解析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法①丨這部法律為什么是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)“定心丸”
4月30日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》),自2025年5月20日起施行。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織期待的最強(qiáng)“定心丸”、渴望的最大力度保障,通過(guò)國(guó)家立法上升為國(guó)家意志。
這究竟是一部什么樣的法律,將發(fā)揮哪些重要作用,有哪些顯著特點(diǎn)和制度創(chuàng)新?對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的明天,這部法律意味著什么?中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者對(duì)多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者進(jìn)行了深入采訪。
我國(guó)首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,具有里程碑意義
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。黨的十八大以來(lái),黨中央出臺(tái)一系列重大舉措,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。在新時(shí)代新征程上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將承擔(dān)更大使命,展現(xiàn)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng),釋放更大潛能。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)人就《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》答記者問(wèn)時(shí)表示,制定出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的重要舉措,是落實(shí)憲法規(guī)定,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員馬淑萍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺(tái)極為不易。過(guò)去一年,相關(guān)部門將這部法律的推進(jìn)工作列為重中之重,歷經(jīng)反復(fù)研討、修改及協(xié)調(diào),才終得成果。這部法律對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言意義非凡,它是首部專門為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量身定制的法律,全面、系統(tǒng)且具有極強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向性。
“這是我國(guó)首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,是為優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的專門法規(guī)?!敝泄仓醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員胡敏對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,其頒布實(shí)施具有重要的歷史意義,表現(xiàn)在該法第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”寫入法律,首次以法律形式將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程深度綁定,強(qiáng)化了其作為“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)重要力量”的戰(zhàn)略地位,從而填補(bǔ)了法律空白,成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治化的里程碑。
“不同于以往一般性原則描述居多的法律,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》直擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,為解決現(xiàn)實(shí)困境提供了明確指引,這對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心大有裨益?!瘪R淑萍說(shuō)。
“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策在這部法律中得到充分體現(xiàn)。”受訪者普遍認(rèn)為,該法將黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度,將進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力。
以法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,法律出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨新的機(jī)遇的同時(shí),也遇到許多困難和挑戰(zhàn),在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、服務(wù)供給等方面還存在不少阻礙。
“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這部法律的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí),具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義?!眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)增長(zhǎng)是重中之重。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在其中扮演著不可或缺的角色。此時(shí)出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》能夠極大地提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的信心,激發(fā)廣大民營(yíng)企業(yè)的投資熱情,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供有力支撐。
“在今年全國(guó)兩會(huì)閉幕兩個(gè)月后,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》迅速誕生,這不僅體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視,也反映出加快推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求?!焙m如是說(shuō)。
他認(rèn)為,這部法律在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,致力于降低門檻,打破各種隱性壁壘,讓民營(yíng)企業(yè)能夠更加公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì);在解決融資難、融資貴問(wèn)題上,提出差異化監(jiān)管和提高容忍度等創(chuàng)新舉措。以往,民營(yíng)企業(yè)由于自身?xiàng)l件及與銀行制度的沖突,在融資方面困難重重,而如今的法律規(guī)定將為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更多融資渠道,緩解資金壓力?! ?/p>
立法將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到全新高度,影響深遠(yuǎn)
以法治護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,可以說(shuō)通過(guò)立法將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到了全新高度。
馬淑萍說(shuō),過(guò)去雖有諸如“非公經(jīng)濟(jì)36條”等多項(xiàng)政策措施,但屬于行政法規(guī),在執(zhí)行力度與穩(wěn)定性上存在不足。而《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》上升到法律層面,可借助法律手段解決問(wèn)題,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境朝著市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向邁進(jìn),讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加公平、透明,也為國(guó)家法治化治理體系的完善添磚加瓦。
胡敏進(jìn)一步分析,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》實(shí)施的現(xiàn)實(shí)必然性在于,一是有力破解我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;二是有利于消除長(zhǎng)期以來(lái)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策碎片化問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)政策的可操作性和穩(wěn)定性;三是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供法治保障的“定心丸”,有利于提振廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的信心,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
胡敏認(rèn)為,該部法律實(shí)施的深遠(yuǎn)影響在于,進(jìn)一步降低制度性交易成本,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境;在保障公有制主體地位的同時(shí),為民營(yíng)企業(yè)提供平等使用生產(chǎn)要素、參與公共資源交易的機(jī)會(huì),推動(dòng)國(guó)企與民企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成“國(guó)民共進(jìn)”的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局;通過(guò)引導(dǎo)民企參與國(guó)家重大戰(zhàn)略、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),持續(xù)釋放制度紅利,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
立法框架精準(zhǔn)切中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)痛點(diǎn),靶向破解發(fā)展難題
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》積極回應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)關(guān)切,從保障公平競(jìng)爭(zhēng)、改善投資融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化服務(wù)保障、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化法律責(zé)任等方面,建立健全相關(guān)制度、增強(qiáng)制度剛性,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。
中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際仲裁與調(diào)解研究中心主任武長(zhǎng)海教授在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的立法框架和制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)的精準(zhǔn)回應(yīng),在制度銜接和突破創(chuàng)新層面具有以下四大顯著特點(diǎn)。
一是立法定位與框架突破。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》填補(bǔ)了基礎(chǔ)性法律空白,首次以綜合性法律形式確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位。區(qū)別于《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《中小企業(yè)促進(jìn)法》)以政策扶持為主的立法思路,其總體框架不僅包含權(quán)益保護(hù)和責(zé)任約束,還首次將“公平競(jìng)爭(zhēng)”“投資融資促進(jìn)”“科技創(chuàng)新”等獨(dú)立成章,形成了覆蓋全生命周期的制度閉環(huán)。
此外,制度實(shí)現(xiàn)整合與升級(jí),與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》聚焦行政審批效率不同,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過(guò)“服務(wù)保障”“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”章節(jié),將分散在行政法規(guī)中的政策工具(如產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單)提升為法定原則,強(qiáng)化了法律約束力。例如,明確要求政府建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái),直接回應(yīng)企業(yè)長(zhǎng)期反映的政策碎片化問(wèn)題。
二是核心制度創(chuàng)新。該法將競(jìng)爭(zhēng)中性原則法定化,在“公平競(jìng)爭(zhēng)”章節(jié)中,首次提出“各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素”的強(qiáng)制性條款,禁止政府通過(guò)資質(zhì)審查、項(xiàng)目審批等方式設(shè)置隱性壁壘。這突破了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》僅規(guī)制經(jīng)營(yíng)者行為的局限,將約束對(duì)象擴(kuò)展至公權(quán)力部門,與《中小企業(yè)促進(jìn)法》第10條形成互補(bǔ)升級(jí)。
《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)融資促進(jìn)機(jī)制進(jìn)行革新,設(shè)立“投資融資促進(jìn)”專章,要求金融機(jī)構(gòu)建立與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適配的信貸評(píng)審體系,首次在法律層面提出“支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、債券等直接融資工具獲取資金”。相較于《中小企業(yè)促進(jìn)法》第18條的原則性表述,本條款通過(guò)量化指標(biāo)(如普惠小微貸款增速要求)實(shí)現(xiàn)了制度突破。
此外,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)聯(lián)動(dòng),該法將“科技創(chuàng)新”列為獨(dú)立章節(jié),要求地方政府建立民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)貼與稅收抵扣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并首次規(guī)定國(guó)企應(yīng)向民企開(kāi)放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。這一設(shè)計(jì)超越了《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》的普惠性條款,形成針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定向支持體系。
三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一的制度設(shè)計(jì)。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》剛性約束政府行為,在“法律責(zé)任”章節(jié)明確列舉了12類行政行為負(fù)面清單,規(guī)定對(duì)歧視性政策直接責(zé)任人員實(shí)施行政處分。相較于《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第69條的概括性追責(zé)條款,該法通過(guò)行為類型化實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管精細(xì)化。《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還提出動(dòng)態(tài)評(píng)估與反饋機(jī)制,例如,要求省級(jí)政府每年發(fā)布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告,并與《中小企業(yè)促進(jìn)法》第8條規(guī)定的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估形成制度銜接,首次在法律層面構(gòu)建了跨規(guī)模、跨所有制的發(fā)展評(píng)價(jià)體系。
四是制度協(xié)同效應(yīng)。該法與既有法律形成“立體化保護(hù)網(wǎng)”?!吨行∑髽I(yè)促進(jìn)法》側(cè)重對(duì)中小微企業(yè)的專項(xiàng)扶持,《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》聚焦行政流程優(yōu)化,而《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過(guò)系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì),在市場(chǎng)主體平等保護(hù)、要素市場(chǎng)化配置、政府服務(wù)效能提升等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三大法律法規(guī)的銜接互補(bǔ)。其最具突破性的價(jià)值在于將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從政策推動(dòng)升級(jí)為法治保障,為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了基礎(chǔ)性制度支撐。
積極回應(yīng)民企現(xiàn)實(shí)關(guān)切,量身定制差異化制度保障
全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》條條聚焦民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,句句回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)家的核心訴求,直擊行業(yè)痛點(diǎn),通過(guò)“促進(jìn)投資融資”“大力支持科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動(dòng),為技術(shù)型民營(yíng)企業(yè)破解發(fā)展瓶頸提供了制度性方案。資金支持、重大工程、科技攻關(guān)項(xiàng)目等積極舉措一旦真正落地,民營(yíng)企業(yè)的資金流壓力會(huì)大大緩解,加速技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化。
在涉及創(chuàng)新、融資等具體制度方面,武長(zhǎng)海表示,《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過(guò)構(gòu)建定向支持體系,針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特性設(shè)計(jì)了差異化的制度保障,具體表現(xiàn)為以下四方面典型制度安排。
一是科研資源共享機(jī)制。重大科研基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,在法律層面強(qiáng)制要求國(guó)有企業(yè)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重大科研裝置等基礎(chǔ)設(shè)施;研發(fā)投入補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng),建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)用“財(cái)政補(bǔ)貼+稅收抵扣”雙重激勵(lì)機(jī)制,對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)營(yíng)收5%的部分,地方財(cái)政按30%比例給予補(bǔ)貼,同時(shí)允許200%加計(jì)扣除企業(yè)所得稅。
二是融資保障專項(xiàng)制度。建立民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資特殊通道,明確省級(jí)政府應(yīng)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資專項(xiàng)基金,對(duì)符合“專精特新”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可通過(guò)該基金進(jìn)行市場(chǎng)化跟投,單筆跟投比例最高可達(dá)30%;對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)信貸評(píng)審體系重構(gòu),要求金融機(jī)構(gòu)建立獨(dú)立于傳統(tǒng)國(guó)企的信用評(píng)級(jí)模型,將專利數(shù)量、市場(chǎng)占有率等納入核心指標(biāo),對(duì)輕資產(chǎn)型科技企業(yè)授信額度提升基準(zhǔn)線20%。
三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入精準(zhǔn)扶持。對(duì)民營(yíng)企業(yè)重大項(xiàng)目參與保障,在軌道交通、新能源等傳統(tǒng)壟斷領(lǐng)域,規(guī)定民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)比例不得低于當(dāng)年項(xiàng)目總量的35%,并通過(guò)“聯(lián)合體投標(biāo)加分”機(jī)制提升競(jìng)爭(zhēng)力;政府采購(gòu)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行傾斜機(jī)制,對(duì)于中小企業(yè)產(chǎn)品實(shí)施“價(jià)格扣除優(yōu)惠”政策,在政府采購(gòu)評(píng)審中按產(chǎn)品報(bào)價(jià)的10%給予扣除,同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。
四是對(duì)民營(yíng)企業(yè)信用賦能體系建設(shè)的支持。跨部門信用評(píng)價(jià)互認(rèn),整合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等12個(gè)部門的信用數(shù)據(jù),建立民營(yíng)企業(yè)信用“白名單”,名單內(nèi)企業(yè)可享受49項(xiàng)便利措施;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增信,允許民營(yíng)企業(yè)以發(fā)明專利、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押融資,設(shè)立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金承擔(dān)首貸損失的40%。這些制度創(chuàng)新突破了以往普惠性政策的局限,通過(guò)靶向解決民營(yíng)企業(yè)面臨的科研資源獲取難、融資抵押物不足、市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘等核心痛點(diǎn),構(gòu)建起層次分明、重點(diǎn)突出的定向支持網(wǎng)絡(luò)。
受訪人士普遍認(rèn)為,即將實(shí)施的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過(guò)保障公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化投資融資環(huán)境、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)等多項(xiàng)措施,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。隨著法律的深入實(shí)施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮重要作用,注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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