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作者丨陳澤秀

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盡管GDP數(shù)據(jù)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展唯一的“指揮棒”，但作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心指標(biāo)，一座城市的GDP能否突破萬(wàn)億大關(guān)，仍然備受外界關(guān)注。

近期，隨著地方兩會(huì)的召開(kāi)，地方經(jīng)濟(jì)成績(jī)單陸續(xù)發(fā)布。各地出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃建議中，部分城市初步透露了2020年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。截止目前，泉州、福州、南通、西安、合肥等五個(gè)城市已經(jīng)從側(cè)面宣布2020年經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億。

還有兩座城市“猶抱琵琶半遮面”。

目前，濟(jì)南雖然尚未公布2020年的GDP，但其在2021年的政府工作報(bào)告中透露，“十三五”期間（2015年至2020年），濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量“實(shí)現(xiàn)歷史突破”；2019年，東莞GDP總量為9482.5億元，距離破萬(wàn)億還差逾500億元。東莞至今仍未公開(kāi)2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，著名的“世界工廠”能否順利破萬(wàn)億，引人矚目。

如上述7座城市均能成功晉級(jí)，則國(guó)內(nèi)萬(wàn)億俱樂(lè)部的成員將從17個(gè)一路猛增增至24個(gè)，2020年也將成為萬(wàn)億俱樂(lè)部史上最大擴(kuò)容之年。

這7座城市憑什么能夠躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部？

泉州：福建經(jīng)濟(jì)“老大哥”

殺手锏：萬(wàn)（千）億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

作為福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市，泉州2019年GDP為9946.7億元，離萬(wàn)億俱樂(lè)部?jī)H一步之遙。泉州也是7個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億城市中，距離萬(wàn)億目標(biāo)最近的一個(gè)城市。盡管官方尚未公布具體數(shù)據(jù)，但2020年泉州躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部，幾乎已經(jīng)是“板上釘釘”的事。

今年1月7日發(fā)布的《泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，“十三五”時(shí)期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過(guò)4個(gè)千億大關(guān)，預(yù)計(jì)突破萬(wàn)億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破11萬(wàn)元。五年來(lái)，工業(yè)總產(chǎn)值躍上2萬(wàn)億元臺(tái)階，獲批國(guó)家創(chuàng)新型城市、首批“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市等。

泉州地處閩南地區(qū)，是歷史上著名的商業(yè)重鎮(zhèn)。改革開(kāi)放后，泉州服裝、鞋業(yè)、建材家具等產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，安踏、361°、特步等一系列知名運(yùn)動(dòng)品牌均來(lái)自泉州。泉州也是福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)20余年保持福建省第一，超過(guò)了省會(huì)城市福州和計(jì)劃單列市廈門(mén)。

作為制造業(yè)大市，當(dāng)前泉州的紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。泉州在近日發(fā)布的“十四五”規(guī)劃建議中稱，將遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，前瞻2035年鍛造紡織鞋服、石油化工、建材家居等三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械裝備、電子信息、健康食品三個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

泉州還稱，將在未來(lái)五年，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升，產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力走在全國(guó)前列。

福州：打造全國(guó)數(shù)字應(yīng)用第一城

殺手锏：數(shù)字經(jīng)濟(jì)

今年1月6日，在福州市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，福州市長(zhǎng)尤猛軍作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“十三五”期間，福州地區(qū)生產(chǎn)總值從5777億元提高到預(yù)計(jì)突破1萬(wàn)億元，五年跨越五個(gè)千億臺(tái)階，在全國(guó)省會(huì)城市中排名從第13位提高到第10位。

這意味著，2020年，福州將與泉州一起攜手進(jìn)入萬(wàn)億俱樂(lè)部，這將是福建歷史上首次有城市且是兩城共同進(jìn)入GDP萬(wàn)億城市行列。

改革開(kāi)放以后，福建經(jīng)濟(jì)重心一直在泉州、廈門(mén)等閩南地區(qū)，呈現(xiàn)“南重北輕”的格局。長(zhǎng)期以來(lái)，省會(huì)城市福州在經(jīng)濟(jì)總量上不如民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)大市泉州。

但近幾年，諸多省份實(shí)行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，福州也不例外，不斷提升自身的首位度，集聚資源要素。

例如，2017年9月，長(zhǎng)樂(lè)市撤市設(shè)區(qū)，并入福州，擴(kuò)大了福州的城市面積、增加了人口規(guī)模。近年來(lái)，福州還大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

2021年福州市政府工作報(bào)告顯示，“十三五”時(shí)期，福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)突破4500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)45%。2021年，福州將打造全國(guó)數(shù)字應(yīng)用第一城。建設(shè)清華—福州數(shù)據(jù)研究院、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)10個(gè)以上，培育東湖數(shù)字小鎮(zhèn)、金牛山互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色集聚區(qū)5個(gè)以上。力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破5000億元。

尤猛軍同時(shí)指出，當(dāng)前福州發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，省會(huì)城市首位度和競(jìng)爭(zhēng)力有待提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，科技創(chuàng)新和人才支撐能力相對(duì)薄弱等。

根據(jù)福州市的“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，到2025年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)60%，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度接近3%，省會(huì)城市首位度達(dá)25%以上。

南通：一路向南

殺手锏：全方位對(duì)接上海

江蘇第四城、制造業(yè)城市南通對(duì)于實(shí)現(xiàn)突破萬(wàn)億的目標(biāo)，表現(xiàn)得“信心滿滿”。

今年1月6日發(fā)布的《南通市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》顯示，“十三五”時(shí)期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)千億級(jí)臺(tái)階，預(yù)計(jì)2020年突破萬(wàn)億元。所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量均過(guò)千億元。這意味著，南通有望成為繼蘇州、南京、無(wú)錫之后，江蘇省第四個(gè)“萬(wàn)億之城”。

南通地處長(zhǎng)江以北，與上海隔江相望。以往由于交通不便，從南通到上海要跨越大半個(gè)江蘇。隨著，蘇通長(zhǎng)江大橋通車、過(guò)江通道崇啟大橋的開(kāi)通，從南通到上海的時(shí)間大大縮短，近年來(lái)二者合作日益緊密。

2016年8月，上海發(fā)布《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）》，蘇州、無(wú)錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區(qū)被寫(xiě)入?yún)f(xié)同發(fā)展的“1+6”大都市圈。2019年12月印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確“規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng)，成為上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分”。

2020年南通市政府工作報(bào)告明確指出，南通要乘著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，全方位融入蘇南，全方位對(duì)接上海，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海大都市北翼門(mén)戶城市，確保經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億。

西安：打造“硬科技之都”

殺手锏：科教資源豐富

盡管西安還沒(méi)有正式發(fā)布2020年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，但官方媒體已經(jīng)放出風(fēng)聲。近日，西安電視臺(tái)《只爭(zhēng)朝夕看西安》透露：2020年預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，經(jīng)濟(jì)總量有望突破萬(wàn)億大關(guān)。

9座國(guó)家中心城市里，西安是唯一一個(gè)GDP未能突破萬(wàn)億的。2019年末，西安與萬(wàn)億GDP的差距不足700億，為9321億元。2020年前三季度，西安GDP完成7075.31億元，在7城準(zhǔn)萬(wàn)億城市中位列第五；不過(guò)從增速看，2020年前三季度，西安的GDP增速達(dá)4.5%，居全國(guó)GDP50強(qiáng)城市排名第一。根據(jù)西安歷年表現(xiàn)，第四季度為發(fā)力收尾沖刺季，2020年，西安有望突破萬(wàn)億大關(guān)。

近年來(lái)，西安市提出大力發(fā)展以人工智能、光電芯片、新材料、新能源、智能制造為代表的“硬科技”技術(shù)。2017年，西安明確提出要打造“硬科技之都”，實(shí)施了“硬科技+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“軍民融合+”“高校+和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)+”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略。2020年3月，科技部正式公布，支持西安市建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，意味著西安“硬科技”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快步伐。

西安打造“硬科技之都”具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：西安科教資源豐富，擁有3000多家高新技術(shù)企業(yè)和80多所高等院校，高校數(shù)量緊隨京滬之后。

合肥：創(chuàng)新型城市

殺手锏：第三個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心

安徽省會(huì)城市合肥對(duì)于實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億目標(biāo)的表態(tài)頗為謹(jǐn)慎。

2020年12月28日，《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)布文章《“鏈長(zhǎng)”護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展的“合肥力量”》提到，合肥2020年生產(chǎn)總值躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部之列。隨即，2021年1月2日，合肥市政府新聞辦公室官方微信號(hào)“合肥發(fā)布”對(duì)此進(jìn)行否認(rèn)，稱“近幾日，有少數(shù)媒體報(bào)道，合肥2020年GDP已實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億，這是極不準(zhǔn)確、很不嚴(yán)肅的報(bào)道”。

不過(guò)，從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看，合肥GDP破萬(wàn)億是大概率。2019年，合肥實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409億元，在7個(gè)準(zhǔn)萬(wàn)億城市中位列第四，與1萬(wàn)億元相差不到600億元。2020年前三季度，合肥的GDP為7182.25億元，同比增長(zhǎng)2.7%。

作為安徽省省會(huì)，合肥是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息、交通、金融和商貿(mào)中心，全國(guó)重要的科研教育基地，長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)員城市。近年來(lái)，合肥的科技創(chuàng)新成果出產(chǎn)較多，被認(rèn)為是創(chuàng)新型城市中的后起之秀、最敢“賭”的城市。京東方、蔚來(lái)汽車等明星企業(yè)均已落戶合肥。2017年，合肥成為繼北京懷柔、上海張江后，第三個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。

目前，合肥擁有汽車及零部件、裝備制造、家用電器、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、平板顯示及電子信息、光伏及新能源六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次處于中高端，發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。安徽十四五規(guī)劃建議中，明確支持合肥“五高地一示范”建設(shè)，高起點(diǎn)建設(shè)合肥濱湖新區(qū)，朝國(guó)家中心城市發(fā)展。

濟(jì)南：實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略

殺手锏：新晉特大城市

盡管濟(jì)南尚未公布2020年的經(jīng)濟(jì)總量，但從2021年的政府工作報(bào)告中關(guān)于“經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史突破”的表述看，突破萬(wàn)億的可能性極大。

1月12日，濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，濟(jì)南市委市長(zhǎng)孫述濤在政府工作報(bào)告中介紹：五年來(lái)（2015年-2020年）濟(jì)南經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史突破，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，占全省比重由2015年的9.7%提高到14%左右，增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。

2019年濟(jì)南GDP實(shí)現(xiàn)9443.4億元，距離萬(wàn)億城市僅“一步之遙”。濟(jì)南2020年政府工作報(bào)告明確，“將全力以赴跨入萬(wàn)億俱樂(lè)部”。2020年前三季度，濟(jì)南GDP為7248.4億元，同比增長(zhǎng)3.1%。隨后的10月14日，濟(jì)南市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力以赴沖刺四季度，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。

值得一提的是，近日住建部公布的《2019年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，城區(qū)人口在500萬(wàn)-1000萬(wàn)的特大城市達(dá)到10座，比上年增加一座，濟(jì)南首次入圍，這意味著濟(jì)南晉升為“特大城市”。

未來(lái)濟(jì)南的發(fā)展?jié)摿^大。2020年12月5日發(fā)布的山東省“十四五”規(guī)劃建議提出，實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，加快建設(shè)國(guó)家中心城市。濟(jì)南市“十四五”規(guī)劃建議也指出，到2025年，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移，省會(huì)城市首位度明顯提升，經(jīng)濟(jì)和人口承載能力顯著增強(qiáng)，成為黃河流域核心增長(zhǎng)極。

東莞：普通地級(jí)市的逆襲

殺手锏：機(jī)器換人

2020年12月23日，東莞召開(kāi)第十四屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，市委書(shū)記梁維東在大會(huì)上說(shuō)，邁向“十四五”這一關(guān)鍵時(shí)期，東莞經(jīng)濟(jì)規(guī)模正邁入萬(wàn)億元城市行列，將向著更高的發(fā)展目標(biāo)闊步前行。

作為普通地級(jí)市，東莞2020年前三季度GDP為6892.52億元，同比增速0.2%。盡管受疫情影響，東莞的GDP增速有所降低，但經(jīng)濟(jì)總量仍然高于2019年前三季度（6592.10億元）——2020年?yáng)|莞突破萬(wàn)億，并非不可能。

改革開(kāi)放后，東莞以“三來(lái)一補(bǔ)”起步，承接中國(guó)香港乃至亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，被譽(yù)為“世界工廠”。2008年受金融危機(jī)影響，東莞開(kāi)啟了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，承接深圳大量外溢的高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“機(jī)器換人”，推動(dòng)制造業(yè)邁向高端化，轉(zhuǎn)型為以生產(chǎn)高技術(shù)機(jī)器人和自動(dòng)化設(shè)備為重點(diǎn)的智能制造基地。

智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)是東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)后最具代表性的產(chǎn)業(yè)，華為、OPPO、vivo等知名手機(jī)品牌均產(chǎn)自東莞。2020年?yáng)|莞市政府工作報(bào)告提到，2019年?yáng)|莞新增省、市院士專家工作站14家；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)6217家、1957家，均居全省地級(jí)市第一。

從發(fā)展?jié)摿ι峡?，東莞邁入萬(wàn)億俱樂(lè)部只是遲早的事情。
 

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