中國(guó)最南端的省份——海南，正在進(jìn)行一場(chǎng)宏大的制度變革。2025年12月18日，海南自貿(mào)港將正式封關(guān)運(yùn)作，一個(gè)更開(kāi)放、更便利、充滿(mǎn)商機(jī)的海南正“迎面走來(lái)”。

“封關(guān)”不是“封閉”

而是“全球通” 

“封關(guān)”是海關(guān)術(shù)語(yǔ)，乍一看充滿(mǎn)“封閉”“限制”的意味。實(shí)際上，它的真正含義是：通過(guò)“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內(nèi)自由”的制度設(shè)計(jì)，將海南打造成一個(gè)由海關(guān)監(jiān)管的“境內(nèi)關(guān)外”特殊區(qū)域。

何為“境內(nèi)關(guān)外”？簡(jiǎn)單理解就是：封關(guān)后，海南在行政上仍屬中國(guó)，但在海關(guān)監(jiān)管上被視為“境外”。從海南進(jìn)入內(nèi)地的貨物，被視為進(jìn)口，需要征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。從內(nèi)地進(jìn)入海南的貨物，則被視為出口，實(shí)行退稅。

何為“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內(nèi)自由”？“一線(xiàn)放開(kāi)”指的是海南和國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系。封關(guān)后，海南將直接“對(duì)接”全球市場(chǎng)，外國(guó)貨、外國(guó)人、外國(guó)資本、外國(guó)服務(wù)，只要不踩紅線(xiàn)，基本都能進(jìn)到海南，快進(jìn)快出，自由流動(dòng)。

“二線(xiàn)管住”指的是海南與內(nèi)地之間的關(guān)系。封關(guān)后，除了在海南加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷(xiāo)往內(nèi)地，其他商品需按照內(nèi)地現(xiàn)行規(guī)定征收關(guān)稅。這將使“海南造”商品未來(lái)更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

“島內(nèi)自由”是指一旦進(jìn)入海南，不管是中國(guó)人還是外國(guó)人，不管是做生意、工作、旅游還是定居，只要合法合規(guī)，人可以自由來(lái)往，錢(qián)可以自由劃轉(zhuǎn)，貨可以自由交易，服務(wù)可以自由提供。這有利于吸引外來(lái)人口常住海南，促進(jìn)島內(nèi)消費(fèi)。 

由此可見(jiàn)，“封關(guān)”并非“封島”，而是“開(kāi)放”，是把海南打造成一張“全球通行證”：對(duì)國(guó)際市場(chǎng)而言，它是“無(wú)門(mén)檻”的開(kāi)放高地；對(duì)中國(guó)內(nèi)地而言，它則是“緩沖帶”，既能享受全球資源，又能守住國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的安全底線(xiàn)。

封關(guān)釋放多重利好

開(kāi)啟企業(yè)躍遷之門(mén)

于企業(yè)而言，海南封關(guān)的首要利好，是降低進(jìn)口成本：封關(guān)后，境外貨物進(jìn)入海南，“零關(guān)稅”商品占比將從21%提高到74%，汽車(chē)零部件、醫(yī)療器械等6600多個(gè)稅目的商品將免征關(guān)稅，降低企業(yè)進(jìn)貨成本15%-20%。

第二重利好，是提升企業(yè)供應(yīng)鏈效率：封關(guān)后，海南將對(duì)“零關(guān)稅”貨物“徑予放行”，報(bào)關(guān)項(xiàng)目從105項(xiàng)減至33項(xiàng)，通關(guān)時(shí)間將大幅壓縮80%。

再次，降低企業(yè)稅負(fù)：注冊(cè)在海南并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，將減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，較內(nèi)地低10個(gè)百分點(diǎn)。以此計(jì)算，年利潤(rùn)1000萬(wàn)元的科技企業(yè)，在海南可以節(jié)省稅款100萬(wàn)元。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資所得，更是可以免征企業(yè)所得稅。

最后，為企業(yè)打開(kāi)新增長(zhǎng)空間。封關(guān)后，海南將重點(diǎn)發(fā)展種業(yè)、深海、航天三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以及旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成“3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?？缇畴娚膛c國(guó)際貿(mào)易、物流與供應(yīng)鏈服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)與低空經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)等方向，亦將成為創(chuàng)業(yè)熱門(mén)行業(yè)。換言之，封關(guān)后的海南，既是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，也將為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋找其他增長(zhǎng)可能提供機(jī)會(huì)。

不僅如此，海南還對(duì)優(yōu)秀人才提供稅率優(yōu)惠：高端緊缺人才在海南工作并居住滿(mǎn)183天，實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15%的部分直接免征，封頂稅率僅為15%。對(duì)比內(nèi)地最高45%的稅率，年薪100萬(wàn)的企業(yè)高管一年可少交26.5萬(wàn)的稅。再加上海南本外幣兌換自由、簽證辦理便捷以及“度假勝地”獨(dú)具的氣候優(yōu)勢(shì)等，不遠(yuǎn)的將來(lái)，海南有望成為全球人才流入高地，這也將為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的騰飛奠定基礎(chǔ)。

海南封關(guān)倒計(jì)時(shí)！

資本相繼涌入，還有哪些賽道可布局？

面對(duì)多重利好，嗅覺(jué)敏銳的資本早已聞風(fēng)而動(dòng)。截至目前，百度、騰訊、京東、阿里巴巴、新浪、字節(jié)跳動(dòng)等數(shù)十家巨頭已在海南展開(kāi)布局。外資方面，據(jù)海南官方數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，海南新設(shè)外資企業(yè)1297家，實(shí)際使用外資170.63億元，同比增長(zhǎng)50.4%。增長(zhǎng)勢(shì)頭同樣迅猛。

如今，距離海南正式封關(guān)只有最后一個(gè)月時(shí)間，還有哪些高潛賽道可以入局？11月起，在海南博鰲陸續(xù)開(kāi)啟的2025中國(guó)企業(yè)家合作年會(huì)暨博鰲樂(lè)城健康感恩之旅系列活動(dòng)，或?qū)⒔o您答案。

屆時(shí)，來(lái)自全國(guó)各地的實(shí)力企業(yè)家、獨(dú)角獸企業(yè)創(chuàng)始人將齊聚一堂，聆聽(tīng)權(quán)威大咖解碼海南封關(guān)機(jī)遇紅利，前瞻2026經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)、發(fā)展難題及破局之道。

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