法利兒子當(dāng)技工后表示喜歡這份工作，質(zhì)疑上大學(xué)的必要性，這引發(fā)了法利對(duì)藍(lán)領(lǐng)行業(yè)現(xiàn)狀的思考。

2023年汽車工人大罷工期間，法利了解到年輕員工靠在福特工作難以維持生計(jì)，需兼職多份工作。他意識(shí)到傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)工作的穩(wěn)定、尊嚴(yán)和收入保障正在消失。

法利指出，美國(guó)約缺少40萬(wàn)名技術(shù)人員和同等數(shù)量的工廠工人，數(shù)百萬(wàn)高薪崗位因需專業(yè)技能而空缺。以柴油版F - 150維修為例，需至少五年培訓(xùn)才能勝任。他認(rèn)為年輕人選擇并堅(jiān)守藍(lán)領(lǐng)行業(yè)的數(shù)量嚴(yán)重不足。

法利認(rèn)為，對(duì)技術(shù)工種投資減少、生產(chǎn)效率低下和官僚主義障礙是美國(guó)“基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)”面臨的主要問(wèn)題。他呼吁大型雇主和社區(qū)領(lǐng)袖推動(dòng)學(xué)徒制項(xiàng)目和職業(yè)教育計(jì)劃，對(duì)聯(lián)邦層面進(jìn)展表示遺憾。

2025年9月底，法利召集商界與政府高層研討解決方案，提及中國(guó)、日本等對(duì)手國(guó)家對(duì)技能行業(yè)的重視和完善學(xué)徒體系。他發(fā)起“關(guān)鍵勞動(dòng)力計(jì)劃”，與各方合作建立熟練勞動(dòng)力培養(yǎng)渠道。

TechForce基金會(huì)首席執(zhí)行官希望汽車行業(yè)提高入門級(jí)職位薪酬和營(yíng)造適合Z世代的工作文化，以提高年輕技術(shù)人員留任率。美國(guó)勞工部長(zhǎng)表示政府、教育界和工業(yè)界需合作，讓技術(shù)行業(yè)吸引美國(guó)年輕人。

對(duì)于AI取代勞動(dòng)力問(wèn)題，有人指出AI影響程序員而非焊工，且建設(shè)AI相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施所需熟練技工存在嚴(yán)重缺口。英偉達(dá)CEO預(yù)言全球AI數(shù)據(jù)中心建設(shè)將催生百萬(wàn)級(jí)技術(shù)工人缺口。

新問(wèn)題層出不窮

法利表示很多市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)積極行動(dòng)，但因資源有限，推進(jìn)項(xiàng)目困難，各方都在困惑如何解決勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。

一條爆火短視頻中，潤(rùn)滑油技師對(duì)獲得電動(dòng)車維修認(rèn)證后的職業(yè)前景不樂(lè)觀。評(píng)論區(qū)技師抱怨學(xué)得越多掙得越少，原因是電動(dòng)車維修保修和診斷任務(wù)多，拉低實(shí)際收入。

美國(guó)汽車技師按定額或標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)模式獲酬，復(fù)雜電動(dòng)車維修任務(wù)耗時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)，但報(bào)酬不變。這反映出美國(guó)薪酬模式未跟上車輛架構(gòu)演變，電動(dòng)車維修性質(zhì)變化，而薪酬體系不利于復(fù)雜任務(wù)。

電動(dòng)車常規(guī)機(jī)械維護(hù)少，維修費(fèi)用減少，“定額薪酬技師被迫偷工減料”，影響客戶體驗(yàn)。美國(guó)需推動(dòng)監(jiān)管和立法變革，但這需要時(shí)間。

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