近日，第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學(xué)百周年紀(jì)念講堂舉行，本屆論壇的主題為“增長動能 中國探索”。研究員、重慶市原市長黃奇帆出席論壇并發(fā)表了題為《圍繞新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài) 推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展》的演講。

黃奇帆表示，他理解的新質(zhì)生產(chǎn)力由新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)這三個(gè)“新”構(gòu)成。他認(rèn)為，新服務(wù)即對全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的中國制造，必須把跟制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。

提升空間較大

習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)提出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/span>

黃奇帆認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力大致有三個(gè)“新”構(gòu)成，即新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。

提及新服務(wù)，黃奇帆表示，服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會分工深化的結(jié)果。新生產(chǎn)力需要有新服務(wù)，這個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈當(dāng)中，對全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。關(guān)于服務(wù)業(yè)，世界經(jīng)濟(jì)版圖里現(xiàn)在有三個(gè)特征：

第一個(gè)特征，與各種高端裝備相關(guān)，服務(wù)業(yè)的價(jià)值往往占裝備或者終端50%—60%的附加值。比如，一部手機(jī)有1000多個(gè)零部件，這些硬件形成的附加值占產(chǎn)品價(jià)值比例約45%，其余55%是操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、芯片的設(shè)計(jì)專利等，本質(zhì)就是各種服務(wù)。

第二個(gè)特征，整個(gè)世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來越大。三十年以前，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的5%左右，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到30%，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比，貨物貿(mào)易比重在收縮，服務(wù)貿(mào)易在擴(kuò)張。

第三個(gè)特征，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家GDP的總量中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來越大。美國的服務(wù)業(yè)占美國GDP的80%，是不是有泡沫？需要注意的是美國80%的服務(wù)業(yè)里面有70%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，這70%×80%即56%，也就是美國25萬億美元的GDP中差不多有13萬億美元是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是和制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的高科技服務(wù)業(yè)。歐盟27個(gè)國家服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重是78%，這78%中有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是歐盟GDP的39%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。美國生產(chǎn)性服務(wù)占GDP的50%以上，歐盟占40%左右，其他發(fā)達(dá)國家、G20（二十國集團(tuán)）國家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體在40%—50%之間。

黃奇帆表示，對比之下，這三個(gè)服務(wù)的指標(biāo)恰恰是我國現(xiàn)在生產(chǎn)力的短板，我國2022年GDP當(dāng)中制造業(yè)增加值占27%，服務(wù)業(yè)增加值是52.8%，但這52.8%里面有2/3是生活性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不到1/3，也就是說我國的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP比重約為17%—18%，跟歐洲（40%）、美國（50%）相比差距比較大。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)待優(yōu)化

黃奇帆表示，按照國家統(tǒng)計(jì)局的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2019）》，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)活動提供的研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運(yùn)輸、通用航空生產(chǎn)、倉儲和郵政快遞服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，人力資源管理與職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)，批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，生產(chǎn)性支持服務(wù)，共十大類。這十個(gè)板塊和制造業(yè)是強(qiáng)相關(guān)的，制造業(yè)的各種附加值，服務(wù)性的附加值都是由它來代表，如果不到位則制造產(chǎn)品就不會高端化。目前我國雖然制造業(yè)的增加值占全球比重接近30%，但與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻相對滯后，我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中位置不高的根源就在于這個(gè)方面。

“此外，中國的服務(wù)貿(mào)易也存在結(jié)構(gòu)比例與世界不同步的問題。”黃奇帆表示，根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的數(shù)據(jù)，2019年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額大體上在30%左右，中國的服務(wù)貿(mào)易占貿(mào)易總額比重2022年也不足20%。我國服務(wù)貿(mào)易出口2022年是2.85萬億元人民幣，一半以上是生活性服務(wù)業(yè)的出口。我國有3萬多億元人民幣的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，進(jìn)口的基本上都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，可惜進(jìn)口的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大部分不是中國貿(mào)易公司做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)口，而是外國服務(wù)貿(mào)易公司做的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對中國的輸出。

黃奇帆認(rèn)為，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)際上就是要使中國服務(wù)業(yè)的50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要力爭達(dá)到30%。如果我國的服務(wù)業(yè)占GDP的60%，60%里面有50%是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，整個(gè)GDP板塊當(dāng)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就能夠占到GDP的30%。盡管還達(dá)不到歐洲（40%）、美國（50%）的比例，但是由現(xiàn)在的不到20%增加到30%，這增加的10個(gè)百分點(diǎn)，對現(xiàn)在120多萬億元的GDP來說就是12萬億元。如果服務(wù)貿(mào)易也增加，從現(xiàn)在12%的比重增加到全部貿(mào)易總量的30%，使我國的高端制造中服務(wù)價(jià)值能達(dá)到終端制造產(chǎn)品總體附加值的50%左右，這是新質(zhì)生產(chǎn)力制造業(yè)的方向。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力的制造也就得到發(fā)展。

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