來(lái)源丨經(jīng)濟(jì)說(shuō)談（ID：gh_c22defb5b138）

中美兩國(guó)的半導(dǎo)體競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，美國(guó)為了全面打壓中國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的任何可能超車(chē)機(jī)會(huì)，可以說(shuō)是手段上無(wú)所不用其極。據(jù)路透社6月13日?qǐng)?bào)道，美國(guó)議員就中國(guó)投資限制達(dá)成一致。由共和黨參議員約翰·科寧（John Cornyn）和民主黨參議員鮑勃·凱西（Bob Casey）提出的一項(xiàng)獨(dú)立法案，該立法將賦予美國(guó)政府廣泛的新權(quán)力，以阻止美國(guó)對(duì)中國(guó)的數(shù)十億美元投資。

兩黨議員組成的小組周一（13日）表示，他們已就立法達(dá)成一致，該措施是一項(xiàng)法案的一部分，該法案還將向芯片制造商提供520億美元以擴(kuò)大業(yè)務(wù)，這對(duì)該行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。一項(xiàng)大規(guī)模法案中，其中包括對(duì)芯片制造商的撥款，旨在對(duì)抗中國(guó)的崛起。美國(guó)參議員Bob Casey和John Cornyn以及眾議員Rosa DeLauro，Bill Pascrell，Jr.，Michael McCaul，Brian Fitzpatrick和Victoria Spartz在一份聲明中說(shuō)，“今天發(fā)布的改進(jìn)提案得到了兩黨的兩院制支持，并解決了行業(yè)問(wèn)題，包括未來(lái)活動(dòng)的范圍，涵蓋的行業(yè)以及防止重復(fù)的當(dāng)局。”

要知道這份針對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的相關(guān)限制法案，已經(jīng)在美國(guó)爭(zhēng)吵了很久。美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）的國(guó)家安全顧問(wèn)杰克·沙利文（Jake Sullivan）在去年11月表示，政府正在努力進(jìn)行新的投資篩選，并考慮對(duì)外投資，因?yàn)樗噲D更好地定位美國(guó)在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。正是在這樣的擔(dān)憂(yōu)和質(zhì)疑中，美國(guó)也對(duì)其企業(yè)的對(duì)外投資進(jìn)行大加干涉，其中最有名的就是美國(guó)政府否決了英特爾公司的投資計(jì)劃。

去年3月，英特爾新任CEO帕特·基辛格（Pat Gelsinger）宣布，計(jì)劃斥資200億美元（約合人民幣1300億元）在美國(guó)新建兩座晶圓廠(chǎng)，進(jìn)而大幅提高先進(jìn)芯片制造能力，同時(shí)向外部客戶(hù)開(kāi)放晶圓代工業(yè)務(wù)。本來(lái)英特爾公司希望利用成都工廠(chǎng)來(lái)擴(kuò)大英特爾的芯片制造產(chǎn)能，從而解決全球的芯片產(chǎn)業(yè)荒問(wèn)題，當(dāng)然也能為英特爾帶來(lái)不菲的芯片制造加工利潤(rùn)。

根據(jù)英特爾成都的介紹，成都工廠(chǎng)已經(jīng)是英特爾在全球最大的封裝生產(chǎn)基地，同時(shí)也是英特爾全球最大的芯片封裝測(cè)試中心之一，并已建設(shè)成為英特爾全球晶圓預(yù)處理三大工廠(chǎng)之一，英特爾全球一半的移動(dòng)設(shè)備微處理器來(lái)自英特爾成都。彭博社去年11月就報(bào)道稱(chēng)，英特爾正急切地等待美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)520億美元的美國(guó)芯片研發(fā)和制造資金。然而美國(guó)白宮去年11月拒絕了英特爾公司在中國(guó)擴(kuò)大生產(chǎn)的計(jì)劃，而給出的理由仍然是所謂的“國(guó)家安全”。

如今美國(guó)兩院終于就限制美國(guó)投資法案達(dá)成一致，這也意味著美國(guó)將構(gòu)筑起來(lái)一個(gè)針對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資的限制法案。按照Rhodium的一項(xiàng)研究稱(chēng)，過(guò)去二十年來(lái)，美國(guó)在中國(guó)的外國(guó)直接投資交易中有43%可能在原始提案規(guī)定的廣泛類(lèi)別下進(jìn)行篩選。這也意味著美國(guó)針對(duì)中國(guó)的投資將會(huì)廣泛受到美國(guó)法律的制約，同時(shí)也意味著美國(guó)將會(huì)更加限制其技術(shù)對(duì)外輸出。

雖然美國(guó)的限制法案相對(duì)極其嚴(yán)格，但是美國(guó)這種妄圖利用在芯片領(lǐng)域上的優(yōu)勢(shì)來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓，可能短期內(nèi)會(huì)有一定的效果。畢竟美國(guó)的優(yōu)勢(shì)擺在那里，比如光刻機(jī)的很多專(zhuān)利技術(shù)，自然會(huì)限制中國(guó)在光刻機(jī)制造領(lǐng)域的發(fā)展。除了技術(shù)專(zhuān)利壁壘以外，美國(guó)也擁有芯片制造領(lǐng)域上產(chǎn)業(yè)鏈的把控，比如像三星，海力士，臺(tái)積電等都被美國(guó)逼迫上交數(shù)據(jù)，這都讓美國(guó)掌握了產(chǎn)業(yè)鏈上的一些相關(guān)重要數(shù)據(jù)。

不過(guò)這也并不意味著中國(guó)就沒(méi)有機(jī)會(huì)可言，要知道世界最大的芯片消費(fèi)市場(chǎng)在中國(guó)。而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)在一些中低端芯片制造領(lǐng)域，已經(jīng)獲得數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。只要中國(guó)能夠加大研發(fā)，給中國(guó)足夠的時(shí)間，中國(guó)一定會(huì)在高科技的芯片制造領(lǐng)域上獲得突破。就目前的狀態(tài)而言，中國(guó)缺少的也只是時(shí)間問(wèn)題，在技術(shù)上，中國(guó)是有能力突破美國(guó)的技術(shù)封鎖?？梢哉f(shuō)在不遠(yuǎn)的將來(lái)，10年以?xún)?nèi)，中國(guó)在芯片高端制造領(lǐng)域必然會(huì)打造出自己的一片天地。

記得在去年4月，總統(tǒng)拜登在白宮主持召開(kāi)的半導(dǎo)體大會(huì)（視頻會(huì)議）上拿出一張硅片，強(qiáng)調(diào)“這也是基建”。白宮副國(guó)家安全顧問(wèn)就表示，拜登政府將“缺芯”視為國(guó)家安全問(wèn)題。那么同樣的問(wèn)題擺在中國(guó)面前，中國(guó)也已經(jīng)將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這也意味著中國(guó)也會(huì)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)力度，努力突破美國(guó)目前所擁有的技術(shù)封鎖，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)高端芯片制造的自給自足。中國(guó)的目標(biāo)是2025年實(shí)現(xiàn)芯片70%自我制造，而不遠(yuǎn)的未來(lái)一定是高端芯片的完全自主化。

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