8月30日，金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在中國(guó)人民銀行總行召開，人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，上交所、深交所負(fù)責(zé)人，金融機(jī)構(gòu)代表主要負(fù)責(zé)人、民營(yíng)企業(yè)代表主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。

這場(chǎng)會(huì)上，相關(guān)部門就支持民企發(fā)展釋放一系列重磅信號(hào)！

推動(dòng)符合條件的平臺(tái)企業(yè)
在境內(nèi)外上市
 

證監(jiān)會(huì)副主席王建軍表示，下一步證監(jiān)會(huì)將深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署，抓好資本市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

一是抓改革。強(qiáng)化資本市場(chǎng)的功能發(fā)揮，推動(dòng)注冊(cè)制改革走深走實(shí)，優(yōu)化并購(gòu)重組小額快速審核機(jī)制。

 二是提信心。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和協(xié)調(diào)性。及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管安排，依法依規(guī)推動(dòng)符合條件的平臺(tái)企業(yè)在境內(nèi)外上市，支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)赴境外上市，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種制度。

 三是擴(kuò)融資。健全全市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，深入實(shí)施民企債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃和支持工具。

四是防風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)化解房地產(chǎn)等領(lǐng)域的突出風(fēng)險(xiǎn)。抓好即將出臺(tái)的金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策的落地，支持房地產(chǎn)上市公司在資本市場(chǎng)融資，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

把金融資源
更多投向先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域

金融監(jiān)管總局副局長(zhǎng)周亮表示，將推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

周亮介紹，將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更好的金融服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步樹牢一視同仁的觀念，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”要落實(shí)到信貸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中去，做到同等條件下對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)同等對(duì)待。

周亮表示，將督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要健全敢貸、能貸、愿貸的長(zhǎng)效機(jī)制，通過設(shè)立民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、增加民營(yíng)企業(yè)融資業(yè)務(wù)等方面的考核權(quán)重、下放信貸審批權(quán)限，將信貸資源向民營(yíng)企業(yè)給予一定的傾斜。同時(shí)還要完善民營(yíng)企業(yè)貸款盡職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)基層機(jī)構(gòu)和信貸人員服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

此外，要引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步豐富民營(yíng)企業(yè)金融產(chǎn)品。著眼于民營(yíng)企業(yè)的有效融資需求，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新各種各樣的產(chǎn)品。下一步要把金融資源更多投向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保等領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)。

在發(fā)行上市等方面給予更大支持

深交所總經(jīng)理沙雁介紹，下一步，深交所將在發(fā)行、上市、持續(xù)監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作、再融資等方面給予民營(yíng)上市公司更大力度的支持。

在支持民營(yíng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)方面，沙雁介紹，一是支持公司聚焦主業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持公司用好融資并購(gòu)工具，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)民企再融資、并購(gòu)重組的支持力度，對(duì)符合分類審核條件的項(xiàng)目予以快速審核，助力優(yōu)質(zhì)民企發(fā)展跑出“加速度”。三是加大創(chuàng)新產(chǎn)品供給。深化股債聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。四是支持房地產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“一企一策”穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)

上交所副總經(jīng)理董國(guó)群在會(huì)上介紹，下一步，上交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

一是加大支持民營(yíng)企業(yè)融資力度。進(jìn)一步提高IPO、再融資審核效能，針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)，研究建立更靈活的并購(gòu)重組機(jī)制，不斷提高民營(yíng)企業(yè)直接融資比重。完善民企債券發(fā)行增信機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，充分發(fā)掘存量資產(chǎn)價(jià)值，發(fā)揮資產(chǎn)增信作用，降低融資成本。

二是抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的領(lǐng)域，堅(jiān)決落實(shí)好支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。保持房企股債融資渠道總體穩(wěn)定，支持正常經(jīng)營(yíng)房企合理融資需求，“一企一策”穩(wěn)妥化解大型房企債券違約風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)民營(yíng)房企股債融資項(xiàng)目案例落地。

三是以“開門辦審核、開門辦監(jiān)管、開門辦服務(wù)”為抓手，不斷提升服務(wù)效能。

暢通股、債、貸融資渠道

人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)馬賤陽介紹了正在研究制定的金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有關(guān)文件的基本考慮。他透露，相關(guān)文件已形成初稿，將在進(jìn)一步征求有關(guān)部門意見后印發(fā)。

“金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有關(guān)文件主要從加大金融資源要素投入、發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用、便利跨境融資、強(qiáng)化政策激勵(lì)和融資配套等方面，對(duì)金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提出了若干針對(duì)性政策舉措?！瘪R賤陽說。

馬賤陽進(jìn)一步介紹，系列舉措中包括暢通股、債、貸三種融資渠道。貸款方面，實(shí)施好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)接走訪，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。債券方面，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具擴(kuò)容增量提效，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券融資規(guī)模，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投入，尤其是銀行加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券的配置。股權(quán)方面，支持民營(yíng)企業(yè)上市和再融資，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)突出私募股權(quán)市場(chǎng)定位，積極發(fā)揮地方政府專項(xiàng)引導(dǎo)基金作用，完善投資退出機(jī)制。

“下一步，我們將根據(jù)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)的有關(guān)精神，進(jìn)一步修改完善文件，抓緊會(huì)簽相關(guān)部門印發(fā)實(shí)施，并抓好文件的宣傳解釋和貫徹落實(shí)，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策舉措及時(shí)落地見效。”馬賤陽表示。

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