購置稅新規(guī)雙管齊下,新能源市場迎續(xù)航與能耗大考
購車決策即將改變。2025年10月,工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局三部門聯(lián)合發(fā)布了2026 - 2027年新能源汽車車輛購置稅減免新規(guī)。該新規(guī)以升級技術(shù)門檻的方式,為快速發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)制定了新的規(guī)則。

此次政策調(diào)整并非“全面取消減免”。插電式(含增程式)混合動力乘用車的純電續(xù)航要求從原來的43公里提高到100公里,提升幅度超一倍。這不僅影響著消費者的購車成本,還促使車企進(jìn)行技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,低續(xù)航插混車型的市場空間正迅速縮小。
產(chǎn)品矩陣適配壓力挑戰(zhàn)
從企業(yè)角度看,部分車企面臨車型調(diào)整的短期困難。以比亞迪為例,其部分面向下沉市場的入門級車型,純電續(xù)航在50 - 80公里之間,低于新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。如秦PLUS DM - i入門版本,采用小容量電池組實現(xiàn)約55公里純電續(xù)航,2026年后將失去購置稅減免資格。按10%法定稅率計算,一款售價12萬元的入門級插混車型,消費者要多花1.2萬元購車。

新規(guī)帶來的影響是整個插混市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。目前市場上純電續(xù)航低于100公里的插混車型,主要集中在10萬元級及以下的入門市場。部分車型純電模式只能短途代步,實際仍以燃油驅(qū)動為主,既未有效減排,也不符合新能源政策初衷。新規(guī)將加速這類車型淘汰。
中小車企面臨更大挑戰(zhàn),低續(xù)航插混車型退出可能危及生存。與頭部企業(yè)相比,它們技術(shù)儲備和規(guī)模效應(yīng)不足,提升純電續(xù)航到100公里需大量資金進(jìn)行電池系統(tǒng)升級等,且產(chǎn)品溢價難以消化新增成本。即便能完成技術(shù)升級,低續(xù)航車型淘汰也會引發(fā)連鎖反應(yīng)。
從消費端看,短期內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車型將從《減免稅目錄》撤銷,可選車型范圍可能縮小。但長期來看,市場將向長續(xù)航優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中。乘聯(lián)會秘書長崔東樹認(rèn)為,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)會推動企業(yè)推出高性能車型,滿足消費者長續(xù)航、低能耗需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費升級雙贏。他還預(yù)計,政策會刺激消費者年底前集中購車,助力四季度小幅增長。

純電車型技術(shù)升級重點在能耗控制。新規(guī)要求純電動乘用車百公里電能消耗量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最大設(shè)計總質(zhì)量超3500kg的車型參照3500kg級別限值執(zhí)行。這倒逼車企在電池管理系統(tǒng)優(yōu)化、整車輕量化設(shè)計、降低風(fēng)阻系數(shù)等方面加大投入。
新規(guī)將純電續(xù)航與能耗、電池性能等指標(biāo)掛鉤,要求純電車型降低能耗,插混車型不僅要能用電,還要善用電。這種多維度技術(shù)要求,促使企業(yè)從單一續(xù)航提升轉(zhuǎn)向全系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)化,加速混動技術(shù)迭代升級。
消費者短期抉擇與長期紅利延續(xù)
政策調(diào)整對消費者影響是“短期陣痛與長期利好并存”。購車成本上,短期內(nèi)形成“新舊車型價格剪刀差”,2025年底前是低續(xù)航車型“末班車窗口期”。部分新勢力車企因產(chǎn)能問題交付延遲,給出補(bǔ)貼購置稅政策。新規(guī)將推動新能源汽車行業(yè)從“政策驅(qū)動”向“技術(shù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。
車市睿見測算,2026年后新車型雖因技術(shù)升級有成本壓力,插混車型電池成本增加、純電車型能耗優(yōu)化研發(fā)投入可能推高定價,但疊加購置稅減免后,實際購車成本或更有優(yōu)勢。如15萬元長續(xù)航插混車,減免1.5萬元購置稅后,實際支出與12萬元無減免車款相當(dāng)。
業(yè)內(nèi)人士稱,插混車型消費者決策邏輯將改變,“續(xù)航里程”成為“基礎(chǔ)門檻”,120 - 200公里區(qū)間成主流選擇,能耗表現(xiàn)、電池質(zhì)保、智能化配置成競爭焦點。乘聯(lián)會調(diào)研顯示,2025年上半年,62%潛在消費者將“純電續(xù)航超100公里”列為必選項,較去年提升35個百分點。下沉市場用戶傾向長續(xù)航插混車型,中高端用戶更看重續(xù)航與智能配置兼具的車型,市場呈現(xiàn)“需求分層與產(chǎn)品升級同步推進(jìn)”特點。
2026年起實施的新能源汽車購置稅減免新規(guī),對頭部企業(yè)是技術(shù)實力考驗和市場地位鞏固期,雖短期有成本與迭代壓力,但長期可通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級鞏固優(yōu)勢。崔東樹認(rèn)為,提升的標(biāo)準(zhǔn)對全球汽車品牌在中國市場競爭和世界新能源汽車技術(shù)發(fā)展有指引作用。
對于大量低續(xù)航插混車型和高能耗純電車型,此次政策調(diào)整意味著淘汰開始,插混低端市場和低效純電市場份額將重新分配,缺乏技術(shù)儲備的中小車企可能被淘汰。
本文來自微信公眾號“車市睿見”,作者:楊朔,36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。
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