俗話說(shuō)的好，一山不容二虎，勝者占山為王，敗者落跑食塵！

這是經(jīng)久不變的自然法則，擱哪兒都一樣，就連現(xiàn)代化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，也沒(méi)有跳出這個(gè)圈。

深圳和廣州，青島和濟(jì)南，大連和沈陽(yáng)，乍一看好似和諧共處的同省雙星，實(shí)際上都是暗潮洶涌，二虎相爭(zhēng)！

但是國(guó)家發(fā)展畢竟不是動(dòng)物世界，傾斜那么多資源鑄造的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，哪兒是說(shuō)舍就舍的，手心手背都是肉。

省內(nèi)共生易發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，讓一方乖乖當(dāng)輔助更是天方夜譚，怎么辦？

單干！拆團(tuán)單飛，自立門(mén)戶(hù)！中科院如是說(shuō)道。

這是刊登在《中國(guó)科學(xué)院院刊》2020年第7期上，一篇名為《“十四五”時(shí)期，如何優(yōu)化我國(guó)的行政區(qū)劃設(shè)置？》的文章提出的想法。

除去對(duì)于中國(guó)未來(lái)城市管理上的空間布局需要優(yōu)化、推行都市圈建設(shè)等觀點(diǎn)外，兩位作者還提出，可以將深圳、青島和大連等各省或自治區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)城市單拎出來(lái)，打造成新的直轄市，以便區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)的資源的優(yōu)化及合理分配。

深圳、青島和大連此刻已是笑到合不攏嘴，但又突然對(duì)眼前的二人充滿(mǎn)敵意——建國(guó)到現(xiàn)在一共才4個(gè)直轄市，現(xiàn)在三個(gè)人，一起升級(jí)是做夢(mèng)，那必然有倆是陪跑當(dāng)炮灰......

所以，鹿死誰(shuí)手？

1、直轄市的稱(chēng)號(hào) 不是誰(shuí)都配得上的

直轄市到底是個(gè)啥？

這是一種省級(jí)行政單位，直屬中央政府管理，與省、自治區(qū)還有特別行政區(qū)同級(jí)（所以硬要說(shuō)重慶是個(gè)省好像也沒(méi)什么不對(duì)）。

為啥那么多地方都渴望變成直轄市？

這不是我瞎說(shuō)的，我們江蘇一代一直有南京想要脫離江蘇省成直轄市的說(shuō)法，然后讓鎮(zhèn)江和揚(yáng)州合并當(dāng)個(gè)省會(huì)。

而深圳也是如此，喊著要當(dāng)直轄市N年了，前陣子有朋友去深圳招商，發(fā)現(xiàn)參會(huì)的人不少也在談?wù)撨@事兒，風(fēng)頭未減。

所以這是為什么？到底是什么在吸引這些在省內(nèi)地位已經(jīng)呼風(fēng)喚雨的城市還想著脫離出來(lái)自己做？?jī)H僅是我們通常認(rèn)知里直轄市地位高于各?。?/span>

顯然不是，理論上說(shuō)連同北京在內(nèi)，這四個(gè)就行政級(jí)別來(lái)說(shuō)和各省沒(méi)有區(qū)別，而且由于中央直屬的問(wèn)題，在自治能力上還會(huì)有所不及。

有的觀點(diǎn)說(shuō)得好，這些地方之所以是直轄市，不單單是政治地位特殊，更是因?yàn)樗鼈冊(cè)谌职l(fā)展上的戰(zhàn)略意義。

北京是首都，天津?qū)Ρ本﹦t有個(gè)守護(hù)作用，且可以作為北方的經(jīng)濟(jì)要塞（不算北京），上海是經(jīng)濟(jì)中心，且直接聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角，東部沿海+部分內(nèi)陸包圓了，即便是可能是因?yàn)槲鞑看箝_(kāi)發(fā)才得以成為直轄市的重慶，也依舊有著統(tǒng)領(lǐng)西部地區(qū)的軍事戰(zhàn)略意義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也可以和成都相配合。

由于是直屬，所以在資源政策的傾斜上，占足了便宜，且信息獲取更快（這其實(shí)就和國(guó)企央企每次對(duì)于國(guó)家層面政策的獲取上都會(huì)快一拍一樣，后續(xù)反應(yīng)慢主要還是因?yàn)轶w制以及運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，不如民營(yíng)類(lèi)的靈活）。

此外，這些地方還有一個(gè)非常明顯的共同點(diǎn)——大！

這個(gè)大，是體現(xiàn)在方方面面的，不僅僅是一個(gè)面積，也不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)體量，還有人口等等，總之就是特別大。

夠大夠強(qiáng)，還得配上相應(yīng)的戰(zhàn)略地位，才能成為直轄市，這也是為啥建國(guó)以來(lái)一共也只有四個(gè)直轄市。

2、三強(qiáng)爭(zhēng)霸 鹿死誰(shuí)手？

現(xiàn)在中科院的文章中給出的候選人有三個(gè)，深圳、青島還有大連，那我們就一個(gè)個(gè)看它們的競(jìng)爭(zhēng)力。

第一個(gè)，深圳。

深圳我們昨天的文章里其實(shí)就寫(xiě)過(guò)了，這是一個(gè)幾乎零一產(chǎn)的城市，城鎮(zhèn)化幾乎100%，二三產(chǎn)的比例已經(jīng)無(wú)限趨近于國(guó)際先進(jìn)水平，也正是因?yàn)閺亩a(chǎn)到三產(chǎn)的過(guò)渡中引入的巨量中高端人才，才使得深圳地區(qū)的中高端住房得以發(fā)展，土地供應(yīng)再一限制，以至于發(fā)展到了如今7萬(wàn)一平的局面。

往后三產(chǎn)進(jìn)一步深化，如果可以和以前香港一樣，服務(wù)業(yè)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)出口，那恐怕房?jī)r(jià)還會(huì)再漲一漲，這可真是個(gè)糟糕的消息......

記得昨天評(píng)論里不少聲音說(shuō)蘇州比不了深圳，沒(méi)資格比，從這一點(diǎn)也可以看出來(lái)，深圳在大家心里的地位，還是很穩(wěn)固的。

事實(shí)也的確如此，論GDP，將近2.7萬(wàn)億，全國(guó)第三，論城區(qū)常住人口，1252.83萬(wàn)，僅次于北上和重慶，論所處區(qū)域，大灣區(qū)中心城市，與香港隔海相望，依靠港珠澳大橋等輕易連通了澳門(mén)，區(qū)域之強(qiáng)勢(shì)，無(wú)與倫比。

而自身的經(jīng)濟(jì)輻射能力，也要高于同省的廣州，廣州作為省會(huì)，為了提高首位度，無(wú)疑會(huì)和深圳產(chǎn)生直接競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)立相關(guān)金融交易所也好，外貿(mào)進(jìn)出口也好，吸引外資也好，無(wú)處不在。

就連樓市上，我都有一種“腹黑廣州每次讓深圳這個(gè)膽兒很肥的先行區(qū)去試錯(cuò)然后自己吃深圳調(diào)控溢出的紅利”的感覺(jué)。

所以深圳想單飛，可以想象。而且現(xiàn)有的直轄市已經(jīng)占據(jù)了東西北三個(gè)方向，就差個(gè)南部還差一個(gè)，這點(diǎn)深圳優(yōu)勢(shì)很大。

但偏偏，它有個(gè)致命弱點(diǎn)——太小了。

深圳是從一個(gè)小漁村發(fā)展起來(lái)的，到現(xiàn)在為止面積其實(shí)也只有1997.47平方千米，只有1/3個(gè)上海、1/6個(gè)天津、1/8個(gè)北京以及1/41個(gè)重慶那么大......

這樣一個(gè)地方，真想變直轄市，勢(shì)必會(huì)從廣東挖走一部分地方，比如惠州，比如珠海，來(lái)擴(kuò)充自己的地理面積。

那廣東能肯？？？

深圳單飛等于直接把廣東從全國(guó)第一省的位置上拉了下來(lái)，而且和江蘇的差距會(huì)以萬(wàn)億計(jì)算，現(xiàn)已扎根在深圳的資源也將被剝離，就連常住人口流入都會(huì)大幅減少。

雖然內(nèi)耗嚴(yán)重，但是這個(gè)，損失明顯更大！

第二個(gè)，青島。

青島是山東的一哥，和濟(jì)南的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是寫(xiě)在臉上的，為此濟(jì)南還吞并了萊蕪來(lái)提高自己的首位度（中科院文章中對(duì)于該做法是非?？隙ǖ模?yàn)槿R蕪本身和濟(jì)南的競(jìng)爭(zhēng)大于合作，在鋼鐵和人才資源上有沖突，合并之后反而更利于統(tǒng)籌）。

雖然有著青島啤酒、海爾、海信等國(guó)際品牌，但青島本身是個(gè)國(guó)企NB民營(yíng)相對(duì)較弱的城市，這和山東這個(gè)省的整體基調(diào)非常相符，而山東一直以來(lái)偏愛(ài)的均衡性發(fā)展（有別于四川陜西那種一城獨(dú)大的模式），導(dǎo)致近些年青島的經(jīng)濟(jì)增速并不是特別顯著，處在一種不溫不火的狀態(tài)。

一說(shuō)青島都說(shuō)好，但就是說(shuō)不出具體好在哪兒的節(jié)奏，再這么下去青島最出名的恐怕要變成那條所謂德國(guó)造的下水道了......

那青島有能力單飛嗎？整體來(lái)說(shuō)，除了城區(qū)常住人口少了將近一半，經(jīng)濟(jì)總量和面積上和天津是非常接近的，如果說(shuō)天津是直轄市的守門(mén)員，那青島只能算是接近。

但問(wèn)題天津本身已經(jīng)是北方的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，且還有拱衛(wèi)首都的功能，在北京的影子下還能發(fā)展成如今模樣，其實(shí)非常給力了。

反觀青島，現(xiàn)在已經(jīng)陷入了與濟(jì)南的焦灼中，且同處北部，戰(zhàn)斗力還不如天津，那發(fā)展成直轄市的必要性，似乎也消失了。

最后看一下和青島也形成雙子城關(guān)系的大連。

Emmmmmm......大連無(wú)疑是這三個(gè)候選人里最弱的，面積有了，但是經(jīng)濟(jì)總量和人口都與現(xiàn)役的直轄市甚至是以上兩個(gè)候選存在較大差距，地理位置上也不討巧，依舊是處在已經(jīng)有了北京和天津的北部地區(qū)，同區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力都不太行，更不要說(shuō)和深圳比了。

大連唯一的優(yōu)勢(shì)，可能就是和日韓非常近，這個(gè)正常來(lái)看可能是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也因此大連的韓企和韓國(guó)人還是很多的。

但是如果要看直轄市的話，大連這個(gè)三面靠海的地方，很難實(shí)現(xiàn)直轄市應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)輻射能力，2010年前后有著西拓北進(jìn)的宏偉規(guī)劃，開(kāi)發(fā)旅順和普灣新區(qū)，結(jié)果這么多年也沒(méi)見(jiàn)搞起來(lái)。

按照大連同城2016年的一篇《大連的衰落才剛剛開(kāi)始》的文章中說(shuō)的，這就是步子太大扯著蛋，一張2050年的宏偉藍(lán)圖，非要在2020年完成，全線鋪開(kāi)結(jié)果沒(méi)這個(gè)資金，結(jié)果可想而知。

總的看來(lái)，還真就是深圳最有希望，除了地方太小其他都是標(biāo)準(zhǔn)的直轄市水準(zhǔn)，只是它的脫離會(huì)給廣東帶來(lái)巨大沖擊，這種劇烈的變動(dòng)從97年重慶正式成為直轄市后，就沒(méi)發(fā)生過(guò)了。

除了它們，其他城市還有可能嗎？

其實(shí)要從各項(xiàng)指標(biāo)看，南京、武漢、杭州啥的，都是可以的，尤其南京和武漢其實(shí)當(dāng)過(guò)一段時(shí)間都，只是后來(lái)變成了省會(huì)。

南京想當(dāng)直轄市的想法在江蘇已經(jīng)快成路人皆知了，一般會(huì)說(shuō)它太小，且經(jīng)濟(jì)輻射能力欠佳，所以不太可能，但實(shí)際上單純面積來(lái)看和上海差不多，經(jīng)濟(jì)輻射能力雖然在江蘇省內(nèi)被上海搶走不少，但是在安徽境內(nèi)卻有不小的威力。

所以真正限制南京的，除去可能會(huì)帶走江蘇和安徽兩省的部分地市外，最重要的一點(diǎn)就是，長(zhǎng)三角已經(jīng)有上海了，區(qū)域建設(shè)上不需要另一個(gè)直轄市來(lái)分流搶食，這點(diǎn)杭州也一樣。

而武漢的話，要知道這個(gè)城市一個(gè)地方就占了全省經(jīng)濟(jì)總量的三分之一還多，這能讓它走？

其實(shí)我們仔細(xì)看一下中科院這篇文章想表達(dá)的是最優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源，從萊蕪到簡(jiǎn)陽(yáng)，從和省會(huì)競(jìng)爭(zhēng)到自己發(fā)展不起來(lái)，其實(shí)都是一個(gè)意思。

這也是為什么推薦的直轄市里面，沒(méi)有一個(gè)東部沿海的，因?yàn)樯虾Ｒ呀?jīng)夠強(qiáng)了，需要加強(qiáng)的，是南西北三個(gè)區(qū)域，天津、重慶不夠強(qiáng)，南部直接輪空。

中部地區(qū)雖然有強(qiáng)市，可惜整體省份太弱，去除強(qiáng)市那整個(gè)省就廢了，這不是資源的合理再分配。
 

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