“黨的十八大以來，我國數(shù)字化發(fā)展拔節(jié)而上、積厚成勢，建成了全球規(guī)模最大、技術先進、性能優(yōu)越的數(shù)字基礎設施?！比涨?，國家數(shù)據局副局長沈竹林在國家數(shù)據局舉辦的關于加快推進國家數(shù)據基礎設施建設專題新聞發(fā)布會上表示，隨著以數(shù)據為關鍵要素的數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展，對數(shù)字基礎設施提出了新的更高的要求。

近日，《國家數(shù)據基礎設施建設指引》（以下簡稱《指引》）公開發(fā)布，引起社會各界的廣泛關注。

如何推動國家數(shù)據基礎設施建設，是擺在眼前的新課題。

沈竹林表示，制定《指引》旨在力爭能夠說清楚數(shù)據基礎設施的概念、發(fā)展愿景和建設目標，指導各地區(qū)、各部門、各領域協(xié)同推進數(shù)據基礎設施建設和發(fā)展，進一步促進數(shù)據“供得出、流得動、用得好、保安全”，全面支撐數(shù)字中國、數(shù)字經濟、數(shù)字社會建設發(fā)展。

對于《指引》的出臺，沈竹林表示，期望能產生四方面的效果。

首先，有利于凝聚社會共識，調動一切積極力量參與國家數(shù)據基礎設施建設?！吨敢访鞔_了行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)數(shù)據基礎設施在國家數(shù)據基礎設施中的定位，圍繞數(shù)據流通利用、算力底座、網絡支撐、安全防護等部署了建設任務，為各地區(qū)、各行業(yè)、各領域結合實際、因地制宜開展數(shù)據基礎設施建設指明了方向。

其次，推動技術收斂，為技術的基礎設施化奠定基礎。一般來說，從新技術、新產業(yè)發(fā)展歷程看，往往會經歷前期快速發(fā)展、中期有序收斂、后期穩(wěn)定發(fā)展三個階段。例如，在我國移動通信從3G到4G，再到5G的發(fā)展過程中，即使多種技術路線的不斷整合，最終形成5G兼容并蓄的標準體系。目前，數(shù)據流通利用領域已初步形成數(shù)場、可信數(shù)據空間、數(shù)聯(lián)網、數(shù)據元件等應用實踐，也出現(xiàn)了包括隱私保護計算、區(qū)塊鏈等多種技術路線。這些應用實踐和技術路線各有特點，不斷發(fā)展，推動技術收斂和融合，既可以協(xié)同解決實際復雜問題，也有利于實現(xiàn)規(guī)?；渴鸷拖到y(tǒng)化應用。

再者，有利于降低企業(yè)數(shù)據開發(fā)利用門檻，培育數(shù)據產業(yè)良好生態(tài)。據有關方面測算，我國數(shù)據企業(yè)數(shù)量已超過19萬家，產業(yè)規(guī)模突破2萬億元，年均增長率達25%以上。數(shù)據產業(yè)的持續(xù)繼續(xù)發(fā)展壯大，需要進一步整合各方面優(yōu)勢資源，深化產業(yè)合作，降低運營成本。國家數(shù)據基礎設施的建設將為各類數(shù)據主體提供低成本、高效率、可信賴的數(shù)據流通利用環(huán)境，進一步發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善數(shù)據流通交易服務生態(tài)，打造競爭有序、繁榮活躍的數(shù)據產業(yè)。

最后，促進社會有效投資，為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能。國家數(shù)據基礎設施將帶動數(shù)據流通利用以及網絡、算力、安全等設施的建設和升級。據業(yè)界初步估算，數(shù)據基礎設施每年將吸引直接投資約四千億元，帶動未來五年投資規(guī)模約兩萬億元。

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