最近，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的討論很熱鬧。

大家聊的話題五花八門。有好消息，比如二季度GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷、電影院陸續(xù)復(fù)工、跨省旅游恢復(fù)……也有揪心事，洪澇災(zāi)害、就業(yè)壓力大、地方舉債留下大批爛尾樓……

中國經(jīng)濟(jì)需要多久才能恢復(fù)到疫情前水平？外部環(huán)境會(huì)在多大程度上影響中國經(jīng)濟(jì)增速回升？為此，我們采訪了清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李稻葵，請他詳談對中國經(jīng)濟(jì)的看法。

俠客島：上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐，二季度GDP增速3.2%，較一季度-6.8%而言，是轉(zhuǎn)負(fù)為正的回升。有外媒說，全球防疫形勢嚴(yán)峻之際，中國這一經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。您怎么看？

李稻葵：二季度GDP增速轉(zhuǎn)負(fù)為正，無疑有重要意義。

抗疫期間，世界第二大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速首先“轉(zhuǎn)正”，既利于自身發(fā)展，更提振全球市場信心，且這一翻轉(zhuǎn)主要靠內(nèi)生力量而非外部市場拉動(dòng)。

一邊抗疫，一邊恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，離不開“精準(zhǔn)溯源、精準(zhǔn)防控”，即精確到社區(qū)、小區(qū)甚至個(gè)人。新發(fā)地市場突發(fā)疫情后，北京最大限度地把病患流動(dòng)限制在本地，沒讓全國跟著“吃藥”。正是這套方法，既保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，又避免疫情卷土重來。

目前來看，如果不發(fā)生重大意外即新冠病毒發(fā)生烈性突變，即便將外防輸入的壓力考慮在內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面擾動(dòng)因素也會(huì)更加可控。果如此，則中國經(jīng)濟(jì)有望保持正增長。

俠客島：您提到正增長，具體可能是怎樣的增速水平？

李稻葵：未來一兩年，中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還是會(huì)受到疫情影響，但不會(huì)太大。

主要分析邏輯是，只要疫情仍在全球蔓延，中國就不可能獨(dú)善其身，必要外防輸入、內(nèi)防反彈，前者意味著國際交通、旅游、商貿(mào)往來會(huì)受影響，后者意味著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)完全“滿血”運(yùn)轉(zhuǎn)仍有掣肘。

好在全國范圍內(nèi)疫情防控態(tài)勢趨穩(wěn)，雖個(gè)別地區(qū)有小幅反彈，但總體仍然可控。

從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況來看，二季度工業(yè)已基本恢復(fù)，進(jìn)入三季度后，整個(gè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)有一個(gè)更全面的恢復(fù)。此外，鑒于今年上半年總體經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)低于以往年份，存在低基數(shù)效應(yīng)。若將明年上半年的GDP增速與今年作對比，將有數(shù)據(jù)層面的顯著回升。

俠客島：我們關(guān)注到國際貨幣基金組織、世界銀行對今年全球經(jīng)濟(jì)的最新預(yù)測分別為全年下降4.9%、下降5.2%。二者都預(yù)計(jì)，主要經(jīng)濟(jì)體中只有中國有望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長。這意味著什么？

李稻葵：今年世界經(jīng)濟(jì)遭遇二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的衰退，受波及者大多是缺乏專業(yè)技能、在最基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)崗位以勞力換收入的人。多國疫情仍在惡化，但防疫效果較為有限，全球經(jīng)濟(jì)必將因此受拖累。經(jīng)濟(jì)衰退情況很可能要延續(xù)到明年，至于明年上半年全球經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)正增長，目前還不好說。

俠客島：全球經(jīng)濟(jì)頹勢會(huì)在多大程度上影響中國？中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)又會(huì)起到什么作用？

李稻葵：中國經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)受影響，但相對有限。

外部環(huán)境主要影響中國的進(jìn)出口。貨物出口占中國GDP的比重在15%左右，其中約一半是中國自己的附加值。所以整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的衰退，對中國經(jīng)濟(jì)的直接影響是7%左右的部分。注意，我沒有說7%沒了，而是影響7%的部分。滿打滿算，世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對中國經(jīng)濟(jì)的影響在5%以內(nèi)。

中國經(jīng)濟(jì)又將如何影響全球經(jīng)濟(jì)呢？

其一，有利于保障醫(yī)療產(chǎn)品供給。很多基礎(chǔ)醫(yī)療物資在中國生產(chǎn)制造，如抗生素、維生素C，不少國家每年從中國進(jìn)口大量的基礎(chǔ)藥物。

其二，伴隨國內(nèi)消費(fèi)逐步恢復(fù)，中國有望增加進(jìn)口。以汽車為例，進(jìn)口車品牌進(jìn)口回暖明顯。

俠客島：說到消費(fèi)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，上半年消費(fèi)下降11.4%、投資下降3.1%、出口下降3.0%，如何看待這個(gè)現(xiàn)象？

李稻葵：上半年，消費(fèi)下滑得最嚴(yán)重，投資其次，出口再次。但從現(xiàn)在開始，情況會(huì)有所變化，雖然消費(fèi)是慢變量，下半年消費(fèi)不會(huì)快于投資，但消費(fèi)降幅會(huì)明顯收窄。消費(fèi)的恢復(fù)最值得關(guān)注，也最值得下功夫。

剛剛說到汽車是大的消費(fèi)增長點(diǎn)，再有就是餐飲、電影放映、旅游等此前受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這部分消費(fèi)恢復(fù)的關(guān)鍵是精準(zhǔn)、精準(zhǔn)、再精準(zhǔn)，要用好我們的精準(zhǔn)防控方法。

還有什么消費(fèi)值得關(guān)注？我認(rèn)為是住房?，F(xiàn)在，不少人的剛性住房需求還沒有得到滿足。在這方面，既要遏制投機(jī)炒房，也有必要增加土地供給，提高剛性和改善性住房的供給，通過這個(gè)也能拉動(dòng)相關(guān)消費(fèi)。

俠客島：消費(fèi)回暖離不開穩(wěn)定就業(yè)。然而，今年就業(yè)形勢格外嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國20-24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率近20%。在您看來，該如何緩解眼下的就業(yè)壓力？

李稻葵：我的建議是打破常規(guī)，多搞創(chuàng)新。辦一些臨時(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)或短期勞動(dòng)服務(wù)公司，專門招聘大學(xué)畢業(yè)生，讓畢業(yè)生們先工作起來并有收入，等經(jīng)濟(jì)形勢轉(zhuǎn)好，機(jī)構(gòu)或畢業(yè)生本人與市場接洽，最終過渡到正式的就業(yè)崗位。這樣避免了人才資源閑置，也有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

辦臨時(shí)機(jī)構(gòu)可能需要政府提供資金支持，但預(yù)計(jì)不會(huì)是太大的資金體量。此外，國內(nèi)的“共享員工”也是可以嘗試的思路。

俠客島：與就業(yè)密切相關(guān)的是企業(yè)，尤其是中小企業(yè)。國際貨幣基金組織此前稱，在缺乏足夠政府支持時(shí)，全球中小企業(yè)破產(chǎn)率可能較疫情大流行之前增長兩倍。這種情況下，怎樣幫中小企業(yè)渡過難關(guān)？

李稻葵：關(guān)鍵還是讓利，要有過渡性的讓利政策。比如已經(jīng)推行的社?？挂摺⒇?cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等。這些措施不宜長期化，特殊時(shí)期為企業(yè)“續(xù)命”可以，一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境恢復(fù)正常，就要允許企業(yè)按照生存能力或存續(xù)、或退出。

此外，金融領(lǐng)域?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)的支持必不可少，如貸款利率在利率市場化大背景下穩(wěn)步、適度下行，金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)擴(kuò)大對企業(yè)的放貸規(guī)模并適當(dāng)展期等。

未必將放貸對象完全錨定中小企業(yè)，有盈利前景的大中企業(yè)也是良好借貸標(biāo)的。企業(yè)因資金充裕而擴(kuò)展經(jīng)營規(guī)模，會(huì)給上下游客戶帶去更多生意機(jī)會(huì)。

俠客島：您提到財(cái)政、金融都需要發(fā)力，給企業(yè)資金和政策支持。目前，中國的政策空間夠充足嗎？

李稻葵：可以這么說，無論是財(cái)政還是貨幣政策，中國都預(yù)留了相當(dāng)大的空間。財(cái)政政策方面，今年赤字率擬按3.6%安排，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，均為后續(xù)擴(kuò)足資金空間。貨幣政策方面，中國的政策利率高于歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，操作余地更大。

俠客島：大家都在談“后疫情時(shí)代”。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家，您認(rèn)為疫情給中國經(jīng)濟(jì)上了怎樣一課？

李稻葵：我最大的體會(huì)是，中國經(jīng)濟(jì)的立足點(diǎn)必須是國內(nèi)統(tǒng)一大市場。

中國經(jīng)濟(jì)要持續(xù)發(fā)展，靠的是自主生產(chǎn)能力。創(chuàng)新能力也很重要，不然會(huì)在關(guān)鍵技術(shù)上被“卡脖子”。

我想美國也意識(shí)到這個(gè)問題了。作為超級大國，美國給人的感覺是無所不能，但這次疫情也讓它出了一身冷汗。它怕什么？怕中國在醫(yī)療物資上對它“卡脖子”。但我們沒有那么做，還是保持全球醫(yī)療物資的穩(wěn)定供應(yīng)。

俠客島：談到美國，有聲音稱其愈發(fā)封閉，而中國卻更加開放。在接下來的對外開放上，中國還有哪些事情要做？

李稻葵：金融服務(wù)就是重點(diǎn)之一。

中國的金融機(jī)構(gòu)在基本的運(yùn)營理念和技巧方面已經(jīng)相當(dāng)成熟了，沒必要擔(dān)心國外的進(jìn)來會(huì)把我們壓垮。進(jìn)一步開放帶來的是同場競技、良性競爭，對跨國公司、國內(nèi)企業(yè)、消費(fèi)者都是好事。

這里強(qiáng)調(diào)的是金融服務(wù)開放而非資金。資金流動(dòng)存在較大不確定性，一旦看空外逃，會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

俠客島：您剛剛提到風(fēng)險(xiǎn)，目前中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是什么？內(nèi)部還是外部？

李稻葵：外部。尤其是下半年甚至明年上半年，最大的不確定性來自美國。美國正在經(jīng)歷一場混亂，可能不按常理出牌。我們要做好危機(jī)管理，知道何事為重、怎樣應(yīng)對。

專注國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持辦好自己的事，不受美國的短期行為干擾，我們要做的事還有很多，面對外部挑戰(zhàn)見怪不怪、見招拆招就好。

在辦好自己的事的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，中國發(fā)展強(qiáng)調(diào)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并非是指關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是會(huì)繼續(xù)參與國際循環(huán)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)的新格局。

俠客島：聚焦自身發(fā)展，您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)未來的新增長點(diǎn)在哪里？

李稻葵：最大的增長點(diǎn)在于中等收入群體規(guī)模的擴(kuò)大。我算了一筆賬，如果中國經(jīng)濟(jì)較平穩(wěn)地增長，只消15年，我們的中等收入群體便有望從4億人增加到8億人，這對拉動(dòng)內(nèi)需及可持續(xù)發(fā)展是了不起的力量。

第二個(gè)增長點(diǎn)是新科技。技術(shù)革新帶來的不只是產(chǎn)品迭代，更有服務(wù)升級，對經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效大有裨益。

基礎(chǔ)設(shè)施也不容忽視，無論是傳統(tǒng)基建還是新基建。防洪減災(zāi)的水利工程、重點(diǎn)地區(qū)的路和橋都有進(jìn)一步投資建設(shè)空間。新基建不僅能帶動(dòng)投資，還立足先進(jìn)生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化升級。這些都是醞釀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ牡胤健?/span>

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