針對近年來外賣行業(yè)存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權(quán)益保障不足等問題，近日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布推薦性國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》，對外賣行業(yè)長期存在的促銷亂象、成本轉(zhuǎn)嫁、商戶自主權(quán)受限等問題作出明確規(guī)范，旨在推動行業(yè)公平競爭與健康有序發(fā)展。

《基本要求》強調(diào)，外賣平臺開展價格促銷活動時，相關(guān)成本應由平臺自身承擔，不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給商戶或配送員。平臺不得通過分攤工具捆綁收費、臨時上調(diào)服務費等方式變相轉(zhuǎn)移促銷成本，切實減輕商戶與騎手負擔。

在促銷規(guī)則方面，新標準要求平臺堅持公平、透明原則，不得對交易條件相同的商戶實施歧視性待遇。平臺必須保障商戶自主選擇權(quán)，提供“不參與平臺促銷”的選項，且不得將商戶購買流量推廣、使用指定工具或參與其他活動作為設置促銷門檻的前提條件。

針對部分平臺強制或誘導商戶促銷的問題，《基本要求》明確禁止平臺通過流量傾斜、優(yōu)先配送承諾、默認勾選促銷功能、第三方施壓等手段，變相強迫商戶開展價格促銷。同時，平臺不得利用技術(shù)手段或管理權(quán)限限制商戶自主撤銷已發(fā)起的促銷活動，不得干預商戶對促銷價格的設定與調(diào)整。

此外，新規(guī)還對促銷宣傳行為作出規(guī)范：外賣平臺若設置促銷專區(qū)或以競價排名、付費置頂?shù)确绞酵茝V商品，須依法顯著標明“廣告”；不得在自然搜索結(jié)果中優(yōu)待參與促銷的商戶，也不得對未參與促銷的商戶實施搜索降權(quán)、流量限制等不利操作。平臺在宣傳促銷規(guī)模時，須如實披露自身出資情況，不得將商戶自主促銷計入平臺促銷范圍，并禁止使用“零元購”“全免”等誤導性宣傳語。

《外賣平臺服務管理基本要求》的實施，標志著外賣平臺服務管理進入標準化、規(guī)范化新階段，有助于遏制“幽靈外賣”、非理性價格戰(zhàn)等現(xiàn)象，強化對商戶經(jīng)營自主權(quán)和配送員合法權(quán)益的保護，推動外賣行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

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