“十四五”期間，我國能源自給率始終保持在80%以上，市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時，可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右，新能源專利數(shù)量占全球4成以上……

8月26日，國務(wù)院新聞辦舉行高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期能源高質(zhì)量發(fā)展成就。

國家能源局局長王宏志表示，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動者。

能源綠色轉(zhuǎn)型加快

“十四五”前四年，我國能源消費增量已達(dá)到“十三五”五年增量的1.5倍，預(yù)計五年新增用電量將超過歐盟的年度用電量。

全社會用電量中，每3度電就有1度綠電?！笆奈濉笔蔷G色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年，我國構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機占比由40%提升至60%左右，風(fēng)電光伏每年新增裝機先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口，實現(xiàn)臺階式躍升發(fā)展，發(fā)展速度和力度前所未有。

王宏志介紹，全國能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，預(yù)計將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)，煤炭占比每年減少1個百分點，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”。

“十四五”以來，以電動汽車等“新三樣”為代表的先進(jìn)制造業(yè)，以及以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶動了我國用電需求的快速增長。

數(shù)據(jù)顯示，2024年我國新能源整車制造用電量同比增長34.3%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長20.5%，今年1-7月電動汽車充換電服務(wù)用電量同比增長超40%。這些數(shù)字說明新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費中的比重，促進(jìn)了能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也帶動了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。

能源投資增勢強勁

“十四五”以來，我國能源投資增長勢頭強勁，“能源蛋糕”越做越大，市場主體更加多元，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

國家能源局副局長萬勁松表示，“十四五”期間能源投資呈現(xiàn)出“增速快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強”三個特點。

能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長、帶動效應(yīng)強，我國已經(jīng)建成全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系?！笆奈濉币詠?，我國能源工業(yè)投資呈現(xiàn)階梯式增長，年度投資額接連突破4萬億、5萬億、6萬億大關(guān)，累計投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。

萬勁松表示，能源投資增速持續(xù)加快，“十四五”以來能源工業(yè)投資年均增速超過16%，特別是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速超過20%，這個增速在全社會固定資產(chǎn)投資中名列前茅，成為穩(wěn)增長的強力引擎。

從投資結(jié)構(gòu)來看，可再生能源投資已經(jīng)成為電源投資的絕對主力，2024年可再生能源重點項目完成投資額占電源投資比重超過80%，源源不斷的綠色電力助力生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源新業(yè)態(tài)投資也是持續(xù)向好，2024年新型儲能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、氫能、源網(wǎng)荷儲一體化等重點項目投資完成額接近2000億元，逐步成為能源投資新的增長點。

近年來，持續(xù)降低投資門檻、提升服務(wù)水平，引導(dǎo)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，能源重點項目民營企業(yè)年均投資保持兩位數(shù)增長。我國民營企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域國家科技項目，前四批能源領(lǐng)域首臺套重大技術(shù)裝備研發(fā)中有半數(shù)項目引入了民營企業(yè)參與。

萬勁松表示，民營經(jīng)濟為新能源產(chǎn)業(yè)培育壯大貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。電力設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域民營企業(yè)占比超過85%、年均增長超過15%，規(guī)模以上的充電運營服務(wù)商中民營企業(yè)占比超過80%，今年上半年有10家民營企業(yè)參股了5個核電項目，持股比例都達(dá)到10%以上，最高的達(dá)到20%。

做好新能源消納工作

近年來，我國新能源快速發(fā)展，裝機規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位。隨著新能源規(guī)模的迅速擴大，一些地區(qū)新能源消納利用確實也面臨壓力。面向“十五五”，如何謀劃新能源高質(zhì)量發(fā)展？

國家能源局電力司司長杜忠明表示，做好新能源消納工作是一項系統(tǒng)工程，面對風(fēng)電光伏發(fā)電間歇性、隨機性、波動性特點，將加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)對新能源的適配能力。重點做好五個方面工作：風(fēng)光要穩(wěn)，系統(tǒng)要強，市場要大，用電要靈活，政策要給力。

他介紹，針對新能源出力不穩(wěn)定的特點，加快推動系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)。通過提升風(fēng)光電發(fā)電預(yù)測精度，讓電站和電網(wǎng)盡可能做到“心中有數(shù)”。通過風(fēng)光水火一體化多能互補發(fā)展模式和聯(lián)合調(diào)控運行，提升風(fēng)電、光伏發(fā)電的自主調(diào)節(jié)和主動支撐能力。

在分類引導(dǎo)、合理布局集中式與分布式等各類新能源開發(fā)基礎(chǔ)上，協(xié)同加強主網(wǎng)、配網(wǎng)、微電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)綜合承載力，滿足大規(guī)模新能源接網(wǎng)要求。積極推進(jìn)跨省區(qū)輸電通道和省間靈活互濟工程建設(shè)，強化主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快配電網(wǎng)改造升級，因地制宜推動智能微電網(wǎng)建設(shè)。同時，通過新一代煤電改造升級、抽水蓄能、新型儲能等大力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

杜忠明表示，將深入推進(jìn)電力體制機制改革，在促進(jìn)新能源外送消納的同時，通過發(fā)展綠電直連等新能源就近消納新業(yè)態(tài)，拓展新能源消納場景，提高新能源資源的利用效率。在持續(xù)提升電力消納新能源水平的同時，也將積極拓展新能源非電利用途徑，推動風(fēng)光電制綠氫實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，并向綠氫冶金、綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等方向延伸，開拓新的消納空間。

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