國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)15日召開(kāi)兩次專項(xiàng)整治擴(kuò)圍深化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議透露，通過(guò)大力擴(kuò)張調(diào)整，“科改公司”從439戶擴(kuò)大到672戶，“雙百企業(yè)”從449戶擴(kuò)大到580戶。根據(jù)規(guī)定，科技改革公司應(yīng)更加努力打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新特區(qū)。“雙百企業(yè)”要重點(diǎn)推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)整合，落實(shí)機(jī)制改革任務(wù)，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。

兩個(gè)專項(xiàng)整治各自被稱為“科改行動(dòng)”和“雙百行動(dòng)”，一個(gè)比較鮮明的特點(diǎn)是，要打造兩個(gè)方面的尖兵，也就是要打造一批“科技尖兵”，要打造一批“改革尖兵”。只有打造一批能叫能贏的尖兵，專項(xiàng)整治才能被視為有效。否則，很難認(rèn)為它是成功和高效的。

而從近幾年國(guó)有企業(yè)改革的具體情況來(lái)看，無(wú)論是數(shù)量還是速度，都十分令人滿意。只用了幾年時(shí)間，當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)就基本完成了改革任務(wù)。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都進(jìn)行了改革，要么全部私立化，要么股份制化，要么國(guó)有控股。其中，管理層已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)改革的“主力軍”，相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型為管理層買斷的公司。由于與社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局相關(guān)，規(guī)模大、人數(shù)多、資產(chǎn)巨大，中央和省級(jí)大型企業(yè)未能像當(dāng)?shù)刂行?guó)有企業(yè)那樣進(jìn)行改革。但經(jīng)過(guò)三年的行動(dòng)計(jì)劃，也取得了很大的突破，混合所有制改革在大型國(guó)有企業(yè)中取得了顯著進(jìn)展。特別是二、三級(jí)企業(yè)，實(shí)行混合所有制的數(shù)量眾多，效果也較好。

換句話說(shuō)，國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)基本完成了數(shù)量和速度的任務(wù)，或者取得了顯著的進(jìn)展。然而，國(guó)有企業(yè)改革的目的顯然不僅僅局限于數(shù)量和速度，而是質(zhì)量和效率。如果說(shuō)過(guò)去一段時(shí)間的國(guó)企改革主要解決了員工的思想意識(shí)和社會(huì)化觀念，下一步要解決的就是公司的發(fā)展問(wèn)題，也就是通過(guò)改革，企業(yè)到底能達(dá)到什么樣的發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力？。若繼續(xù)局限于數(shù)量和速度，國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)放一放，無(wú)需繼續(xù)推進(jìn)。

兩個(gè)專項(xiàng)整治，應(yīng)該說(shuō)抓住了國(guó)企改革下一步的重點(diǎn)，可以說(shuō)是關(guān)鍵。通過(guò)改革，“科技改革行動(dòng)”的重點(diǎn)是打造一批“科技尖兵”，而“雙百行動(dòng)”則通過(guò)改革，打造一批“改革尖兵”，這兩個(gè)方面非常重要和必要。前者對(duì)公司的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，后者對(duì)公司的市場(chǎng)適應(yīng)能力至關(guān)重要；前者解決了公司發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題，后者解決了公司適應(yīng)市場(chǎng)能力的問(wèn)題；前者的核心是創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。后者的核心是質(zhì)量。通過(guò)改革，企業(yè)的制度和機(jī)制將更加充滿活力。

對(duì)于“雙百行動(dòng)”來(lái)說(shuō)，有更多的經(jīng)驗(yàn)可以整理，也有更多的教訓(xùn)可以吸取。在之前的國(guó)企改革中，地方政府和中央政府都積累了很多經(jīng)驗(yàn)，暴露了很多問(wèn)題。如果我們能在下一次綜合改革中消除弊端，改革的質(zhì)量就能大大提高。關(guān)鍵是改革方案制定者不要夾雜“自私”。、包含“私利”，而要公平、合理、公開(kāi)、透明，要真正從公司、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、員工利益、市場(chǎng)規(guī)則的角度出發(fā)，制定出符合企業(yè)實(shí)際的改革方案。不求快，不求好，不求速度，不求效率，不求數(shù)量，不求質(zhì)量。數(shù)量不再重要，質(zhì)量至關(guān)重要。尤其是中央企業(yè)改制，不能慢，不能快，要積極穩(wěn)妥，要穩(wěn)扎穩(wěn)打。特別是與國(guó)計(jì)民生有關(guān)的企業(yè)，一定要謹(jǐn)慎，不能急功近利。

對(duì)于“科改行動(dòng)”來(lái)說(shuō)，擴(kuò)展當(dāng)然是可以的，擴(kuò)展后的效果如何，至關(guān)重要。科技改革公司數(shù)量不多，但在質(zhì)量上，這些已經(jīng)成為專項(xiàng)整治計(jì)劃的公司，能否通過(guò)改革在創(chuàng)新上樹(shù)立榜樣，在創(chuàng)新成果上樹(shù)立榜樣，在突破關(guān)鍵技術(shù)、卡脖子技術(shù)、瓶頸技術(shù)、尖端技術(shù)等方面都能取得一些實(shí)實(shí)在在的成果。即使只有一個(gè)方面，別人沒(méi)有的成果也可以認(rèn)為是改革的成功。不然，都只能認(rèn)為是擺擺的樣子，做不到。畢竟國(guó)企占用了太多的政策資源、優(yōu)質(zhì)資源和資金資源，在市場(chǎng)之外得到了太多的關(guān)心和幫助。如果不能成為其他所有制的榜樣，不能充當(dāng)創(chuàng)新先鋒，真正有貢獻(xiàn)的先鋒是不成功的，也不能成為榜樣。

總之，在下一步的國(guó)有企業(yè)改革中，必須突破傳統(tǒng)觀念的束縛，在當(dāng)前改革改革的基礎(chǔ)上，我們?cè)趧?chuàng)新效果和改革效率上取得了顯著進(jìn)展，提出了更多適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)變化、中國(guó)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型需求、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重、限制高科技進(jìn)口中國(guó)明顯特征的改革新舉措。

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