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北京新政力推汽車消費(fèi):搖號(hào)政策優(yōu)化,后市場擴(kuò)容

宏觀聲音
07-11 15:22

7月10日,北京市人民政府印發(fā)《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出,力爭到2030年,北京市市場總消費(fèi)額年均增長5%左右,打造2~3個(gè)千億級(jí)文商旅體融合消費(fèi)新地標(biāo),在全球消費(fèi)市場的輻射帶動(dòng)能力、資源配置能力和創(chuàng)新引領(lǐng)能力進(jìn)一步提升,國際消費(fèi)中心城市建設(shè)取得新突破。

 

《方案》從6個(gè)方面提出24條任務(wù)。值得注意的是,在增強(qiáng)商品消費(fèi)動(dòng)能方面,《方案》提出完善汽車消費(fèi)新生態(tài),優(yōu)化小客車指標(biāo)配置,以及拓展汽車后市場消費(fèi),激發(fā)新能源汽車消費(fèi)活力。

 

中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長羅磊向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“促進(jìn)汽車消費(fèi),同時(shí)從購買端和使用端進(jìn)行引導(dǎo),可以進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)潛力,同時(shí)也有望促進(jìn)汽車文化以及相關(guān)供應(yīng)鏈的規(guī)?;?,帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

 

搖號(hào)政策優(yōu)化

 

在增強(qiáng)商品消費(fèi)動(dòng)能方面,《方案》提出完善汽車消費(fèi)新生態(tài),優(yōu)化小客車指標(biāo)配置,更好服務(wù)家庭用車需求。

 

北京搖號(hào)政策的出臺(tái)源于21世紀(jì)初機(jī)動(dòng)車數(shù)量的爆炸式增長。截至2010年,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已突破500萬輛,交通擁堵和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)峻。為控制車輛增速,北京市政府于2011年1月26日舉行首次購車指標(biāo)搖號(hào),標(biāo)志著搖號(hào)制度正式啟動(dòng)。

 

首次搖號(hào)共有18萬個(gè)人申請者競爭1.76萬個(gè)指標(biāo),中簽率約10%,此后指標(biāo)數(shù)量不斷增加,但隨著申請人數(shù)的激增,中簽率迅速下降。

 

北京的范先生經(jīng)歷了13年的“長跑”后,終于在今年上半年搖中了新能源指標(biāo)。范先生向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,他是從2012年開始以個(gè)人身份參與燃油車指標(biāo)搖號(hào),在2023年轉(zhuǎn)換為家庭搖號(hào),搖燃油車號(hào),又在今年年初轉(zhuǎn)化為搖新能源號(hào)?!敖衲暾泌s上新能源政策,在5月底的時(shí)候搖中了電車指標(biāo),一共搖了13年?!?/p>

 

范先生透露,自己中簽時(shí)家庭積分超過80分?!凹彝ダ锓彩窃诒本┙粷M5年社保的直系親屬,包括父母、子女、愛人都可以算進(jìn)來,最后輸入系統(tǒng)計(jì)算積分?!?/p>

 

對于本次中簽,范先生認(rèn)為自己積分80多分不算高,能夠中簽主要是趕上了新能源政策以及搖號(hào)時(shí)間足夠長。“我知道的還有積分超過200分的,至今還在堅(jiān)持搖燃油車指標(biāo),沒有轉(zhuǎn)為新能源車號(hào)?!?/p>

 

今年1月,北京交通委發(fā)文表示,2025年北京市小客車指標(biāo)配額為10萬個(gè),其中普通小客車指標(biāo)2萬個(gè),新能源小客車指標(biāo)8萬個(gè)。此外,為回應(yīng)無車家庭用車需求,增強(qiáng)市民獲得感,推進(jìn)購車指標(biāo)精細(xì)化差異化管理,鼓勵(lì)汽車新能源化,于5月26日面向無車家庭定向增發(fā)4萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)。

 

羅磊表示,過去幾年,北京市主要采取了幾項(xiàng)措施,包括向無車家庭進(jìn)行政策傾斜,給搖號(hào)多年的市民加權(quán),以及無車家庭在新能源車搖號(hào)時(shí)排隊(duì)較為優(yōu)先,小客車指標(biāo)也從過去的保留六個(gè)月延長至一年,這些措施一定程度上緩解了供需矛盾。

 

打造汽車消費(fèi)新生態(tài)

 

《方案》還提到,政策培育壯大二手車經(jīng)營主體,持續(xù)落實(shí)二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。加強(qiáng)汽車領(lǐng)域信息共享,支持第三方二手車信息查詢平臺(tái)發(fā)展,促進(jìn)二手車放心便利交易。

 

羅磊表示,搞活二手車市場,汽車新陳代謝機(jī)制才能形成閉環(huán)。促進(jìn)二手車流通的核心是建立放心的交易環(huán)境,信息透明度是關(guān)鍵。

 

盤古智庫高級(jí)研究員江瀚向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,二手車消費(fèi)的主要痛點(diǎn)是信息不透明和交易流程繁瑣,增加了交易成本和時(shí)間成本。買家往往難以了解車輛的真實(shí)狀況,如車況、維修記錄、事故歷史等;此外,二手車市場還存在價(jià)格不透明、評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,消費(fèi)者面臨較大不確定性。

 

為解決這些問題,江瀚建議,一是建立健全二手車信息共享平臺(tái),推動(dòng)車輛信息公開透明,方便消費(fèi)者查詢車輛歷史信息;二是完善二手車評估標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格體系,建立公正、權(quán)威的第三方評估機(jī)構(gòu);三是簡化交易流程,推行電子化、一站式服務(wù),縮短交易周期,降低交易成本;四是加強(qiáng)市場監(jiān)管,打擊虛假宣傳、欺詐行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過這些措施,可以有效改善二手車消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)二手車市場的健康發(fā)展。

 

汽車后市場對消費(fèi)的作用也獲得了關(guān)注?!斗桨浮诽岢觯卣蛊嚫难b、租賃、賽事及房車露營等汽車后市場消費(fèi)。在京津冀范圍策劃組織新能源汽車系列賽事,激發(fā)新能源汽車消費(fèi)活力。

 

何為汽車后市場?按照中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國汽車后市場年度發(fā)展報(bào)告(2024)》,汽車后市場的業(yè)務(wù)分為九大類,包括汽車配件供應(yīng)類、售后維修服務(wù)類、汽車后裝類、汽車金融類、二手車及汽車租賃類、汽車文化類、汽車報(bào)廢回收及再制造類、汽車專業(yè)市場類和其他。可見,汽車后市場的發(fā)展,將激活一批產(chǎn)業(yè)。

 

羅磊向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,國家正在提倡汽車消費(fèi),汽車后市場消費(fèi)也是重要的組成部分。

 

“中國汽車逐漸普及,相當(dāng)比例的家庭都擁有了汽車。除了維修、保養(yǎng)等剛性需求,還要考慮非剛性需求提升生活品質(zhì),使老百姓有更好的獲得感和幸福感。自駕游、汽車改裝、房車,以及汽車賽事等,吸引了不少消費(fèi)者參與進(jìn)來。促進(jìn)汽車消費(fèi),同時(shí)從購買端和使用端進(jìn)行引導(dǎo),可以進(jìn)一步激發(fā)汽車消費(fèi)潛力,同時(shí)也有望促進(jìn)汽車文化以及相關(guān)供應(yīng)鏈的規(guī)模化,帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!绷_磊如是說。

 

江瀚分析稱,汽車改裝涉及零部件制造、設(shè)計(jì)、安裝等多個(gè)環(huán)節(jié),可以推動(dòng)相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展;汽車賽事則涉及賽事組織、場地建設(shè)、媒體傳播等多個(gè)領(lǐng)域,能夠促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;房車消費(fèi)則帶動(dòng)了房車制造、營地建設(shè)、租賃服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

 

江瀚表示,為了進(jìn)一步促進(jìn)汽車后市場的發(fā)展,可以從以下幾個(gè)方面入手:一是加強(qiáng)政策支持,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,引導(dǎo)和規(guī)范汽車后市場的發(fā)展;二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新型改裝技術(shù)、賽事和房車技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平;三是加大宣傳力度,通過舉辦各類展覽、比賽等活動(dòng),提高消費(fèi)者對汽車后市場的認(rèn)知度和參與度。

 

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