10月19日，國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長沈竹林出席2024全球數(shù)商大會，并以“加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，釋放數(shù)據(jù)要素活力”為題發(fā)表致辭。

沈竹林指出，國家數(shù)據(jù)局將加強對數(shù)據(jù)市場的頂層設(shè)計、整體謀劃和系統(tǒng)布局，加快研究制定培育全國一體化數(shù)據(jù)市場的政策文件，推動數(shù)據(jù)市場建設(shè)進入新階段。

一是著力完善制度規(guī)則，盡快建立完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，配套出臺數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、質(zhì)量管理、責(zé)任界定、合規(guī)管理等方面的具體規(guī)則。

二是著力培育經(jīng)營主體，強化金融、人才、技術(shù)等各方面政策支持，支持數(shù)據(jù)交易機構(gòu)因地制宜創(chuàng)新發(fā)展，激勵數(shù)據(jù)富集性企業(yè)加大供數(shù)力度，吸引更多經(jīng)營主體投身數(shù)據(jù)市場建設(shè)。

三是著力健全市場設(shè)施，加快國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計，建立國家數(shù)據(jù)標準體系，推動數(shù)據(jù)市場設(shè)施互聯(lián)、信息互通。

四是著力完善治理體系，加快完善數(shù)據(jù)流通安全治理機制，探索新型治理模式，不斷優(yōu)化治理效能。

此前，國家數(shù)據(jù)局研究起草《關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《關(guān)于促進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見。記者注意到，圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，兩份意見提出多項目標，涵蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等方面。

在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)制度標準建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》提出要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護制度，鼓勵探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品、軟件和服務(wù)計價新模式。健全數(shù)據(jù)領(lǐng)域監(jiān)管制度機制，營造公平競爭的市場環(huán)境。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算體系，加強數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測。其中，《指導(dǎo)意見》特別提到要研究制定《國家數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)指南》，加快推動數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通利用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等標準規(guī)范研制。

在數(shù)據(jù)流通利用方面，《意見》鼓勵探索多元化數(shù)據(jù)流通利用方式，發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)托管等新業(yè)態(tài)、新模式，提升供需匹配效率。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展數(shù)據(jù)資源入表，健全數(shù)據(jù)資源價值評估服務(wù)體系，支持企業(yè)從推動業(yè)務(wù)增長和創(chuàng)新發(fā)展出發(fā)，探索數(shù)據(jù)資源化、產(chǎn)品化、價值化、資產(chǎn)化的可行路徑。

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