菅義偉會怎么對中國?
來源|正解局(公眾號ID:zhengjieclub)
壓倒性勝利。
昨天(9月14日),在自民黨新任總裁選舉中,菅義偉拿下70.6%的選票,成為現(xiàn)在執(zhí)政的自民黨總裁。
沒有懸念,明天臨時國會上,菅義偉將正式成為日本新首相(因?yàn)?,日本?shí)行的是議會內(nèi)閣制,執(zhí)政黨領(lǐng)袖出任政府首腦)。
日本政治門閥、準(zhǔn)世襲的色彩十分濃厚。
菅義偉出生在日本北部秋田縣的一個小村落,現(xiàn)在走上權(quán)力巔峰,出乎絕大部分人的意料。
不過,我們更關(guān)心:
這個前偽滿洲國鐵道職員的兒子,為什么能拿下首相大位?
他又會怎么處理和中國的關(guān)系?
01
農(nóng)民的兒子當(dāng)上首相,在日本算是一個奇跡
日本雖然搞的是民選制度,但政壇實(shí)際上是被世家豪族壟斷的,甚至算得上是世襲。
成為政治家,最保險、最便捷的方法就是出生在高官顯貴家庭。
日本一直有五大政治家族的說法(鳩山家族、小泉家族、安倍家族、麻生家族和福田家族)。
比如,現(xiàn)在的安倍,他外公岸信介、外公叔父佐藤榮作都做過首相。
根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞的說法,在1991年的宮澤喜一以后,森喜朗以外的所有自民黨總裁都擁有一個擔(dān)任過眾議院議員的父親。
非世襲議員想要出人頭地是十分困難的。
比如,在日本群馬縣,三大議員家族(福田家、小淵家、中曾根家)連續(xù)多年當(dāng)選,最少的也稱霸政壇快四十年。
所以,農(nóng)民之子當(dāng)上日本首相完全可以用難于上青天來形容。
但,菅義偉卻做到了。
1948年,他出生在日本北部秋田縣的一個小村落。
父親在二戰(zhàn)時曾被派到中國東北的偽滿洲國擔(dān)任鐵道職員。
日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,他父親回到家鄉(xiāng)種植草莓。
菅義偉的家鄉(xiāng)——秋田縣雄勝町
今年8月底,安倍晉三突然辭去首相。
日本首相競選一下提前開打。
率先跳出來的是自民黨政調(diào)會長岸田文雄、前干事長石破茂。
這兩個人完全是根正苗紅:
岸田文雄的父親岸田文武曾任中小企業(yè)廳長官,多次當(dāng)選眾議員,表兄弟則是曾任日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的宮澤洋一。1987年,岸田文雄作為父親秘書踏入政壇,并在1993年首次當(dāng)選眾議院議員。
石破茂的父親則是前鳥取縣知事(相當(dāng)于我們的省長)石破二郎。1986年,他子承父業(yè),繼承了父親的選區(qū),比安倍晉三、岸田文雄等人都早一步當(dāng)選眾議院議員?,F(xiàn)在,已經(jīng)連任10屆。
但人算不如天算,臨近大選之日又出現(xiàn)了一位狠角色:就是菅義偉。
自民黨總裁候選人
岸田、石破兩人,一下變成陪跑。
這次選戰(zhàn)因處于新冠疫情期間,自民黨決定采用緊急選舉的方式,只由自民黨籍國會議員394人和141名地方支部聯(lián)合會代表,共計535票選舉產(chǎn)生。而常規(guī)的選舉方式則是由394名國會議員和394人黨員·黨友票選出產(chǎn)生。
因此,此次緊急選舉方式,國會議員票數(shù)至關(guān)重要!
也就是說只要拿下這535人中的過半選票,就能確定勝選。而這535人分屬不同的派閥,因此誰能得到派閥的支持,誰就能拿下首相大位。
這種方式看起來更有利于岸田、石破,因?yàn)樗麄兂錾硎兰液雷?,在日本政壇樹大根深?/span>
但實(shí)際上,在自民黨內(nèi)部的7大派系中,除了岸田文雄的岸田派(47人)和石破茂的石破派(19人)以外,其他5大派系,共有284位議員在大選前早早就明確表示,支持菅義偉。
選舉結(jié)果來看,草根出身的菅義偉是兵不血刃戰(zhàn)勝世家公子岸田、石破。
02
“只要努力,就能立志當(dāng)首相”
在早前的競選演講中,菅義偉曾經(jīng)說到,“我?guī)缀跏菑牧汩_始。50多年前剛剛上京的我應(yīng)該無法想象今天的自己。像我這樣的普通人,只要努力也能立志成為首相?!?/span>
他說的“上京”,其實(shí)就是到東京。
菅義偉是家中的長子,父親一直期望他能夠子承父業(yè),就像石破茂父親讓他子承父業(yè)當(dāng)議員一樣。
只不過,菅義偉如果子承父業(yè),只能在家種草莓。
但這個農(nóng)民的兒子,從小卻有著過人的隱忍、抱負(fù)。
他,根本不想當(dāng)農(nóng)民。
菅義偉高中畢業(yè)后,就坐上火車,決定去東京闖一闖,成為“東漂追夢人”。
去東京追逐夢想的年輕人
現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比夢想要?dú)埧岬枚唷?/span>
剛到東京,一個鄉(xiāng)下孩子無依無靠,高中畢業(yè),菅義偉只能在紙箱廠打工。
面對著堆積如山的廢紙箱,漫天飛舞的灰塵,一天天沒有休止的體力勞動。
菅義偉根本不想就這樣過完一生,這只是暫時落腳之所
。
他抱著再一次改變命運(yùn)的想法,白天打工,晚上復(fù)習(xí)。兩年之后,終于考上了法政大學(xué)。
之所以選擇法政大學(xué),他有自己的考慮:一是法政大學(xué)是當(dāng)時私立大學(xué)中學(xué)費(fèi)最便宜的,另一個就是法政大學(xué)的課程安排更寬松,考上大學(xué)后仍然可以半工半讀。
靠著在東京筑地市場拉貨等兼職收入,菅義偉讀完了四年大學(xué)。
大學(xué)畢業(yè)后,他進(jìn)入了一家電力公司上班,成了一名白領(lǐng),邁出階層躍升的第一步。
是金子,總會發(fā)光。
幾年后,在法政大學(xué)學(xué)長的介紹下,菅義偉成為了當(dāng)時眾議員小此木彥三郎的秘書。
年輕的菅義偉和恩師小此木議員
他在小此木議員身邊一干就是11年,而且他是7個秘書中資歷最年輕的,任勞任怨。
后來,小此木議員高升為通產(chǎn)大臣后,菅義偉也被提拔為他的秘書官。
菅義偉踏實(shí)做事的性格,得到了自民黨內(nèi)越來越多的賞識。
在1987年,他決定出馬參選橫濱市議員。當(dāng)時為了拉票,一天拜訪300家店鋪。
大器晚成的菅義偉,競選生涯唯一一次流淚
在日本政壇,雖然沒有明文規(guī)定,但是論資排輩卻是一條看不見的鐵律。
在當(dāng)議員之前,不管你有什么履歷和經(jīng)驗(yàn)都不算數(shù),只要在年輕時當(dāng)上了國會議員,此后當(dāng)選次數(shù)越多越優(yōu)先。
這個體制構(gòu)筑得十分牢固。
1996年,菅義偉正式進(jìn)入眾議院成為議員,這時已經(jīng)47歲。
相比之下,小泉純一郎的兒子小泉進(jìn)次郎,28歲時就已經(jīng)當(dāng)選了國會眾議員。
兩者相差近20歲:不是小泉進(jìn)次郎格外優(yōu)秀,而是他有個好爸爸。
其實(shí),在哪個國家,出身差的孩子,要成功,都要付出額外的努力。
03
忠,還是不忠?
在日本政壇,忠誠一向被看作是難得的優(yōu)點(diǎn)。
武士時代,武士要忠誠于自己的主人?,F(xiàn)代,政治家要忠誠于自己的派系。
但菅義偉最被人詬病的就是,不夠忠誠。
菅義偉在競選中,多次表示自己不屬于任何派閥,但他為什么能得到黨內(nèi)眾多大佬的賞識?
菅義偉多次強(qiáng)調(diào)自己屬于無派閥人士
其實(shí),菅義偉并非從不站隊,只是風(fēng)向哪吹他就向哪倒。
1996年初入政壇時,他加入了自民黨內(nèi)第一大派閥橋本派,卻在1998年自民黨總裁選舉中,不支持自己派閥的候選人小淵惠三,轉(zhuǎn)而支持竹下派候選人梶山靜六。
不按套路出牌的他,自知在派閥內(nèi)混不下去,只好退群保平安,轉(zhuǎn)投加藤派門下。
自民黨內(nèi)訌——加藤之亂
2000年時,自民黨爆發(fā)內(nèi)訌,史稱“加藤之亂”。自民黨“加藤派”代表加藤紘一為首的部分議員發(fā)起了對當(dāng)時森喜朗政府的不信任案,岌岌可危的森喜朗內(nèi)閣瀕臨下臺。菅義偉也加入了加藤紘一的隊伍,后來加藤計劃失敗。
菅義偉又加入了倒戈加藤的隊伍。
在菅義偉自民黨政治生涯中,曾先后加入過橋本派、加藤派、堀內(nèi)派、古賀派等。
所以,有很多人批評他缺乏對派閥的忠誠,是政治候鳥。
沒有家族倚靠,就要更加圓滑,或者說見風(fēng)使舵,也是不得已而為之的。
但也是因?yàn)闆]有了家族、派系束縛,他能在各個派閥中左右逢源,積累人脈。
2006年,菅義偉脫離古賀派,支持安倍。
當(dāng)然,菅義偉靠得更有自己做事的能力。
2006年安倍第一次組閣時,菅義偉就擔(dān)任內(nèi)閣總務(wù)大臣一職。
在這期間,他替安倍做了一件小泉純一郎想做而沒做完的事情:推進(jìn)郵政民營化。
郵政民營化進(jìn)程表
日本的郵政體系一直是政治經(jīng)濟(jì)矛盾最為集中的地方。全國共有2.47萬個郵局,近28萬名員工,并且這些員工都屬于國家公務(wù)員,甚至有2萬個特別郵局,高層領(lǐng)導(dǎo)還實(shí)行著準(zhǔn)世襲制。
郵局作為自民黨議員的大票倉,從1970年以來,一直被看作是日本政界的禁區(qū)。議員都怕動了郵政的蛋糕而影響自己的選票。
但郵政系統(tǒng)卻靠著特殊的地位,不思進(jìn)取,常年效益不佳,成為政府沉重的包袱。因此,從小泉政府開始著手民營化改革,但沒有太實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
安倍時代也把郵政民營化看作是重中之重,特意安排菅義偉為郵政民營化擔(dān)當(dāng)大臣。
菅義偉也不負(fù)所托,積極推動日本郵政IPO,啟動股票市場被看作是郵政民營化的重要一步。
也正是這樣,2012年安倍二次上臺后,菅義偉被任命為官房長官。
官房長官被看作是日本政府的“二把手”,在首相不能行使職務(wù)5天以上時,還可
以代理首相職位。
在擔(dān)任官房長官期間,菅義偉從未透露出競爭首相的野心,反而一心只想當(dāng)安倍的助手。
菅義偉在官房長官的位置上已經(jīng)做了超過2800天,成為日本歷史上在任時間最長的官房長官。
讀賣新聞編輯部副部長橋本五郎稱他是近50年政治采訪生涯中,最優(yōu)秀的官房長官。對政府部門的掌控力、危機(jī)管理能力、高尚的人格品性都無人能出其右。
正是因?yàn)槭紫嗯c官房長官密切穩(wěn)固的關(guān)系,自民黨內(nèi)安倍一強(qiáng)的局面才能持續(xù)這么久。
04
也許,并不是友華派
隱忍、圓滑等等,都可以作為菅義偉的標(biāo)簽。
但最重要的是,為了達(dá)到目標(biāo),他會悄無聲息去努力。
2016年4月1日,愚人節(jié)當(dāng)天的例行記者招待會上,記者問到菅義偉有沒有因?yàn)槭怯奕斯?jié)而開的玩笑時,菅義偉回答說:
我是一個非常穩(wěn)重的人,沒有什么幽默感,只會踏踏實(shí)實(shí)地回答問題。而且作為官方長官的身份,更不會撒謊和開無關(guān)的玩笑。
那么,菅義偉上臺后,對中國會采取什么樣的外交政策呢?
他的兩個姐姐出生在中國東北。
但目前來看,在中日比較敏感的釣魚島主權(quán)、靖國神社參拜、中國臺灣香港等問題上,菅義偉態(tài)度總體來看都不夠友好。
臺獨(dú)分子李登輝去世時,菅義偉更是以日本官房長官的身份前去吊唁。
在美中兩強(qiáng)格局下,日本站美國。
菅義偉在接受記者采訪時重申“日美關(guān)系是日本外交基本主軸”,在維護(hù)好日美關(guān)系的基礎(chǔ)上再加強(qiáng)與中國等鄰國的關(guān)系。
包括日本產(chǎn)業(yè)鏈,他提出,“國民生活的必需品,都要依賴特定國家的供應(yīng)鏈要調(diào)整。”這里的“特定國家”其實(shí)說的就是中國。
菅義偉也證實(shí),日本推出的促進(jìn)生產(chǎn)基地移轉(zhuǎn)補(bǔ)助金(吸引日本企業(yè)回流),他是其中的決策者之一。
雖然,菅義偉只是做安倍余下的一年任期。
但這個72歲才當(dāng)上首相的日本人,不可小視。

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