2025年度合作盛典暨企業(yè)家蛇年春晚

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2024年年末，針對低空經(jīng)濟領(lǐng)域，國家連出了2個大招。

12月23日，中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》，特別提到了持續(xù)推進空管體制改革和深化低空空域管理改革，旨在擴大空域資源供給，實施空域資源分類精細化管理。

這是繼600米空域權(quán)下放給部分地方政府試點后，空域管理再迎重磅指示。

在過去，中國的所有低空區(qū)域（1000米以下）都是管制空域，由空軍按照“軍航管片，民航管線”的使用方式嚴格管制，任何私人民用的航線，都必須提前申請報批，獲準方可使用。

嚴格管制下，空域就像是一種路權(quán)資源，對低空經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重沖突。這就好比，車有了，卻不開放路面，那還怎么上路呢？

如今，頂層設(shè)計文件出爐，意味著在政策上為低空經(jīng)濟開閘放水、鋪路架橋，是促進低空經(jīng)濟起飛的重要舉措。

無獨有偶，僅4天后——即12月27日，國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟發(fā)展司正式亮相。而這個史無前例的新機構(gòu)，正是為了協(xié)調(diào)各方資源，全面推動低空經(jīng)濟發(fā)展。

一前一后，這兩大重磅舉措有望推動低空經(jīng)濟真正迎來爆發(fā)前夜，背后釋放的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值堪稱影響國運。

據(jù)中國民用航空局預(yù)估，到2025年，我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。這是一個比肩新能源汽車的市場規(guī)模。

也正是因為如此，一夜之間，從南到北、從東到西，幾乎所有的地方政府都摩拳擦掌，難以抑制想要“起飛”的沖動。

但是，低空經(jīng)濟涉及的產(chǎn)業(yè)鏈之長、環(huán)節(jié)之多、復(fù)雜性之高，各大城市不宜盲目上馬、大干快上，否則不僅僅是對資源的嚴重浪費，甚至還會對地方經(jīng)濟造成反噬。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為，低空經(jīng)濟存在“三層萬億”發(fā)展空間：第一層即低空飛行器制造；第二層即低空運營服務(wù)；第三層即低空新型基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。這三層分別對應(yīng)的低空飛行制造器、低空應(yīng)用場景和低空基礎(chǔ)設(shè)施，地方政府可以從這三個方面入手搶抓黃金賽道：

錨定自身優(yōu)勢，找準細分賽道

在整個低空經(jīng)濟板塊中，低空制造業(yè)務(wù)貢獻最大，超過50%，占據(jù)了極其重要的分量。

而據(jù)前瞻經(jīng)濟學(xué)人產(chǎn)業(yè)觀察組發(fā)現(xiàn)，低空飛行器產(chǎn)業(yè)鏈與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)高度重合。特別是eVTOL（電動垂直起降飛行器，即“飛行汽車”），供應(yīng)鏈端零部件有70%-80%與新能源汽車產(chǎn)業(yè)重合，另外20%則是傳統(tǒng)航空器用到的高可靠性零部件。

比如，與新能源汽車相似，動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)（三電系統(tǒng)）也是eVTOL的核心零部件，成本占比高達45%-50%。只不過eVTOL對三電系統(tǒng)的要求更高，正在探索更優(yōu)解決方案。

這意味著，具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市，在切入低空經(jīng)濟賽道時更具優(yōu)勢。

像近兩年乘勢而上的常州，倚賴全國獨大的動力電池產(chǎn)業(yè)（常州動力電池產(chǎn)能占國內(nèi)三分之一），絲滑切入低空經(jīng)濟萬億賽道。為全球首個電動垂起飛行汽車——小鵬匯天飛行汽車X3提供動力電池的，正是常州的黑馬企業(yè)中創(chuàng)新航。

如果仔細觀察還會發(fā)現(xiàn)，下放空域權(quán)的六個城市，不是新能源汽車大市就是航空強市。

深圳是新能源汽車產(chǎn)量第一城；合肥聚齊了江淮、比亞迪、蔚來、大眾、長安、安凱6家整車企業(yè)；蘇州和杭州所在的長三角是國內(nèi)重要的新能源汽車制造基地，且航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；成都則是全國重要的航空工業(yè)中心。

因此，各大城市只有在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)坐標中找到自己的位置，才能謀劃更清晰的發(fā)展目標。

挖掘應(yīng)用場景，跑通商業(yè)閉環(huán)

盡管低空飛行器占據(jù)低空經(jīng)濟最具價值板塊，但決定其能不能大規(guī)模量產(chǎn)的關(guān)鍵在于，能否找到市場需求大、頻次高的成熟應(yīng)用場景。

這是各地低空經(jīng)濟能否跑通商業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵。

目前，各地都在積極探索可能的落地場景，低空+文旅、低空+城市治理、低空+物流、低空+載人通行，成為低空經(jīng)濟的四大主流場景。

低空+文旅

低空文旅是指在低空空域依托通用航空器和低空飛行器等從事的旅游活動。業(yè)內(nèi)保守估計，國內(nèi)低空旅游市場潛在客戶約有4億人次。然而，由于大眾消費市場尚處于起步階段，低空旅游總體處于前期市場培育階段，尚未形成規(guī)模化消費市場。

低空+載人通行

低空+載人通行是低空經(jīng)濟領(lǐng)域最被期待的應(yīng)用場景。其中，長三角和珠三角，作為我國人口最密集、經(jīng)濟最發(fā)達的兩大地區(qū)，正在密集開通區(qū)城際間低空航線。

而相比直升機，eVTOL更低碳環(huán)保、噪聲低、成本低，無需跑道、穩(wěn)定性好，成為最熱門的載人產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示：2023年我國 eVTOL 產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到9.8億元，同比增長77.3%，預(yù)計到2026年將達到95億元，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>

低空+城市治理

低空經(jīng)濟浪潮推動了低空經(jīng)濟與智慧城市領(lǐng)域的融合發(fā)展，在城市基礎(chǔ)設(shè)施運營管理和城市治理等場景形成了協(xié)同效應(yīng)。在城市治理領(lǐng)域，無人機已經(jīng)在城市測繪、道路巡檢等智慧城市建設(shè)領(lǐng)域有很好的應(yīng)用。

根據(jù)中國智慧城市工作委員會表示，2020年我國智慧城市市場規(guī)模達14.9萬億元，并預(yù)測到2022年，我國智慧城市市場規(guī)模將達到25萬億元。

低空+物流

無人機一般在100米以上空域飛行，以每15米高度劃分，1000米以下低空至少能隔出60層來供物流無人機跑空中物流。目前，低空物流無人機主要應(yīng)用集中在以下兩方面：

其一，外賣即時配送。深圳、上海等地已落地了15條無人機外賣配送航線，累計完成訂單超過16.7萬單。據(jù)預(yù)測，2026年即時配送行業(yè)訂單規(guī)模將達到957.8億單，上述配送業(yè)務(wù)可在空域環(huán)境具備的情況下，通過無人機方式實現(xiàn)。

其二，快遞物流配送。快遞物流配送。2023年中國快遞配送訂單超1320.7億件，其中針對緊急件派送等小批量、高頻次重量輕的配送件，也適合無人機傳遞。

總而言之，作為打通低空經(jīng)濟商業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵，積極培育應(yīng)用場景，也可能是培育城市后發(fā)制人的優(yōu)勢。

完善配套設(shè)施，搭建騰飛底座

發(fā)展低空經(jīng)濟，基礎(chǔ)設(shè)施先行?；A(chǔ)設(shè)施是否完善，將直接影響各大城市低空經(jīng)濟能否實現(xiàn)大規(guī)模商用。

其中，“四張網(wǎng)”——設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)，成為了這一體系的核心組成部分。

設(shè)施網(wǎng)是低空經(jīng)濟的物理基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括低空飛行起降站、接駁設(shè)施、能源站、緊急備降場地、停機設(shè)施、檢修設(shè)施以及飛行測試場地等。這些設(shè)施為低空飛行提供了必要的硬件支撐，確保了飛行的安全、高效和便捷。

空聯(lián)網(wǎng)是低空經(jīng)濟的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，滿足了低空感知及通信的需求。主要涵蓋了通信設(shè)施、導(dǎo)航設(shè)施、監(jiān)視設(shè)施和氣象設(shè)施等?？章?lián)網(wǎng)的建設(shè)不僅提高了低空飛行的安全性，還為飛行數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用提供了有力支持。

航路網(wǎng)是低空經(jīng)濟的航行保障基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括低空數(shù)字空域圖、空域表示、數(shù)字孿生、3D地圖、知識庫和規(guī)則庫等。這些數(shù)字資源為低空飛行提供了精確的導(dǎo)航和規(guī)劃服務(wù)，確保了飛行的準確性和高效性。

服務(wù)網(wǎng)是低空經(jīng)濟的數(shù)字化管服系統(tǒng)，也是低空經(jīng)濟的綜合監(jiān)管平臺，主要包括低空監(jiān)控系統(tǒng)、低空飛行服務(wù)系統(tǒng)和低空飛行管控系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)以客戶為導(dǎo)向，滿足了監(jiān)管安全要求和企業(yè)飛行要求，提供了綜合監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)了飛行服務(wù)的一站式管理。

這四張網(wǎng)各司其職，同時又相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了支持低空運行和低空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)架構(gòu)。

結(jié)語

低空經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，更是培育發(fā)展新動能的重要方向，培育低空經(jīng)濟就是投資未來。

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