1月7日，國家發(fā)改委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設引(試行)》的通知。其中提出，各地區(qū)、各部門要嚴格落實“全國一張清單”管理模式。地方依法設定的市場準入管理措施，要全部列入全國統(tǒng)一的市場準入負面清單管理。此外，通知還提及了以下重點內容：

全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制 

完善社保關系轉移接續(xù)政策

有關部門要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善就業(yè)公共服務體系，建設全國就業(yè)公共服務平臺，健全全國統(tǒng)一的社保公共服務平臺，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續(xù)政策。

不得違法開展異地執(zhí)法或實行異地管轄

各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預經(jīng)濟糾紛、侵害經(jīng)營主體權益，不得超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結經(jīng)營主體財產(chǎn)，不得違法開展異地執(zhí)法或實行異地管轄，依法防止和糾正逐利性執(zhí)法司法活動。

加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場

有關部門要強化金融基礎設施建設與監(jiān)管統(tǒng)籌，加快制定出臺金融基礎設施監(jiān)督管理辦法，統(tǒng)一金融市場登記托管、結算清算規(guī)則制度。推動區(qū)域性股權市場規(guī)則對接、標準統(tǒng)一。鼓勵有條件的地區(qū)建立經(jīng)營主體檔案數(shù)據(jù)庫，在滿足數(shù)據(jù)安全且不侵犯經(jīng)營主體合法權益的前提下，依法依規(guī)將經(jīng)營主體基礎信息、用電量等反映實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況的信息歸集整合，強化與資本市場相關機構的信息共享以及與銀行信貸信息的互聯(lián)互通，為金融機構開展信貸風險評估提供數(shù)據(jù)支持。

各地區(qū)不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動

各地區(qū)不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動，不得設置不合理條件排斥、限制或者禁止本地經(jīng)營主體向外地提供商品和服務，不得以定向補貼、地方推薦目錄等形式強化對本地產(chǎn)品或特定產(chǎn)品保護以及變相限制外地產(chǎn)品進入本地市場。各地區(qū)不得妨礙經(jīng)營主體依法平等準入、退出和遷移，不得要求經(jīng)營主體必須在某地登記注冊，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定等形式設定或者變相設定準入障礙，或者通過增設審批條件、暫停辦理流程、故意拖延辦理、違規(guī)開展檢查等為經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設置障礙。

不得違法限定或者指定特定的供應商

各地區(qū)、各部門不得在招標投標和政府采購中違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應商，違法設定與招標采購項目具體特點和實際需要不相匹配的資格、技術、商務條件，違法限定投標人所在地、組織形式、所有制形式，或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與投標采購活動。

適時組織開展重點領域突出問題專項整治

有關部門要暢通妨礙統(tǒng)一大市場建設問題線索舉報受理渠道，適時組織開展重點領域突出問題專項整治，會同各地區(qū)開展典型案例約談通報和常態(tài)化問題整改，對于未按規(guī)定時限完成問題線索歸集、核實、整改工作，或者拒不整改、整改不到位、瞞報謊報整改情況等情形，約談有關負責人，對典型負面案例在一定范圍內進行通報。各地區(qū)要做好對妨礙統(tǒng)一大市場建設問題的受理核實整改，加大對經(jīng)營主體反映地方保護問題線索的收集排查力度，主動向有關部門報送整改案例。

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