作者 | 第一財經(jīng) 馬曉華

中國老齡化進程正逐步深化，在全國勞動力人口數(shù)量持續(xù)下降的同時，其平均年齡也在不斷攀升。

12月14日，中央財經(jīng)大學(xué)人力資本與勞動經(jīng)濟研究中心發(fā)布《中國人力資本報告2025》。報告數(shù)據(jù)顯示，2023年全國勞動力人口平均年齡為39.66歲；分城鄉(xiāng)和性別看，農(nóng)村男性41.60歲、農(nóng)村女性39.06歲，城鎮(zhèn)男性40.26歲、城鎮(zhèn)女性38.07歲。從1985年到2023年，全國勞動力平均年齡從32.25歲增至39.66歲，其中城鎮(zhèn)從33.03歲升至39.25歲，鄉(xiāng)村從31.99歲升至40.54歲。

在傳統(tǒng)“人口紅利”逐漸消退的背景下，中國正從“數(shù)量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量與結(jié)構(gòu)優(yōu)勢”，挖掘“新人口紅利”的舉措已初見成效。

報告指出，2023年中國勞動力人力資本總量按當(dāng)年價值計算達1126.11萬億元，較2022年的886.1萬億元增加240.01萬億元。

“盡管勞動力年齡增長、人數(shù)減少，但人力資本總量仍持續(xù)增加，主要原因是勞動力整體教育水平提升，尤其是新增勞動力的平均人力資本高于退休勞動力?！敝袊肆Y本度量項目負責(zé)人李海崢教授對第一財經(jīng)表示。

勞動力人力資本總量排名前五的省份依次為廣東、江蘇、山東、浙江、河南；排名后五位的則是甘肅、海南、寧夏、西藏、青海。

未來人口結(jié)構(gòu)變化將進一步影響相關(guān)數(shù)據(jù)。報告顯示，中國0-15歲人口數(shù)量持續(xù)下降，1985年至2023年，該年齡段人口占非退休人口（女性55歲、男性60歲退休）的比例從38.61%降至22.71%；而46歲至退休年齡人口占比則從10.44%升至23.80%。

“0-15歲人口是未來后備勞動力，其占比變化預(yù)示著未來勞動力年齡結(jié)構(gòu)走向。”李海崢表示。

未來勞動人口預(yù)計將進一步減少。中國正通過系統(tǒng)性政策干預(yù)與社會文化引導(dǎo)，優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)與素質(zhì)構(gòu)成，著力構(gòu)建婚育友好型社會，實質(zhì)性提升生育率，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展注入長期活力。

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