廣州優(yōu)化調整樓市限購政策再下一城。

2024年1月27日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關于進一步優(yōu)化廣州市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》（以下簡稱“《通知》”），其中明確，在限購區(qū)域范圍內，購買建筑面積120平方米以上（不含120平方米）住房，不納入限購范圍。

早在2023年9月，廣州市就對住房限購和增值稅免稅年限進行優(yōu)化，原先執(zhí)行限購政策的番禺、黃埔、花都三區(qū)正式放開限購，二手房增值稅免征期“5年改2年”。至此，廣州成為首個部分放開限購的一線城市。

《通知》還提出，繼續(xù)加大住房保障力度、精準支持房地產項目合理融資需求、加強房地產市場監(jiān)管等措施。

廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉對《中國經營報》記者表示，穩(wěn)定商品房市場是穩(wěn)定內需和消費基本盤的重要一環(huán)，也是穩(wěn)定市場預期的關鍵之舉。“此次《通知》首先從需求端著手，落實住建部在房地產融資協(xié)調機制部署會議上提出的‘要堅持因城施策、精準施策、一城一策，用好政策工具箱，充分賦予城市房地產調控自主權，各城市可以因地制宜調整房地產政策’的精神?！?/span>

支持限購區(qū)域內剛性和改善性住房需求

《通知》顯示，為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，更好滿足房地產市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢下的居民剛性和改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經廣州市人民政府同意，現(xiàn)進一步優(yōu)化調整廣州市房地產政策措施。

其中，在限購區(qū)域范圍內，購買建筑面積120平方米以上（不含120平方米）住房，不納入限購范圍；在限購區(qū)域范圍內，居民家庭將自有住房用作租賃住房并辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，或者在廣州存量房交易系統(tǒng)取得房源信息編碼并掛牌計劃出售的，購買住房時相應核減家庭住房套數(shù)；對于具備合并不動產權證書條件的房屋，購房人可以申請轉移登記業(yè)務、合并登記業(yè)務一同辦理；商服類物業(yè)不再限定轉讓對象。

根據(jù)此前發(fā)布的政策，在廣州，越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)域目前為住房限購區(qū)域。

官方發(fā)布相關政策解讀顯示，上述推行措施在限購區(qū)域內進一步支持剛性和改善性住房需求。居民家庭和個人（不區(qū)分是否為本市戶籍），新購買建筑面積120平方米以上（不含120平方米）住房（包括新建住房和二手住房），不納入限購范圍；名下已有的建筑面積120平方米以上住房，不計入名下已擁有住房套數(shù)核算。

與此同時，政策支持“租一買一”“賣一買一”，即居民家庭和個人將名下住房作租賃住房并按相關規(guī)定取得房屋租賃登記備案證明的，購買住房時相應核減名下住房套數(shù)；居民家庭和個人將名下住房在廣州市存量房交易系統(tǒng)取得房源信息編碼并掛牌計劃出售的，購買住房時相應核減名下住房套數(shù)。此外，在廣州全市范圍內，商服類物業(yè)（含已確權登記滿2年的）不再限定轉讓對象，可以轉讓給法人單位，也可以轉讓給個人。

2023年賣出約16萬套住宅

李宇嘉表示，從總基調和思路上看，《通知》著力于“先立后破”“穩(wěn)中求進”“穩(wěn)進集合”的總基調，在穩(wěn)住商品房市場、避免大起大落的基礎上，著力于推進住房供給側改革，構建“保障+市場”的住房供應新體系，從而實現(xiàn)向房地產新發(fā)展模式的漸進和平穩(wěn)過渡。

值得注意的是，2023年，廣州市在樓市政策調整方面動作頗多，其頻次與力度均在一線城市中表現(xiàn)突出。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局官網(wǎng)發(fā)布的《2023年12月存量房交易登記統(tǒng)計信息》顯示，2023年1—12月，廣州全市二手住宅合計交易86947套，合計面積為831.05萬平方米。

廣州2023年一手住宅成交方面，克而瑞提供的統(tǒng)計結果為74486套，同比增長6%。中指研究院提供的統(tǒng)計結果為約7.5萬套，整體比2022年增加近2000套。將上述一二手住宅的交易數(shù)據(jù)相加可得，2023年廣州共賣出約16萬套住宅。

值得注意的是，2023年的廣州新房和二手房市場均出現(xiàn)區(qū)域分化、冷熱不均的現(xiàn)象。

新房市場方面，據(jù)中指研究院統(tǒng)計，2023年，廣州市郊區(qū)一手住宅成交套數(shù)為43299套，成交面積約為469萬平方米，成交金額約為1341.2億元；中心區(qū)一手住宅成交套數(shù)為32029套，成交面積約為356萬平方米，成交金額約為1807.3億元。

據(jù)廣州市住房政策研究中心披露，2023年，海珠區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)的二手住宅成交量均過萬套。其中，番禺區(qū)二手住宅成交約1.2萬套，成交面積約130.6萬平方米，兩項數(shù)據(jù)均排名第一。與此同時，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)等其余各區(qū)的二手住宅成交量均不足1萬套，南沙區(qū)的成交量最低，為2925套。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年1—12月，廣州新房平均銷售價格同比下降1.2%；二手房平均售價同比分別下降2.6%。其中，2023年12月廣州的二手住宅銷售價格在一線城市中的跌幅最大。

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