2022年專精特新中小企業(yè)認(rèn)定已經(jīng)快接近尾聲，其中存在的問題已經(jīng)逐一暴露出來，為迎戰(zhàn)2023年的申報，一些經(jīng)驗和疑惑值得總結(jié)。 

今天廣東省發(fā)布了2022年創(chuàng)新型中小企業(yè)評價通過名單“15737家企業(yè)通過認(rèn)定”，各省市公布專精特新還會遠(yuǎn)嗎？ 目前暴露的問題主要是兩類： 

    材料方面問題

1、沒有申報目錄。這個我們在制作專精特新申報教程PPT時專門提出，并且提供了案例，參考《專精特新申報系統(tǒng)填報指南與撰寫范例》 。 

如果你預(yù)訂過這個教材還出問題就不知道怎么說了，如果沒有預(yù)訂出了這個問題只能提醒你站在專家角度思考一下做材料的思路。 

2、沒有會計事務(wù)所出具的審計報告。這個我們在教程PPT中也提到了必須提供審計報告，公司的財務(wù)報告是不行的，切記。 

3、審計報告中未列明研發(fā)費(fèi)支出和主營業(yè)務(wù)收入。 

這個的處理辦法是在審計報告中披露，或者單獨(dú)出具審計報告，如果都沒有是不會被認(rèn)可的，這只是一個細(xì)節(jié)，希望2023年申報時注意。 

4、申報數(shù)據(jù)填報與審計報告數(shù)據(jù)不一致。這種情況所有項目都存在，主要原因有兩個，其一是粗心了，其二就是審計報告調(diào)整了數(shù)據(jù)，填報依然按照財務(wù)報告填報。 

    企業(yè)方面的問題

1、不清楚所處的行業(yè)發(fā)展情況，也不清楚企業(yè)的行業(yè)地位。這就尷尬了，一個專精特新的細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)不清楚自己的位置，也不知道龍頭是誰，自己地位如何，這只能自己反思。 

2、企業(yè)存在行政處罰。這個申報前自己查一下吧，有問題盡快辦結(jié)案，或者完成信用修復(fù)。 

3、無主導(dǎo)產(chǎn)品，產(chǎn)品種類繁多。60%以上的主導(dǎo)產(chǎn)品是申報基礎(chǔ)，種類搞多了怎么達(dá)到這個數(shù)呢？如何歸納總結(jié)自己的產(chǎn)品（服務(wù)）也是要考量一下。 

4、沒有未來3年規(guī)劃。企業(yè)介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何彰顯企業(yè)實力，呈現(xiàn)企業(yè)的專精特新發(fā)展，3-5年發(fā)展規(guī)劃不能少。 

    部分申報問題答疑

1、如何登錄專精特新申報系統(tǒng)？ 

答：全國大部分省市登陸工信部統(tǒng)一平臺申報， 

網(wǎng)址：https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main 

如有特殊情況參照省市最新要求，比如江蘇。 

2、 登錄申報系統(tǒng)后企業(yè)基本信息有誤怎么辦？ 

答：未提交前系統(tǒng)信息可以修改，保存后為最新信息。 

3、專精特新認(rèn)定截止時間到什么時候？ 

答：根據(jù)各省市的要求執(zhí)行，特別要注意的是地市區(qū)（縣）還進(jìn)一步提前，必須要關(guān)注，否則會錯過申報時間。參考《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定申報窗口期為何如此短？ 》。 

4、企如何判斷申報企業(yè)是否符合中小企業(yè)劃型？ 

答：根據(jù)文件《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）》盡心判斷。 

5、申報要求的合格投資者是哪些？ 

答：可以從信息公示 - 中國基金業(yè)協(xié)會 (amac.org.cn)查詢。 

6、如果法人不在，承諾書是否可以用法人章嗎？ 

答：可以。 

7、所有佐證材料都需要蓋章嗎？ 

答：建議自制材料全部加蓋公章，復(fù)印件加蓋公章。 

8、符合直通條件還需要提交其他佐證材料？ 

答：建議提供直通車條件之外的資料，還按照政策申報提供佐證，以防直通條件有誤。參考《“專精特新“中小企業(yè)申報系統(tǒng)：填報的重要提醒》。 

9、如果創(chuàng)新型中小企業(yè)評價通過后，有網(wǎng)上系統(tǒng)查詢嗎？ 

答：有的。公示后會通知企業(yè)上創(chuàng)新型系統(tǒng)完善申報材料。 

10、創(chuàng)新型中小企業(yè)評價三年審計報告必須要有嗎？ 

答：非必要，各省市規(guī)定不一，以廣東省為例，要求提供近一年的審計報告；上海市可用近三年稅控財務(wù)報表，以各地規(guī)定為準(zhǔn)。《轉(zhuǎn)發(fā)工信廳官方“專精特新”申報培訓(xùn)課程，附PPT》。 

11、2022年是系統(tǒng)首次申報，如果參加專精特新企業(yè)認(rèn)定，可以不參加創(chuàng)新型企業(yè)評價嗎？ 

答：不可以，按照梯度管理原則，必須先申報創(chuàng)新型中小企業(yè)，2022年是第一年實施，首次申報專精特新企業(yè)必須同時參加創(chuàng)新型企業(yè)評價，否則無效。具體可以參考各地要求?！陡魇∈?022年專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的要求差異分析》。 

12、主導(dǎo)產(chǎn)品如何認(rèn)定？ 

答：和主營業(yè)務(wù)有關(guān)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際情況自行劃分，確保滿足申報條件。 

13、系統(tǒng)填報中，從事該產(chǎn)品領(lǐng)域的時間是填年份還是年數(shù)？ 

答：按照要求填寫年數(shù)。 

14、關(guān)于申報附件，審計報告太大怎么辦？未做研發(fā)費(fèi)審計怎么辦？ 

答：建立通過壓縮處理，實在不行，可以刪除附注，保留正文、三表和研發(fā)費(fèi)信息頁。 

如果財務(wù)審計報告披露了研發(fā)費(fèi)無需再做專項審計報告， 未在審計報告中披露研發(fā)費(fèi)可用企業(yè)其他包含研發(fā)費(fèi)的審計報告替代。 

15、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)，I類和II類專利有哪些要求？ 

答：2019年后已獲得授權(quán)，并且在有效期內(nèi)，且必須與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)，否則不被認(rèn)可。 

16、企業(yè)產(chǎn)品所在的細(xì)分市場如何界定？占有率和排名如何認(rèn)定？ 

答：企業(yè)自行劃分。關(guān)于排名由第三方佐證或者自證均可，但需要提供佐證材料。 

17、集團(tuán)公司申報時是否可以用合并財務(wù)數(shù)據(jù)？ 

答：可以，申報全部數(shù)據(jù)都按照合并填報即可。 

18、社保繳納人數(shù)可以合并分子公司在外省市的嗎？ 

答：不可以，必須是申報主體在本省市的社保繳納證明。 

19、申報填報中涉及企業(yè)估值如何計算？ 

答：上市企業(yè)以2022年申報通知發(fā)布的時間收盤價計算。非上市企業(yè)可以按照風(fēng)投機(jī)構(gòu)的估值、融資報告估值填寫，都沒有可以不填。 

20、申報中所填數(shù)據(jù)都需要提供佐證材料嗎？ 

答：是的。所有材料必須提供證據(jù)，最好按照順利建立目錄，制作辦法參考《專精特新申報系統(tǒng)填報指南》。 

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